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普府〔2016〕40號

  

普寧市人民政府關(guān)于印發(fā)普寧市練江流域

建設(shè)項目準入指引的通知

 

各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，各農(nóng)場，市府直屬各單位：

《普寧市練江流域建設(shè)項目準入指引》業(yè)經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

 

 

   

                             普寧市人民政府

2016年12月5日

 

 

普寧市練江流域建設(shè)項目準入指引

 

為推進練江流域綜合整治，切實改善水環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)國家、省、揭陽市和我市關(guān)于建設(shè)項目環(huán)境保護的有關(guān)規(guī)定，以及省環(huán)保廳《關(guān)于印發(fā)練江流域水環(huán)境綜合整治方案（2014—2020年）的通知》（粵環(huán)發(fā)〔2015〕59號）、揭陽市環(huán)保局《關(guān)于印發(fā)揭陽市練江流域綜合整治實施方案（2014-2020年）的通知》（揭市環(huán)〔2015〕122號）、市委辦、市府辦《關(guān)于印發(fā)<普寧市練江流域綜合整治實施方案（2014-2020年）>的通知》（普市辦〔2015〕15號）等文件的要求，結(jié)合我市實際，特制定普寧市練江流域建設(shè)項目準入指引。

一、練江流域建設(shè)項目準入要求

（一）禁止建設(shè)類項目。

除入園項目外，禁止新建、擴建印染、制漿、造紙、電鍍、鞣革、線路板、化工、冶煉、發(fā)酵釀造、畜禽養(yǎng)殖和危險廢物綜合利用和處置等水污染行業(yè)。

（二）暫停審批類項目。

在未按省的規(guī)定實現(xiàn)相應(yīng)的水質(zhì)目標前，暫停審批電氧化、食品加工和截污管網(wǎng)外的洗車、餐飲、沐足桑拿等耗水性項目，生產(chǎn)過程中含酸洗、磷化、表面處理等工藝的項目和其他排放在練江已超標污染物的項目。

（三）嚴格限制類項目。

嚴格限制水污染型、耗水型和勞動密集型的產(chǎn)業(yè)項目。

（四）鼓勵引進類項目。

積極鼓勵和大力引進符合產(chǎn)業(yè)政策、土地利用規(guī)劃和環(huán)保要求的，科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目。

二、練江流域建設(shè)項目環(huán)保要求

練江流域落戶的項目，除須嚴格貫徹落實國家、省、揭陽市和我市的環(huán)保相關(guān)政策規(guī)定外，還應(yīng)進一步落實如下要求：

（一）實施最嚴格的水污染物排放標準：新、改、擴建項目（除上述禁止建設(shè)和暫停審批類行業(yè)外），在環(huán)評審批中要求實施最嚴格的水污染物排放標準，原則上生產(chǎn)廢水排放應(yīng)達到行業(yè)排放標準特別排放限值以上。

（二）實行主要污染物總量前置審核，新、擴建項目必須取得所在區(qū)域騰出環(huán)境容量進行“減量置換”，改建項目必須做到增產(chǎn)不增污。凡是沒有總量來源的項目不予審批。

（三）對員工超過100人或日排放生活污水超過30噸且未納入城鎮(zhèn)生活污水處理廠收集管網(wǎng)的項目，須自行建設(shè)生活污水處理設(shè)施，污水排放標準應(yīng)達到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》（GB18918-2002）中一級B標準。

（四）大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，推行清潔生產(chǎn)。新、擴、改建項目必須達到相應(yīng)清潔生產(chǎn)標準的二級水平以上。有條件的建設(shè)項目應(yīng)設(shè)置節(jié)水和中水回用設(shè)施，提高廢水綜合循環(huán)利用率。

三、有關(guān)單位工作職責

（一）練江流域各鎮(zhèn)（街道）和工業(yè)園區(qū)要嚴格項目準入，對列入禁止建設(shè)、暫停審批類項目，堅決不予引進。

（二）市環(huán)保、市場監(jiān)管、國土資源、城管、住建、發(fā)改、經(jīng)信、水務(wù)、供水、供電等部門要密切配合，按照審批權(quán)限，在環(huán)評、企業(yè)工商核準、土地、立項、用水、用電審批等方面嚴格把關(guān)，對列入禁止建設(shè)、暫停審批類項目堅決不予審批。同時，市環(huán)保部門要嚴格執(zhí)行建設(shè)項目主要污染物排放總量前置審核制度，實行控制單元內(nèi)污染物排放“減量置換”。