一级特黄大片AAA大片在线观看视频, 一区二区三区成人小视频在线免费观看, 污污免费国产精品视频网站在线看资源, 曰本美女∴一区二区特级A级黄色大片,国产成人精品午夜,欧美老妇一级特黄a大片,韩国婬乱一级毛片视频软件,圈里人都知道刘涛的为人,亚洲国产男人的天堂99热在线

　　普府函〔2020〕37號

　　普寧市人民政府關(guān)于印發(fā)關(guān)于深化屠宰行業(yè)改革

　　完善屠宰管理體制機制的工作意見的通知

　　各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，各農(nóng)場，普僑區(qū)管委會，市府直屬有關(guān)單位：

　　          《關(guān)于深化屠宰行業(yè)改革完善屠宰管理體制機制的工作意見》業(yè)經(jīng)市政府十五屆57次常務(wù)會議討論同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。實施過程中遇到的問題，請徑向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局反映。

　　普寧市人民政府

　　2020年5月18日

　　關(guān)于深化屠宰行業(yè)改革完善屠宰管理體制機制

　　的工作意見

　   為貫徹落實《揭陽市人民政府關(guān)于深化屠宰行業(yè)改革完善屠宰管理體制機制的工作意見》（揭府函〔2019〕45號）精神，深化我市屠宰行業(yè)改革，完善屠宰管理體制機制，促進屠宰行業(yè)轉(zhuǎn)型升級和持續(xù)健康發(fā)展，確保人民群眾吃上“放心肉”，根據(jù)《生豬屠宰管理條例》《廣東省生豬屠宰管理規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)和文件要求，結(jié)合我市實際，提出以下工作意見。

一、指導(dǎo)思想

     以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入貫徹習近平總書記重要講話精神，按照“逐步放開，嚴把標準，轉(zhuǎn)型升級，強化監(jiān)管，確保安全”的總體思路，改革優(yōu)化屠宰企業(yè)設(shè)置模式和結(jié)構(gòu)布局，完善準入退出機制，淘汰行業(yè)過剩低端產(chǎn)能，促進市場公平有序競爭，培育一批高水平高質(zhì)量、符合市場需求的標準化屠宰示范企業(yè)和產(chǎn)加銷一體化屠宰龍頭企業(yè)，提升屠宰行業(yè)規(guī)模化、標準化、現(xiàn)代化水平，保障人民群眾肉品消費安全。

二、目標要求

     通過規(guī)劃設(shè)置生豬（牛羊）屠宰廠，淘汰落后生產(chǎn)方式、推廣肉品統(tǒng)一配送經(jīng)營模式，使生產(chǎn)機械化、管理規(guī)范化的屠宰企業(yè)明顯增加，行業(yè)集中度進一步提升，從根本上提高全市畜禽定點屠宰廠經(jīng)營管理水平，切實保障屠宰肉品質(zhì)量安全。全市規(guī)劃生豬定點規(guī)模屠宰廠9家，不單獨設(shè)置牛羊屠宰場，鼓勵在生豬定點屠宰廠增加牛羊屠宰線。到2020年底，完成屠宰廠建設(shè)并投入使用。力爭全市培育1—2家標準化屠宰企業(yè)，屠宰行業(yè)結(jié)構(gòu)布局進一步優(yōu)化，規(guī)模企業(yè)屠宰量占全市屠宰總量的比例達到85%以上。

三、重點措施

　?。ㄒ唬┙y(tǒng)籌規(guī)劃設(shè)置生豬屠宰廠。

      1．規(guī)劃設(shè)置原則。充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，立足市場條件，綜合考慮供求關(guān)系，按照“壓點提質(zhì)，優(yōu)化設(shè)置，促進融合”的原則，打破屠宰廠按照行政層級和行政區(qū)劃設(shè)置的固定模式，突破地理位置限制，實行區(qū)域統(tǒng)籌規(guī)劃設(shè)置，優(yōu)化行業(yè)結(jié)構(gòu)布局，促進肉品合理高效流通、市場公平有序競爭。

      2．合理規(guī)劃布局。根據(jù)國家發(fā)改委、省政府和揭陽市政府關(guān)于畜禽屠宰廠建設(shè)規(guī)模的要求，綜合考慮我市城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、市場條件、常住人口和供求關(guān)系，重新規(guī)劃設(shè)置屠宰廠。規(guī)劃市區(qū)設(shè)置2家能夠保障市場供應(yīng)的機械化、規(guī)?；i定點屠宰廠；人口較多、居住集中、周邊交通較為便利的鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街道（普僑區(qū)），按經(jīng)濟區(qū)域與其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街道（普僑區(qū)）聯(lián)合設(shè)置1家生豬定點規(guī)模屠宰廠。全市擬規(guī)劃設(shè)置生豬定點規(guī)模屠宰廠9家，其中：市區(qū)片2家（輻射市區(qū)7個街道）；占隴片1家（輻射占隴鎮(zhèn)）；南徑、麒麟片1家（輻射南徑鎮(zhèn)、麒麟鎮(zhèn)）；洪陽片1家（輻射洪陽鎮(zhèn)、南溪鎮(zhèn)、廣太鎮(zhèn)）；大壩、赤崗片1家（輻射大壩鎮(zhèn)、赤崗鎮(zhèn)）；梅塘、里湖片1家（輻射梅塘鎮(zhèn)、里湖鎮(zhèn)、普僑區(qū)、大池農(nóng)場，擬增設(shè)牛羊屠宰生產(chǎn)線）；山區(qū)片1家（輻射云落鎮(zhèn)、梅林鎮(zhèn)、高埔鎮(zhèn)、船埔鎮(zhèn)、大坪鎮(zhèn)、后溪鄉(xiāng)、馬鞍山農(nóng)場、大坪農(nóng)場）；下架山、軍埠片1家（輻射下架山鎮(zhèn)、軍埠鎮(zhèn)，擬增設(shè)牛羊屠宰生產(chǎn)線）。不再單獨設(shè)置牛羊屠宰場，避免重復(fù)建設(shè)造成資源浪費。

　?。ǘ﹪腊淹涝灼髽I(yè)準入標準。要嚴格按照《生豬屠宰管理條例》及實施辦法規(guī)定的條件，把好屠宰廠設(shè)立準入關(guān)口，在辦理生豬定點屠宰         廠新建、改建、遷建、擴建項目審核時，要嚴格執(zhí)行國家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本修正）》（國家發(fā)展和改革委員會令2013年第21號）、《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省企業(yè)投資項目實施清單管理意見（試行）的通知》（粵府〔2015〕26號）和揭陽市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局《關(guān)于印發(fā)<揭陽市生豬（牛羊）屠宰廠（場）建設(shè)工作指引>的函》（揭市農(nóng)函〔2020〕81號）中關(guān)于屠宰廠建設(shè)規(guī)模的要求，以及城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、環(huán)境保護和動物防疫等的相關(guān)規(guī)定。

　?。ㄈ┩七M屠宰廠（場）點整合撤并。鼓勵小型屠宰廠（場）點與規(guī)模化屠宰企業(yè)對接，轉(zhuǎn)型開展肉品配送流通服務(wù)。加快國營食品公司屠          宰廠（場）改革，加大整合力度，集中力量升級改造規(guī)模屠宰廠，清理關(guān)閉分散、落后的屠宰廠（場）點，推進“規(guī)模屠宰廠配送”模式。各地、各有關(guān)部門要成立專門工作隊伍，加強對轄區(qū)內(nèi)私宰點日常巡查工作，發(fā)現(xiàn)一宗，查處一宗，進一步建立健全生豬屠宰巡查管理長效機制，規(guī)范畜禽屠宰管理。

　?。ㄋ模┞鋵嵧涝灼髽I(yè)資格審核清理。加大力度推進屠宰資格審核清理，對不符合標準要求，未取得定點屠宰資格的生豬和牛羊屠宰企業(yè)，堅決予以取締關(guān)閉。對現(xiàn)有取得定點屠宰資格，但未達到標準要求的生豬和牛羊屠宰企業(yè)限期整改，引導(dǎo)其升級改造，對經(jīng)過整改還達不到標準要求的，逐步清理淘汰。各地、各有關(guān)部門要通過組織開展生豬屠宰專項行動，打擊私屠濫宰行為，堅決取締私宰點。

　　（五）加強牛羊和家禽屠宰管理。規(guī)范牛羊屠宰管理，實行牛羊定點屠宰、集中檢疫制度。充分考慮各地地理面積、環(huán)境條件、牛羊屠宰及經(jīng)營現(xiàn)狀、消費需求等客觀實際，我市不再單獨設(shè)置牛羊屠宰場。鼓勵在生豬定點屠宰廠基礎(chǔ)上，通過改擴建增設(shè)牛羊屠宰線；進一步貫徹落實《廣東省家禽經(jīng)營管理辦法》（廣東省人民政府令第206號），加快推進家禽集中屠宰、冷鏈配送和生鮮上市。

　　（六）組織開展屠宰企業(yè)標準化創(chuàng)建。以“提升屠宰行業(yè)標準化生產(chǎn)能力”為目標，推進屠宰企業(yè)標準化創(chuàng)建，支持屠宰企業(yè)建設(shè)高標準屠宰車間，開展屠宰加工設(shè)備、肉品品質(zhì)檢驗、環(huán)保及無害化處理設(shè)施等升級改造，加快推進冷鏈配送體系建設(shè)，補齊質(zhì)量安全保障能力短板。推動屠宰企業(yè)加快技術(shù)、產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)和管理模式等創(chuàng)新，開發(fā)市場需求大、科技含量高的優(yōu)質(zhì)新產(chǎn)品，逐步擴大品牌肉、冷鮮肉和分割肉市場比重，提高產(chǎn)品附加值和市場競爭力。引導(dǎo)屠宰企業(yè)建立科學有效的屠宰質(zhì)量標準體系，完善從畜禽入廠到肉品出廠的全過程質(zhì)量控制，開展質(zhì)量管理體系認證，提升屠宰企業(yè)標準化水平。推進建設(shè)屠宰企業(yè)生產(chǎn)過程實時監(jiān)控和肉品來源可溯、去向可查、責任可究的質(zhì)量安全追溯體系。

　?。ㄆ撸娀涝灼髽I(yè)監(jiān)督管理。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要強化對屠宰企業(yè)的監(jiān)督檢查，督促屠宰企業(yè)全面落實質(zhì)量安全主體責任，自覺實行畜禽入廠查驗、“瘦肉精”等違禁物自檢、靜養(yǎng)待宰、屠宰檢驗和病害產(chǎn)品無害化處理等制度，指導(dǎo)屠宰企業(yè)做好屠宰全程痕跡化管理，規(guī)范屠宰行為。市動物衛(wèi)生監(jiān)督所及其駐廠官方獸醫(yī)要嚴格執(zhí)行畜禽屠宰檢疫規(guī)程，認真履行屠宰檢疫監(jiān)管職責。屠宰行業(yè)協(xié)會等社會組織要發(fā)揮橋梁紐帶作用，建立健全行業(yè)自律規(guī)范、自律公約和職業(yè)道德標準，促進屠宰企業(yè)守法誠信經(jīng)營。

四、組織保障

　?。ㄒ唬┘訌娊y(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)。各地要切實加強對深化屠宰行業(yè)改革，完善屠宰管理體制機制工作的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，成立生豬屠宰管理領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組由政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，各相關(guān)部門負責人任成員，落實屬地管理責任，建立健全工作協(xié)調(diào)機制。在壓縮、整合定點屠宰廠（場）點過程中，要堅持分步實施、分類指導(dǎo)，正確處理各方面利益關(guān)系，及時化解矛盾，確保市場肉品供應(yīng)，維護社會穩(wěn)定。

　?。ǘ┘訌姴块T協(xié)作。各有關(guān)部門要加強合作，各司其職，形成合力，依法行政，嚴厲打擊私屠濫宰等違法行為，共同推進屠宰行業(yè)改革工作。農(nóng)業(yè)農(nóng)村（畜牧）部門要履行牽頭職責，做好屠宰行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策制定實施、行業(yè)管理、監(jiān)督執(zhí)法等工作；發(fā)改部門要做好屠宰企業(yè)新建、改建、擴建的規(guī)劃立項指導(dǎo)服務(wù)；生態(tài)環(huán)境部門要加強對屠宰企業(yè)辦理環(huán)保手續(xù)、開展污染防治的指導(dǎo)服務(wù)；自然資源部門要做好屠宰企業(yè)建設(shè)用地規(guī)劃和手續(xù)辦理的指導(dǎo)服務(wù)，協(xié)調(diào)配合做好定點規(guī)模屠宰廠（場）的選址與土地利用總體規(guī)劃相銜接的工作，支持解決建設(shè)用地需求；市場監(jiān)管部門要做好屠宰申報企業(yè)證照辦理的指導(dǎo)服務(wù)，加強肉品市場銷售環(huán)節(jié)監(jiān)管，督促銷售者落實進貨查驗記錄制度、做好索證索票等工作，打擊銷售非法肉品的違法行為；住建部門要做好屠宰企業(yè)新建、改建、擴建工程的規(guī)劃指導(dǎo)服務(wù)；林業(yè)部門要指導(dǎo)屠宰企業(yè)建設(shè)使用林地項目的科學選址和相關(guān)手續(xù)辦理的指導(dǎo)服務(wù)；公安部門要與農(nóng)業(yè)農(nóng)村（畜牧）部門做好行政執(zhí)法和刑事司法銜接工作，協(xié)助配合有關(guān)部門依法查處私屠濫宰以及阻礙執(zhí)法檢查、暴力抗法等違法行為；財政部門要加大資金投入，支持屠宰企業(yè)的整合、升級改造；商業(yè)集團、工信、國資等部門（單位）要按照各自職責做好相關(guān)工作。

　?。ㄈ┘訌娬叻龀?。各地、各有關(guān)部門要研究制定推進畜禽屠宰行業(yè)改革發(fā)展的政策措施，妥善解決歷史遺留問題。支持國營食品公司屠宰企業(yè)改制轉(zhuǎn)型、改造升級、壓點提質(zhì)、盤活資產(chǎn)，幫助其解決規(guī)劃立項、投融資、用地、環(huán)保、繳納員工社保金等問題。妥善做好食品公司員工分流安置工作，動員其從事肉品分銷配送或銷售工作，具有肉品品質(zhì)檢驗資格證的人員可在生豬定點規(guī)模屠宰廠建成后從事肉品檢驗工作。要進一步放開市場，引進社會資本參與定點規(guī)模屠宰廠建設(shè)，鼓勵行業(yè)外企業(yè)和個人與食品公司組建屠宰股份合作公司。要充分發(fā)揮財政資金引導(dǎo)作用，通過股權(quán)投資基金、信貸擔保、貼息和補助等方式，支持屠宰企業(yè)標準化創(chuàng)建、屠宰產(chǎn)加銷融合示范和屠宰質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)，加快屠宰企業(yè)轉(zhuǎn)型升級改造。

　?。ㄋ模┘訌娦麄饕龑?dǎo)。各地、各有關(guān)部門要加大屠宰行業(yè)改革工作宣傳力度，充分利用各類媒體，宣傳普及定點屠宰、標準屠宰、冷鮮分割、冷鏈配送等政策規(guī)定和科學知識，引導(dǎo)肉品科學健康消費，增強屠宰企業(yè)規(guī)范屠宰廠建設(shè)、完善屠宰廠管理的自覺性，為屠宰行業(yè)改革發(fā)展營造良好社會氛圍。

　?。ㄎ澹┘訌婈犖榻ㄔO(shè)。各地、各有關(guān)部門要建立健全生豬屠宰行政管理、監(jiān)督執(zhí)法和檢疫檢驗技術(shù)支撐三大體系，理順關(guān)系、配足人員、保障經(jīng)費。要根據(jù)屠宰檢疫工作需要配備充足的官方獸醫(yī)；要加強人員培訓，提高管理隊伍業(yè)務(wù)水平和執(zhí)法能力；要加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善動物防疫、檢疫、監(jiān)督機構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施條件，確保屠宰行業(yè)改革各項工作落到實處。

     普府函〔2019〕209號文同時廢止。