揭陽市人民政府關(guān)于印發(fā)揭陽市促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“1+1+12”政策體系文件的通知
揭府規(guī)〔2020〕3號
各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會），市政府各部門：
《揭陽市促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“1+1+12”政策體系》已經(jīng)市委、市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實施。實施過程中遇到問題，請徑向市商務(wù)局反映。
揭陽市人民政府
2020年8月31日
揭陽市關(guān)于完善政策體系增創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢的意見
為貫徹落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境更好服務(wù)市場主體的實施意見》，進(jìn)一步完善揭陽產(chǎn)業(yè)政策體系，提升招商引資成效，賦能全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快優(yōu)化升級，制定本意見。
一、指導(dǎo)思想
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于大力發(fā)展實體經(jīng)濟、加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局的重要論述和對廣東重要講話、重要指示批示精神，搶抓國家建設(shè)粵港澳大灣區(qū)和支持深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)“雙區(qū)驅(qū)動”重大機遇，緊扣省委“1+1+9”工作部署和“一核一帶一區(qū)”發(fā)展布局，圍繞建設(shè)粵東產(chǎn)業(yè)中心城市目標(biāo)，強化“乙方思維”，瞄準(zhǔn)重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)的高端鏈條和環(huán)節(jié)，建立系統(tǒng)全面、分工明確、競爭有力、上下聯(lián)動、簡明實用的產(chǎn)業(yè)促進(jìn)政策體系，進(jìn)一步凝聚招商引資合力，激發(fā)市場主體活力，提升揭陽產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平。
二、主要原則
——堅持統(tǒng)籌引導(dǎo)和分類指導(dǎo)相結(jié)合。全面梳理、整合、修訂我市重點產(chǎn)業(yè)政策，按照“一產(chǎn)業(yè)一部門一政策”原則，一個產(chǎn)業(yè)由一個部門牽頭出臺一套產(chǎn)業(yè)促進(jìn)政策，形成覆蓋全市重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)的政策體系，加強對全市重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)。發(fā)揮各縣（市、區(qū)）政府（管委會）積極性，在市產(chǎn)業(yè)政策基礎(chǔ)上制定本級產(chǎn)業(yè)促進(jìn)政策，突出本地產(chǎn)業(yè)特色和政府服務(wù)。
——堅持對標(biāo)先進(jìn)和立足實際相結(jié)合。各部門制定的產(chǎn)業(yè)政策，在積極學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗做法、創(chuàng)新政策扶持方向和方式、提升政策競爭力和吸引力的同時，立足揭陽實際，結(jié)合揭陽資源稟賦和財政情況確定政策扶持的力度、獎補標(biāo)準(zhǔn)，保障政策能順利兌現(xiàn)，提高政策的預(yù)期值。
——堅持整體促進(jìn)和重點扶持相結(jié)合。企業(yè)落戶我市，均可享受對應(yīng)產(chǎn)業(yè)的專項扶持政策，也享受總部經(jīng)濟、人才引進(jìn)、科技創(chuàng)新等共性政策。對世界500強企業(yè)、全球行業(yè)龍頭企業(yè)或?qū)ξ沂挟a(chǎn)業(yè)發(fā)展具有突出影響和重要帶動作用的項目，按照“一項目一議”方式給予重點扶持。
——堅持具體明確和簡明便利相結(jié)合。對產(chǎn)業(yè)的扶持政策措施針對性要強，支持范圍、支持方式、申報程序具體詳細(xì)，有較強的操作性。同時，政策的表述應(yīng)該簡明扼要，讓企業(yè)一目了然。在政策申報兌現(xiàn)上，實行“一口受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、集成服務(wù)、限時辦結(jié)”申報機制，提升扶持政策兌現(xiàn)的專業(yè)性、科學(xué)性、準(zhǔn)確性。
三、重點扶持方向
（一）發(fā)展總部經(jīng)濟。鼓勵世界1000強、中央大型企業(yè)、中國企業(yè)500強、中國民營企業(yè)500強、商務(wù)部認(rèn)定或備案的跨國公司以及其他符合要求的總部型企業(yè)在我市設(shè)立地區(qū)總部，加快培育壯大總部經(jīng)濟，推動我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
（二）促進(jìn)人才集聚發(fā)展。對引進(jìn)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊、領(lǐng)軍人才和高層次人才給予扶持資助，給予重點企業(yè)、重點發(fā)展領(lǐng)域骨干人才財政獎補；實施行業(yè)高端人才培養(yǎng)工程；完善人才分類認(rèn)定體系；統(tǒng)籌解決高層次人才配偶安置、子女教育、醫(yī)療保障、住房保障、辦事便利化等問題；支持院士、博士后科研平臺建設(shè)。
（三）支持產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新。支持企業(yè)科技攻關(guān)，實施高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定獎補、科技后補助和配套獎勵，支持科技金融融合發(fā)展，強化科技服務(wù)體系建設(shè)，促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運用，提升自主創(chuàng)新能力，推動建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)新高地。
（四）發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)。對先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)的引進(jìn)落地經(jīng)營、技術(shù)改造、省級企業(yè)技術(shù)中心和公共服務(wù)平臺建設(shè)給予支持，支持產(chǎn)業(yè)共建、支持企業(yè)利用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級，完善金融支持措施，促進(jìn)制造業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
（五）發(fā)展電子信息工業(yè)和軟件信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)。重點發(fā)展5G應(yīng)用、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、云數(shù)據(jù)中心、軟件外包產(chǎn)業(yè)等電子信息工業(yè)、軟件與信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，集聚創(chuàng)新資源和高端要素，打造信息產(chǎn)業(yè)聚集地，助力揭陽經(jīng)濟提質(zhì)增效。
（六）發(fā)展建筑業(yè)。積極引進(jìn)市外建筑業(yè)企業(yè)，支持本地建筑業(yè)企業(yè)晉級創(chuàng)優(yōu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展，提高建筑業(yè)的核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。
（七）發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。實施土地、金融、資金獎補等扶持政策，支持基礎(chǔ)性、生產(chǎn)性、消費性和公共性等各類服務(wù)業(yè)企業(yè)落戶和發(fā)展，加快引進(jìn)和培育新興現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)，形成特色鮮明、結(jié)構(gòu)合理、功能完善的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系。
（八）發(fā)展金融服務(wù)業(yè)。積極引入重點持牌法人金融機構(gòu)、重點發(fā)展的金融企業(yè)，豐富我市金融組織體系；鼓勵扶持企業(yè)上市，增強金融服務(wù)實體經(jīng)濟能力。
（九）發(fā)展商貿(mào)業(yè)。加強對新建或擴建商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃建設(shè)的支持，積極引進(jìn)特色商業(yè)品牌，加快展會平臺發(fā)展，培育壯大電子商務(wù)、跨境電子商務(wù)等新貿(mào)易業(yè)態(tài)，促進(jìn)市場消費提升。加快物流產(chǎn)業(yè)的支持，優(yōu)化貿(mào)易發(fā)展環(huán)境。
（十）發(fā)展文化旅游體育產(chǎn)業(yè)。鼓勵社會投資，扶持企業(yè)做強做大，引導(dǎo)聚集發(fā)展，支持舉辦賽事，獎補宣傳營銷，優(yōu)化保障用地，促進(jìn)文化旅游體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
（十一）促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。重點扶持培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、創(chuàng)建農(nóng)業(yè)品牌、引進(jìn)重點項目，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程，激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力，推動全域優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)發(fā)展。
（十二）建設(shè)粵東新城。發(fā)揮粵東新城的優(yōu)勢，加大對總部經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)落地、企業(yè)經(jīng)營的獎補力度；加強產(chǎn)業(yè)用地保障、完善產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)配套設(shè)施，提升粵東新城產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較優(yōu)勢，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效，推動粵東新城加快開發(fā)建設(shè)。
四、保障機制
（一）加強工作統(tǒng)籌。建立招商工作聯(lián)席會議制度，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展、戰(zhàn)略研究及相關(guān)規(guī)劃，統(tǒng)籌推動產(chǎn)業(yè)政策體系建設(shè)，負(fù)責(zé)政策實施過程中的協(xié)調(diào)和溝通。
（二）加強落實服務(wù)。強化政策落實責(zé)任，每一個政策由牽頭部門負(fù)責(zé)兌現(xiàn)審查及條款解釋。強化政策宣傳，建立“揭陽市產(chǎn)業(yè)促進(jìn)政策信息平臺”，統(tǒng)一公布政策文件、申報通知、結(jié)果公示等，為企業(yè)在政策獲取、政策申報等方面提供“一站式”服務(wù)。
（三）加強政策銜接。符合本辦法規(guī)定的同一項目、同一事項同時符合我市其他扶持政策規(guī)定（含上級部門要求市配套或承擔(dān)資金的政策規(guī)定），按照就高不重復(fù)的原則予以支持，另有規(guī)定的除外。
本政策體系發(fā)布實施后，原有政策與新出臺政策規(guī)定不一致的，以新出臺政策為準(zhǔn)。對已按原有政策享受扶持的企業(yè)，在扶持期限內(nèi)，若符合新出臺政策的條件，按新出臺政策予以扶持;不符合的按原有政策享受扶持。
（四）加強實施評估。加強對產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金使用效率的動態(tài)管理，定期開展政策績效和服務(wù)效率評估，廣泛聽取企業(yè)意見建議，根據(jù)實施情況依法調(diào)整，推動我市產(chǎn)業(yè)促進(jìn)政策體系不斷完善，使政策措施發(fā)揮更大實效。
揭陽市產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金管理辦法
第一章 總則
第一條為搶抓融入粵港澳大灣區(qū)和深圳先行示范區(qū)建設(shè)“雙區(qū)驅(qū)動”發(fā)展機遇，增創(chuàng)我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢，規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金管理，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》《揭陽市深化預(yù)算編制執(zhí)行監(jiān)督管理改革的實施細(xì)則》等文件精神，結(jié)合實際，制定本辦法。
第二條本辦法所指揭陽市產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金（以下簡稱產(chǎn)業(yè)資金），是財政預(yù)算安排，由業(yè)務(wù)主管部門使用和管理，用于促進(jìn)我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持企業(yè)做大做強，建設(shè)高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)體系的資金。
第三條產(chǎn)業(yè)資金細(xì)分十二個分項產(chǎn)業(yè)資金（以下簡稱“分項資金”）：（一）發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)促進(jìn)總部經(jīng)濟發(fā)展、促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展分項資金（2項）；（二）人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)集聚人才創(chuàng)新發(fā)展分項資金的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；（三）科技部門負(fù)責(zé)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新分項資金；（四）工業(yè)和信息化部門負(fù)責(zé)促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展、促進(jìn)電子信息工業(yè)和軟件信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展分項資金（2項）；（五）住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)促進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展分項資金；（六）金融工作部門負(fù)責(zé)促進(jìn)金融服務(wù)業(yè)發(fā)展分項資金；（七）商務(wù)部門負(fù)責(zé)促進(jìn)商貿(mào)業(yè)發(fā)展分項資金；（八）文化廣電旅游體育部門負(fù)責(zé)促進(jìn)文化旅游體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展分項資金；（九）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展分項資金；（十）粵東新城管委會負(fù)責(zé)粵東新城促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展分項資金。
第四條產(chǎn)業(yè)資金支持對象是在揭陽市行政轄區(qū)內(nèi)依法注冊和納稅、納入揭陽市屬地統(tǒng)計、具有獨立法人資格的企事業(yè)單位、社會組織、行業(yè)協(xié)會（或聯(lián)合體），在揭陽市注冊運營的金融機構(gòu)（企業(yè)），以及市委、市政府依法決定的其他支持對象（含個人）。
第五條產(chǎn)業(yè)資金的使用遵循公開、公平、公正、普惠原則，按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，以企業(yè)為主體，以市場為導(dǎo)向，充分發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)和示范作用，突出重點，統(tǒng)籌兼顧，擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級。
第六條分項資金由業(yè)務(wù)主管部門按照部門職責(zé)分別管理，支持的行業(yè)或領(lǐng)域應(yīng)統(tǒng)籌整合、避免交叉，進(jìn)一步集中發(fā)揮資金使用效益。
第二章 職責(zé)分工
第七條財政部門負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)資金預(yù)算編制匯總和審核，辦理資金下達(dá)，監(jiān)控預(yù)算執(zhí)行和績效目標(biāo)實現(xiàn)情況，組織開展重點績效評價和監(jiān)督檢查，不直接參與項目具體執(zhí)行。
第八條商務(wù)部門負(fù)責(zé)牽頭統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)資金的使用和管理，負(fù)責(zé)預(yù)算編制和執(zhí)行情況的匯總，牽頭建立市、縣（市、區(qū)）兩級招商工作聯(lián)席會議制度，明確工作流程和業(yè)務(wù)規(guī)范。
第九條政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理部門負(fù)責(zé)設(shè)立產(chǎn)業(yè)資金申報專屬窗口、協(xié)調(diào)申報材料流轉(zhuǎn)和流程優(yōu)化工作。
第十條業(yè)務(wù)主管部門作為分項資金管理責(zé)任主體，負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)資金項目的組織實施、監(jiān)管驗收和績效自評等工作，負(fù)責(zé)分項資金預(yù)算編制和執(zhí)行，制訂分配方案和任務(wù)清單。
第十一條稅務(wù)部門負(fù)責(zé)審核產(chǎn)業(yè)資金申報主體相關(guān)涉稅信息。
第十二條統(tǒng)計部門負(fù)責(zé)牽頭做好產(chǎn)業(yè)資金信息統(tǒng)計，匯總和分析業(yè)務(wù)主管部門產(chǎn)業(yè)資金統(tǒng)計數(shù)據(jù)，并定期反饋業(yè)務(wù)主管部門，作為各產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域服務(wù)管理的依據(jù)。
第十三條審計部門依法按照“誰主管、誰審批，誰使用、誰負(fù)責(zé)”原則，對產(chǎn)業(yè)資金管理分配使用實施審計監(jiān)督。
第三章 支持原則
第十四條支持對象獲得的產(chǎn)業(yè)資金支持原則上應(yīng)與其對我市集聚高端人才、解決社會就業(yè)、推動科研創(chuàng)新、實施綠色發(fā)展、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟發(fā)展貢獻(xiàn)等綜合影響力相匹配。對我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有突出影響和重大意義的重點項目，按照“一事一議”原則給予支持。
第十五條同一年度，同一支持對象同一項目獲得的產(chǎn)業(yè)資金支持，按照就高不重復(fù)的原則執(zhí)行。支持對象累計獲得的各類財政資金支持，原則上不超過其當(dāng)年度對我市的財政貢獻(xiàn)，一次性獎勵事項和“一事一議”獎勵事項除外。
第十六條產(chǎn)業(yè)資金涉及財政直管縣的，由其自行負(fù)擔(dān)；涉及其他區(qū)的，根據(jù)市與區(qū)財政收入分享比例分擔(dān)，區(qū)級負(fù)擔(dān)部分當(dāng)年度通過結(jié)算上解?？紤]政策執(zhí)行的延續(xù)性，個別項目需調(diào)整分擔(dān)比例的，由主管部門報市政府審定。
第四章 申報和審核
第十七條市業(yè)務(wù)主管部門在分項資金支持范圍內(nèi)，根據(jù)年度預(yù)算計劃及重點支持領(lǐng)域等，在“揭陽市產(chǎn)業(yè)促進(jìn)政策信息平臺”發(fā)布資金項目申報指南。申報指南應(yīng)明確產(chǎn)業(yè)資金申報對象和條件、支持范圍、支持方式、申報程序等具體要求。全流程有關(guān)申報指南、評審辦法、評審結(jié)果等文件應(yīng)同步抄送市財政局。
第十八條申報主體按照申報指南要求申報產(chǎn)業(yè)資金，簽訂申報承諾函，對申報資料的真實性、完整性、有效性和合法性承擔(dān)全部責(zé)任；按照項目實施方案組織實施項目，負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)資金的合規(guī)使用。
第十九條產(chǎn)業(yè)資金實行“一口受理，內(nèi)部流轉(zhuǎn)，集成服務(wù)、限時辦結(jié)”申報機制。產(chǎn)業(yè)資金由申報主體直接申請，申報主體按市業(yè)務(wù)主管部門申報指南要求，統(tǒng)一在所在縣（市、區(qū)）政務(wù)服務(wù)中心專屬窗口遞交申報材料。
第二十條縣（市、區(qū)）政務(wù)服務(wù)中心根據(jù)市業(yè)務(wù)主管部門發(fā)布的申報指南和標(biāo)準(zhǔn)化收件清單要求，對申報主體的資質(zhì)和申報材料進(jìn)行審查。申報資料不全的，一次性告知需補齊的資料；符合要求的，予以受理，并將申報材料提交同級招商工作聯(lián)席會議。
第二十一條縣（市、區(qū)）招商工作聯(lián)席會議根據(jù)申報指南和本辦法“第三章 支持原則”規(guī)定開展項目初審和查重審查，提出產(chǎn)業(yè)資金項目初審意見。
第二十二條縣（市、區(qū)）政務(wù)服務(wù)中心進(jìn)駐業(yè)務(wù)單位將初審材料和意見內(nèi)部流轉(zhuǎn)至市政務(wù)服務(wù)中心進(jìn)駐業(yè)務(wù)單位。市招商工作聯(lián)席會議開展項目審核和查重復(fù)核，提出具體資金項目審核意見。初審和審核采用限時辦結(jié)制。
第五章 預(yù)算編制和執(zhí)行
第二十三條業(yè)務(wù)主管部門制訂分項資金分配方案，按照《揭陽市深化預(yù)算編制執(zhí)行監(jiān)督管理改革的實施細(xì)則》或縣（市、區(qū)）有關(guān)規(guī)定報批。經(jīng)批準(zhǔn)后，資金需求分別納入業(yè)務(wù)主管部門下一年度部門預(yù)算。
第二十四條部門預(yù)算經(jīng)同級人大批準(zhǔn)后，業(yè)務(wù)主管部門下達(dá)分項資金項目計劃，財政部門根據(jù)項目計劃下達(dá)資金文件，及時撥付至申報主體。
第二十五條產(chǎn)業(yè)資金應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行，不得隨意調(diào)整。確需調(diào)劑的，由業(yè)務(wù)主管部門按照《揭陽市深化預(yù)算編制執(zhí)行監(jiān)督管理改革的實施細(xì)則》或縣（市、區(qū)）有關(guān)規(guī)定報批。
第六章 績效評價和監(jiān)督檢查
第二十六條預(yù)算年度終了或預(yù)算執(zhí)行完畢后，業(yè)務(wù)主管部門要組織開展績效自評，形成分項資金績效自評報告報財政部門備案。財政部門視情況進(jìn)行重點績效評價，績效評價的結(jié)果作為專項資金預(yù)算安排、政策調(diào)整、資金分配的重要參考依據(jù)。
第二十七條業(yè)務(wù)主管部門、申報主體應(yīng)自覺接受人大、審計、財政等部門的監(jiān)督檢查，配合提供相關(guān)材料。業(yè)務(wù)主管部門對產(chǎn)業(yè)資金的使用情況開展定期和不定期檢查，檢查中發(fā)現(xiàn)支持項目確實無法使用資金的，應(yīng)由申報主體按原渠道退回產(chǎn)業(yè)資金。
第二十八條社會公眾和有關(guān)部門有權(quán)對產(chǎn)業(yè)資金使用的全過程進(jìn)行監(jiān)督，業(yè)務(wù)主管部門須認(rèn)真處理相關(guān)投訴，并按規(guī)定程序上報。
第二十九條申報主體未履行相關(guān)承諾的，拒絕配合產(chǎn)業(yè)資金績效評價和監(jiān)督檢查的，將由業(yè)務(wù)主管部門取消或收回產(chǎn)業(yè)資金。對產(chǎn)業(yè)資金使用管理過程中存在違規(guī)行為的單位、個人，按照《中華人民共和國預(yù)算法》《財政違法行為處罰處分條例》等法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理，涉及違法犯罪的，移送司法機關(guān)處理。
第七章 附則
第三十條本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期至2025年12月31日。以往出臺的有關(guān)產(chǎn)業(yè)資金管理辦法中相關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，按本辦法執(zhí)行。本辦法有效期內(nèi)，如遇法律、法規(guī)或有關(guān)政策調(diào)整變化的，從其規(guī)定。本辦法有效期屆滿，根據(jù)實施情況依法予以評估修訂。本辦法解釋權(quán)屬于市政府辦公室，具體工作由市財政局負(fù)責(zé)。
揭陽市促進(jìn)總部經(jīng)濟發(fā)展扶持辦法
為增強我市對總部型企業(yè)設(shè)立地區(qū)總部的吸引力，加快培育壯大總部經(jīng)濟，推動我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，制定本辦法。
第一條 本辦法所指的總部型企業(yè)是指工商注冊地、稅務(wù)征管關(guān)系及統(tǒng)計關(guān)系在我市范圍內(nèi)，具有獨立法人資格、有健全的財務(wù)制度、實行獨立核算，以及在中國境內(nèi)外投資或授權(quán)管理的企業(yè)不少于3個、并對所屬企業(yè)行使集中運營管理、結(jié)算、采購等總部職能的企業(yè)。符合下列條件、標(biāo)準(zhǔn)之一：
?。ㄒ唬儆谑澜?000強、中央大型企業(yè)、中國企業(yè)500強、中國民營企業(yè)500強、商務(wù)部認(rèn)定或備案的跨國公司等。
1.世界1000強是指提出申請的上一年度入選《福布斯》(《Forbes》)雜志公布的全球企業(yè)1000強排行榜的企業(yè)或其直接控股子公司；
2.中央大型企業(yè)(集團(tuán))是指提出申請的上一年度納入國務(wù)院國資委等部委管理的企業(yè)或其直接控股子公司；
3.中國企業(yè)500強是指提出申請的上一年度入選中國企業(yè)聯(lián)合會、中國企業(yè)家協(xié)會向社會公布的中國企業(yè)500強排行榜的企業(yè)或其直接控股子公司；
4.中國民營企業(yè)500強是指提出申請的上一年度入選全國工商聯(lián)向社會公布的民營企業(yè)500強排行榜的企業(yè)或其直接控股子公司；
5.商務(wù)部認(rèn)定或備案的跨國公司地區(qū)總部，或商務(wù)部及其授權(quán)審批機關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立的投資性公司。
（二）滿足下列行業(yè)營業(yè)收入及納稅總額條件。
1.先進(jìn)制造業(yè)與建筑業(yè)。
（1）涉及新一代信息技術(shù)、生物與健康、新材料與高端裝備、智能制造、新能源汽車、新能源與節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)：上一年度納入我市統(tǒng)計核算的營業(yè)收入5000萬元以上，在我市年納稅總額不低于1000萬元。
?。?）其他先進(jìn)制造業(yè)：上一年度納入我市統(tǒng)計核算的營業(yè)收入5億元以上，在我市年納稅總額不低于7000萬元。
（3）建筑業(yè)：上一年度納入我市統(tǒng)計核算的營業(yè)收入5億元以上，在我市年納稅總額不低于3000萬元。
2.現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
?。?）現(xiàn)代物流業(yè)：上一年度納入我市統(tǒng)計核算的營業(yè)收入6000萬元以上在我市年納稅總額不低于1000萬元。
?。?）批發(fā)業(yè)：上一年度納入我市統(tǒng)計核算的營業(yè)收入5億元以上，在我市年納稅總額不低于900萬元。
（3）零售業(yè)：上一年度納入我市統(tǒng)計核算的營業(yè)收入2億元以上，在我市年納稅總額不低于700萬元。
?。?）住宿餐飲業(yè)：上一年度納入我市統(tǒng)計核算的營業(yè)收入1億元以上，在我市年納稅總額不低于500萬元。
?。?）金融服務(wù)業(yè)：對金融(類金融)企業(yè)的獎勵，適用我市金融服務(wù)業(yè)扶持政策。
?。?）信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)：上一年度納入我市統(tǒng)計核算的營業(yè)收入5000萬元以上，在我市年納稅總額不低于1000萬元。
（7）專業(yè)服務(wù)業(yè)：上一年度納入我市統(tǒng)計核算的營業(yè)收入1億元以上，在我市年納稅總額不低于500萬元，其中港澳臺專業(yè)服務(wù)業(yè)上一年度在我市納稅總額不低于300萬元。
?。?）教育、衛(wèi)生、文化、創(chuàng)意、體育、娛樂業(yè)和其他服務(wù)業(yè)：上一年度納入我市統(tǒng)計核算的營業(yè)收入5000萬元以上，在我市年納稅總額不低于1000萬元。
3.現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)：上一年度納入我市統(tǒng)計核算的營業(yè)收入1億元以上。
第二條 經(jīng)營貢獻(xiàn)獎
?。ㄒ唬Ψ限k法第一條第（一）款條件的新落戶及認(rèn)定的總部型企業(yè)，在第一個完整的經(jīng)營年度結(jié)束后，按照該年度企業(yè)對我市的財政貢獻(xiàn)給予一次性落戶我市的獎勵。
1.對我市財政貢獻(xiàn)超過1000萬元(含)的，獎勵200萬元；
2.對我市財政貢獻(xiàn)超過2000萬元(含)的，獎勵400萬元；
3.對我市財政貢獻(xiàn)超過4000萬元(含)的，獎勵600萬元；
4.對我市財政貢獻(xiàn)超過8000萬元(含)的，獎勵900萬元；
5.對我市財政貢獻(xiàn)超過1億元(含)的，獎勵1200萬元。
?。ǘΨ限k法第一條第（二）款條件的新落戶及認(rèn)定的總部型企業(yè)，在第一個完整的經(jīng)營年度結(jié)束后，按照該年度企業(yè)對我市的財政貢獻(xiàn)給予一次性落戶我市的獎勵。
1.對我市財政貢獻(xiàn)超過1000萬元(含)的，獎勵100萬元；
2.對我市財政貢獻(xiàn)超過2000萬元(含)的，獎勵200萬元；
3.對我市財政貢獻(xiàn)超過4000萬元(含)的，獎勵300萬元；
4.對我市財政貢獻(xiàn)超過8000萬元(含)的，獎勵450萬元；
5.對我市財政貢獻(xiàn)超過1億元(含)的，獎勵600萬元。
?。ㄈπ侣鋺艏罢J(rèn)定的總部型企業(yè)，連續(xù)5年給予獎勵，其中前3年給予企業(yè)對我市財政貢獻(xiàn)80%的獎勵，后2年給予企業(yè)對我市財政貢獻(xiàn)50%的獎勵。
?。ㄋ模σ崖鋺?、整合成為總部型企業(yè)并符合上述總部認(rèn)定條件的，以其首次享受獎勵政策的上一年度對我市財政貢獻(xiàn)為基數(shù)，對超基數(shù)部分給予企業(yè)連續(xù)5年獎勵，其中前3年對超基數(shù)部分給予企業(yè)80%的獎勵，后2年對超基數(shù)部分給予企業(yè)50%的獎勵。
第三條 經(jīng)營管理獎
對符合辦法第一條第（一）款條件的新落戶及認(rèn)定的總部型企業(yè)，且在我市固定資產(chǎn)投資額達(dá)到100億元以上、當(dāng)年度在我市市縣級庫繳納個人所得稅達(dá)100萬元以上的企業(yè)，企業(yè)高管人員按照個人對地方財政貢獻(xiàn)總額度的80%給予財政獎補。其它符合條件的人才，按照《揭陽市集聚人才創(chuàng)新發(fā)展若干措施》相關(guān)條款予以獎勵。
第四條 辦公用房補貼
對新落戶及認(rèn)定的總部型企業(yè)，其本部在我市租用市、縣級政府及下屬國有企業(yè)的物業(yè)作為自用辦公用房的(不包括附屬和配套用房)，給予租金減半的補貼，補貼期限為3年，補貼金額每年最高不超過150萬元。
第五條 企業(yè)上市獎
對于利用資本市場融資發(fā)展的總部企業(yè)按照《揭陽市人民政府扶持企業(yè)上市的若干政策措施》和《揭陽市促進(jìn)金融服務(wù)業(yè)發(fā)展扶持辦法》規(guī)定給予資金扶持。
第六條 特別貢獻(xiàn)獎
對具有重要帶動作用或功能的企業(yè)和項目的有關(guān)獎勵，可根據(jù)具體情況研究確定。
第七條 符合本辦法規(guī)定的同一項目、同一事項同時符合我市其他扶持政策規(guī)定(含上級部門要求市配套或承擔(dān)資金的政策規(guī)定)，按照就高不重復(fù)的原則予以支持，另有規(guī)定的除外。
第八條 本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期至2025年12月31日。本辦法有效期內(nèi)如遇法律、法規(guī)或有關(guān)政策調(diào)整變化的，從其規(guī)定。本辦法有效期屆滿，將根據(jù)實施情況依法予以評估修訂。本辦法解釋權(quán)屬于市政府辦公室，具體工作由市發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)。
揭陽市集聚人才創(chuàng)新發(fā)展若干措施
為進(jìn)一步深化我市人才發(fā)展體制機制改革，打造良好的人才發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)各類人才集聚，推動我市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，制定本措施。
第一條 引進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊和領(lǐng)軍人才
對引進(jìn)掌握核心先進(jìn)技術(shù)、能夠支撐重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重大項目建設(shè)和重要行業(yè)領(lǐng)域技術(shù)引領(lǐng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊和產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才進(jìn)行資助。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊根據(jù)整體科研實力和項目創(chuàng)新性、先進(jìn)性、產(chǎn)業(yè)化水平分為A、B、C、D四檔，分別給予1000萬元、500萬元、300萬元和100萬元專項經(jīng)費資助。領(lǐng)軍人才分為A、B兩檔，分別給予50萬元、30萬元生活補貼資助。對入選國家、省人才項目的團(tuán)隊或人才，按國家或省資助額的50%給予配套資金扶持，最高不超過300萬元。
第二條 實施高層次人才引進(jìn)計劃
對企事業(yè)單位（不含參公管理事業(yè)單位，下同）新引進(jìn)的博士、碩士研究生分別給予每人20萬元、10萬元生活補貼；具有正高級職稱的人才給予每人25萬元生活補貼；具有副高級職稱或高級技師資格的人才給予每人15萬元生活補貼；全日制重點院校本科生給予每人5萬元生活補貼。鼓勵和支持企事業(yè)單位采取兼職掛職、技術(shù)開發(fā)、項目合作、科技咨詢等方式柔性引進(jìn)高精尖和急需緊缺人才，按照人才類別并視工作情況給予最高每人每年1萬元差旅費補貼和15萬元生活補貼。
第三條 實施重點企業(yè)和骨干人才財政獎補
對在我市固定資產(chǎn)投資額達(dá)到100億元以上、當(dāng)年度在我市市縣級庫繳納個人所得稅達(dá)100萬元以上的重點企業(yè)，按照企業(yè)職工對地方財政貢獻(xiàn)總額度的80%給予財政獎補，專用于獎勵企業(yè)高級管理、技術(shù)人員或人才引進(jìn)培養(yǎng)。對我市重點發(fā)展領(lǐng)域年度應(yīng)納稅工資薪金30萬元以上的骨干人才和具有獨立法人資質(zhì)的科研機構(gòu)（科研院所）年度應(yīng)納稅工資薪金20萬元以上的骨干人才，且在我市納稅的，按照其個人對地方財政貢獻(xiàn)的50%比例給予財政獎補。
第四條 實施行業(yè)高端人才培養(yǎng)工程
對獲得國家級、省級榮譽稱號且經(jīng)市行業(yè)主管部門認(rèn)定的名師、名醫(yī)、技能大師，在本市工作期間可享受最高每月3000元特殊津貼，享受期為3年。扶持培育一批覆蓋各領(lǐng)域的專家工作室，每個工作室給予最高15萬元建設(shè)經(jīng)費補助。
第五條 完善人才分類認(rèn)定體系
憑實績和貢獻(xiàn)評價人才，突出行業(yè)評價標(biāo)準(zhǔn)，引入薪酬、投資、社會貢獻(xiàn)等市場化評價，科學(xué)界定高層次人才范疇。修訂人才認(rèn)定辦法，細(xì)化認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，完善分類目錄。建立人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機制，定期修訂完善人才分類目錄。將高層次人才劃分為A類、B類、C類三個層次，經(jīng)認(rèn)定的高層次人才，發(fā)放人才證，享受相應(yīng)服務(wù)政策。
第六條 統(tǒng)籌解決人才配偶安置和子女教育
高層次人才配偶隨遷來揭且愿意在本市就業(yè)的，堅持市場調(diào)配為主，按照雙向選擇、基本對口、統(tǒng)籌調(diào)配、分級管理的原則進(jìn)行安置。A類、B類人才配偶在來揭前屬機關(guān)事業(yè)單位在編在崗的，由市委組織部、市人力資源社會保障局統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決或優(yōu)先推薦就業(yè)，C類人才配偶以用人單位為主進(jìn)行安置。隨遷配偶參加我市事業(yè)單位公開招聘的，非本市戶籍人員按照本市戶籍人員類別報考。高層次人才子女無論其戶籍是否遷入我市，在申請就讀我市義務(wù)教育階段學(xué)校和幼兒園時，均享受與本市戶籍學(xué)生同等待遇，并由市縣教育行政主管部門根據(jù)個人意愿和實際情況優(yōu)先安排入學(xué)。
第七條 加強人才醫(yī)療和住房保障
在全市二級以上公立醫(yī)院開通就診“綠色通道”，建立健康檢查制度，完善人才醫(yī)療費用補助制度，A類人才參加我市醫(yī)療保險的，在享受基本醫(yī)療保險和補充醫(yī)療保險待遇后，個人自付部分及門診基本醫(yī)療費用參照市直重點保健對象按規(guī)定實報實銷。加大人才安居保障力度，各類企事業(yè)單位新引進(jìn)且在揭無住房的人才免租入住人才公寓或領(lǐng)取租房補貼。引進(jìn)后在揭全職連續(xù)工作滿5年及以上并繼續(xù)留揭工作的，院士級別的頂尖人才可享受100萬元購房補貼，A類、B類、C類人才分別可享受40萬元、20萬元、10萬元購房補貼。對在揭工作滿10年并作出突出貢獻(xiàn)的A類人才，經(jīng)市政府批準(zhǔn)，可獲得所住公寓所有權(quán)。
第八條 提供人才公共服務(wù)便利化
精簡行政審批事項，為人才提供戶籍、出入境簽證、金融、稅收等方面業(yè)務(wù)辦理便利服務(wù)。設(shè)置各級政務(wù)服務(wù)中心人才“一站式”服務(wù)專區(qū)，統(tǒng)一制定服務(wù)事項清單和標(biāo)準(zhǔn)，簡化人才服務(wù)流程，實行集中受理、統(tǒng)一錄入、網(wǎng)上申辦、專人代辦，為高層次人才提供“一站式受理、一次性告知、一條龍服務(wù)”。
第九條 支持院士、博士后科研平臺建設(shè)
對新設(shè)立的院士工作站，每個給予最高100萬元的開辦經(jīng)費資助。每新建1個博士后科研工作站、博士后創(chuàng)新實踐基地和博士工作站，分別給予50萬元、30萬元、10萬元的建站補貼；為每名在站（基地）博士后提供10萬元科研經(jīng)費和30萬元的生活補貼，出站后留揭工作并服務(wù)滿3年以上的，給予每人20萬元安家資助；對設(shè)站（基地）單位每招收1名博士后或博士（全職）給予5萬元日常經(jīng)費資助。
第十條 本措施自印發(fā)之日起施行，有效期至2025年12月31日。本措施有效期內(nèi)如遇法律、法規(guī)或有關(guān)政策調(diào)整變化的，從其規(guī)定。本措施有效期屆滿，將根據(jù)實施情況依法予以評估修訂。本辦法解釋權(quán)屬于市政府辦公室，具體工作由市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)。
揭陽市促進(jìn)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新扶持辦法
為提升自主創(chuàng)新能力，促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性發(fā)展，推動我市建設(shè)成為先進(jìn)制造業(yè)新高地，市級財政從2020年開始，每年投入6000萬元（其中知識產(chǎn)權(quán)投入不少于1000萬元），逐年增加投入，至2025年科技創(chuàng)新投入達(dá)到1億元，用于扶持產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展。
第一條 扶持對象
在揭陽市行政轄區(qū)內(nèi)依法注冊和納稅、納入揭陽市屬地統(tǒng)計、具有獨立法人資格的企事業(yè)單位、社會組織、行業(yè)協(xié)會（或聯(lián)合體）。
第二條 支持科技攻關(guān)
?。ㄒ唬﹪@落實我市加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育和發(fā)展，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的戰(zhàn)略部署，重點支持企業(yè)開展核心關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、重大成果產(chǎn)業(yè)化和重大公共平臺建設(shè)。該項設(shè)立重大專項、重點項目和引導(dǎo)項目3個層次，重大專項每項支持100萬元、重點項目每項支持50萬元、引導(dǎo)項目每項支持20萬元。
?。ǘΛ@得國家或省立項支持，具有標(biāo)志性意義的重點領(lǐng)域項目，市財政按照國家或省支持資金50%標(biāo)準(zhǔn)給予配套補助，最高不超300萬元。
第三條 實施高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定獎補
（一）對新認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的“四上企業(yè)”（規(guī)上工業(yè)、規(guī)上服務(wù)業(yè)、限上貿(mào)易業(yè)和資質(zhì)內(nèi)建筑業(yè)），一次性獎勵50萬元，非“四上企業(yè)”一次性獎勵30萬元，對重新認(rèn)定的“四上企業(yè)”一次性獎勵40萬元，非“四上企業(yè)”一次性獎勵20萬元。
?。ǘζ渌 ⑹杏行趦?nèi)高新技術(shù)企業(yè)整體遷移至我市行政區(qū)域內(nèi)，且完成相關(guān)變更手續(xù)的，一次性獎勵40萬元。
?。ㄈσ肫渌 ⑹杏行趦?nèi)高新技術(shù)企業(yè)的科技企業(yè)孵化器（眾創(chuàng)空間），根據(jù)上一年度引入數(shù)量，按10萬元/家的標(biāo)準(zhǔn)，給予一次性獎勵。
?。ㄋ模┳员巨k法實施起到2025年，對有效期內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)銷售（營業(yè)）收入累計增長達(dá)100%及以上，期末銷售（營業(yè)）收入1億元及以上的，一次性獎勵100萬元，期末銷售（營業(yè)）收入2000萬元以上至1億元的，一次性獎勵50萬元，用于補助企業(yè)的科技創(chuàng)新投入。
第四條 實施科技后補助和配套獎勵
（一）對認(rèn)定為國家級、省級、市級工程技術(shù)研究中心的，分別給予100萬元、20萬元、10萬元建設(shè)經(jīng)費補助；對認(rèn)定為省級、市級新型研發(fā)機構(gòu)的，分別給予100萬元、20萬元建設(shè)經(jīng)費補助；對認(rèn)定為國家級、省級（企業(yè)）重點實驗室的，分別給予100萬元、50萬元建設(shè)經(jīng)費補助。
?。ǘφJ(rèn)定為國家級科技企業(yè)孵化器的每個補助80萬元，獲得科技部備案的眾創(chuàng)空間每個補助60萬元，獲得科技部和科技廳備案的星創(chuàng)天地每個分別補助20萬元、10萬元；對科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間新增面積補助，按縣（市、區(qū)）實際補助的50%進(jìn)行配套補助，每個最高不超過100萬元；對通過省運營評價的科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間根據(jù)省的實際補額的50%進(jìn)行配套補助。
（三）對獲得國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎按國家獎勵額度的100%給予獎勵；獲得省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎按省獎勵額度的50%給予獎勵。
第五條 支持科技金融融合發(fā)展
?。ㄒ唬┦胸斦度胍欢ㄙY金，推動設(shè)立首期規(guī)模2億元的創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，引導(dǎo)社會資本參與創(chuàng)業(yè)投資活動，推動科技成果轉(zhuǎn)化落地，助力我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、高質(zhì)量發(fā)展。
（二）設(shè)立科技信貸風(fēng)險資金池，與有關(guān)銀行合作共擔(dān)風(fēng)險，降低科技型中小企業(yè)貸款門檻。合作銀行可為每家科技型企業(yè)提供最高2000萬元信用貸款，貸款期限不超過兩年。
第六條 強化科技服務(wù)體系建設(shè)
?。ㄒ唬┟磕晔胸斦度?00萬元以上資金，用于加強科技信息資源的市場化開發(fā)利用。支持省市縣科技陽光政務(wù)平臺對接，強化全市科技系統(tǒng)大數(shù)據(jù)、信息化平臺建設(shè)；支持開展專項培訓(xùn)和業(yè)務(wù)拓展活動以及科技報告、科技情報分析、項目管理服務(wù)、項目評估、R&D等創(chuàng)新指標(biāo)運行監(jiān)測等創(chuàng)新服務(wù)活動。
?。ǘ┟磕晔胸斦度?00萬元以上資金，用于以市場化方式整合現(xiàn)有科技服務(wù)資源，面向產(chǎn)業(yè)集群和區(qū)域發(fā)展需求，開展專業(yè)化的綜合科技服務(wù)。引導(dǎo)企業(yè)、社會資本參與投資建設(shè)孵化器，加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，營造創(chuàng)業(yè)文化，舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，為培育新興產(chǎn)業(yè)提供源頭支撐。
第七條 促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運用
?。ㄒ唬Λ@得中國專利金獎、銀獎和優(yōu)秀獎的，分別給予50萬元、30萬元和20萬元的配套獎勵；對獲得廣東專利金獎、銀獎和優(yōu)秀獎的，分別給予30萬元、20萬元和10萬元的配套獎勵, 對獲得廣東杰出發(fā)明人獎的個人，給予10萬元的配套獎勵。對獲得中國商標(biāo)金獎和馳名商標(biāo)認(rèn)定的分別給予50萬元和5萬元扶持資金。
?。ǘΛ@得授權(quán)的PCT國際專利、中國發(fā)明專利給予官方費用資助及每件2萬元和0.5萬元的獎勵。
?。ㄈΛ@得國家知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)、國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)和廣東省知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)認(rèn)定的企業(yè)，分別給予30萬元、15萬元和10萬元的獎勵；對通過《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》國家標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的企業(yè)，給予5萬元后補助。
?。ㄋ模嵤└哔|(zhì)量專利培育工程，支持創(chuàng)新型企業(yè)創(chuàng)造高質(zhì)量專利，擇優(yōu)扶持企業(yè)核心技術(shù)專利項目，每項支持20-30萬元。
?。ㄎ澹νㄟ^專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)質(zhì)押融資的企業(yè),按照單筆貸款最高不超過實際支付利息的50%給予一次性貼息資助，同一企業(yè)年度內(nèi)享受的貸款貼息資助最高不超過15萬元;按照最高不超過單筆實際貸款額度的0.5%給予一次性評估費用資助，同一企業(yè)年度內(nèi)享受的評估費用資助最高不超過5萬元；貸款保證保險費用或貸款擔(dān)保費用資助，按照最高不超過單筆實際貸款額度的1.2%給予一次性費用資助，同一企業(yè)每年資助最高不超過10萬元。對購買專利保險的企業(yè)按實際保費支出的50%給予補貼，同一單位每年資助不超2萬元。
?。Λ@得國家認(rèn)定的地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品、成功核準(zhǔn)注冊的地理標(biāo)志商標(biāo)，每件給予一次性5萬元扶持資金；對成功核準(zhǔn)注冊的集體商標(biāo)或證明商標(biāo)，每件給予一次性3萬元扶持資金。
第八條 對引進(jìn)或?qū)嵤┲卮罂蒲许椖?，對我市科技?chuàng)新工作和產(chǎn)業(yè)發(fā)展有重大影響的，可采取“一事一議”方式報市政府批準(zhǔn)給予扶持。
第九條 符合本辦法規(guī)定的同一項目、同一事項同時符合我市其他扶持政策規(guī)定(含上級部門要求市配套或承擔(dān)資金的政策規(guī)定)，按照就高不重復(fù)的原則予以支持，另有規(guī)定的除外。
第十條 本辦法第二至六條由市科技局實施，第七條由市市場監(jiān)管局（知識產(chǎn)權(quán)局）實施。
第十一條 本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期至2025年12月31日。本辦法有效期內(nèi)如遇法律、法規(guī)或有關(guān)政策調(diào)整變化的，從其規(guī)定。本辦法解釋權(quán)屬于市政府辦公室，具體工作由市科技局、市場監(jiān)管局（知識產(chǎn)權(quán)局）負(fù)責(zé)。
揭陽市促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展扶持辦法
為引進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)項目落戶揭陽，促進(jìn)我市制造業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，制定本辦法。
第一條 扶持對象
工商注冊地、稅務(wù)征管關(guān)系在我市范圍內(nèi)，具有獨立法人資格、有健全的財務(wù)制度、實行獨立核算的先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)。
第二條 經(jīng)營貢獻(xiàn)獎
制造業(yè)企業(yè)年度新增工業(yè)產(chǎn)值1億元以上、且同比增幅低于8%的，或年度工業(yè)產(chǎn)值1億元以上、且同比增幅達(dá)到8%以上的，給予企業(yè)年度對我市新增財政貢獻(xiàn)40%的獎勵。
第三條 支持技術(shù)改造設(shè)備事后獎勵
推進(jìn)企業(yè)實施設(shè)備更新和升級換代，支持企業(yè)淘汰老舊設(shè)備，引進(jìn)和購置新的先進(jìn)設(shè)備（含配套軟件，包括與項目設(shè)備配套的CAD、CAE等工業(yè)軟件），大力發(fā)展智能制造裝備，進(jìn)行生產(chǎn)條件改善，推動生產(chǎn)裝備數(shù)字化，提升企業(yè)裝備水平，提高產(chǎn)品質(zhì)量和勞動生產(chǎn)率。對符合條件的企業(yè)設(shè)備更新項目按不超過設(shè)備購置額的30%進(jìn)行獎勵。
第四條 支持省級企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)
以省級企業(yè)技術(shù)中心為依托，針對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的薄弱環(huán)節(jié)，支持企業(yè)建設(shè)創(chuàng)新平臺等基礎(chǔ)設(shè)施，支撐企業(yè)實現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)突破，提升企業(yè)和產(chǎn)業(yè)核心競爭力，促進(jìn)我市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。對符合條件的項目按不超過項目購置儀器設(shè)備和軟件總額的40%進(jìn)行獎勵。年產(chǎn)值5億元以上的企業(yè)，新建企業(yè)技術(shù)中心經(jīng)省認(rèn)定為省級企業(yè)技術(shù)中心，給予一次性獎勵100萬元。
第五條 支持先進(jìn)裝備制造業(yè)項目引進(jìn)、落地和公共服務(wù)平臺建設(shè)
（一）以事后獎補方式支持先進(jìn)裝備制造業(yè)項目引進(jìn)和落地建設(shè)，項目總投資1000萬元以上，且已完成固定投資額超過項目固定資產(chǎn)投資總額的50%的，按照項目已形成固定資產(chǎn)投資總額的5%—10%的標(biāo)準(zhǔn)予以分期獎補。
（二）支持裝備制造業(yè)企業(yè)先進(jìn)裝備制造業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)，項目總投資800萬元以上，有固定資產(chǎn)投資，對于已運營的先進(jìn)裝備制造業(yè)公共服務(wù)平臺，獎勵資金額度不超過項目已完成的固定資產(chǎn)投資總額的30%。
第六條 支持產(chǎn)業(yè)共建
對符合條件的企業(yè)或項目，支持其享受省產(chǎn)業(yè)共建普惠性獎補或疊加性獎補等政策資金支持。
第七條 支持企業(yè)利用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級
?。ㄒ唬┲С制髽I(yè)“上云上平臺”。支持工業(yè)企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、管理等核心業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，利用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)實施數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級，進(jìn)一步降本增效減排，并對工業(yè)企業(yè)“上云上平臺”相關(guān)費用按省標(biāo)準(zhǔn)給予每個企業(yè)每年補貼不超30萬元財政資金支持。
?。ǘ┲С止I(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)桿項目建設(shè)。支持工業(yè)企業(yè)應(yīng)用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)實施數(shù)字化轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)內(nèi)部管理和生產(chǎn)的數(shù)字化管控，打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)桿項目，并對符合要求的項目給予不超過項目總投入額的30%、上限不超過500萬的財政資金支持。
第八條 降低企業(yè)融資成本
?。ㄒ唬┰O(shè)立中小微企業(yè)貸款風(fēng)險補償資金，為符合條件的中小微企業(yè)提供融資金融支持（貸款期限不超過1年），對未按銀行要求提供符合條件的抵（質(zhì)）押物的，單戶貸款額度最高300萬元；對按銀行要求提供符合條件的抵（質(zhì)）押物的，單戶貸款金額最高1000萬元，其中抵（質(zhì)）押物未覆蓋部分不超過300萬元。
?。ǘ┕膭钍姓咝該?dān)保機構(gòu)，為我市中小微企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)融資擔(dān)保（每戶貸款限額不超過500萬元，期限1—3年）、降低擔(dān)保費率（年化利率不超過2%）、不收取企業(yè)保證金等服務(wù)政策措施。
第九條 特別貢獻(xiàn)獎
對具有重要帶動作用或功能的企業(yè)和項目，可根據(jù)具體情況由市政府研究確定給予一次性獎勵。
第十條 符合本辦法規(guī)定的同一項目、同一事項同時符合我市其他扶持政策規(guī)定（含上級部門要求市配套或承擔(dān)資金的政策規(guī)定），按照就高不重復(fù)的原則予以支持，另有規(guī)定的除外。
第十一條 本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期至2025年12月31日。本辦法有效期內(nèi)如遇法律、法規(guī)或有關(guān)政策調(diào)整變化的，從其規(guī)定。涉及到省級政策的條款，按省現(xiàn)行政策執(zhí)行。本辦法解釋權(quán)屬于市政府辦公室，具體工作由市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)。
揭陽市促進(jìn)電子信息工業(yè)和軟件信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持辦法
為促進(jìn)我市信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，集聚創(chuàng)新資源和高端要素，打造信息產(chǎn)業(yè)聚集地，重點發(fā)展電子信息工業(yè)、軟件與信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，助力揭陽經(jīng)濟提質(zhì)增效，制定本辦法。
第一條 扶持對象
注冊地、稅收征管均在我市的電子信息工業(yè)、軟件與信息技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)。電子信息工業(yè)企業(yè)上一年度固定資產(chǎn)投資不少于2000萬元，或年主營收入1億元以上；軟件與信息技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)為軟件與信息技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)年收入5000萬元以上且總部在我市，或軟件與信息技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)年收入10億元以上且在我市開設(shè)分公司、子公司的企業(yè)。
第二條 落戶獎勵
實繳注冊資本1000萬元（含）以上、在我市新落戶的電子信息工業(yè)軟件與信息技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)，可申請一次性落戶獎勵，獎勵標(biāo)準(zhǔn)為上一年度對我市財政貢獻(xiàn)的50%。
第三條 支持5G應(yīng)用創(chuàng)新
搶抓新基建機遇，加快構(gòu)建5G應(yīng)用生態(tài)，推動5G在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用，發(fā)展基于5G的平臺經(jīng)濟，帶動終端設(shè)備等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，把揭陽建設(shè)成領(lǐng)先的5G產(chǎn)業(yè)融合應(yīng)用區(qū)。支持5G示范項目建設(shè)，給予示范項目建設(shè)經(jīng)費不超過30%的資金補貼，補貼金額最高不超過500萬元。
第四條 支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展
提升我市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)能力，對納入廣東省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)供給資源池的軟件與信息技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)，給予一次性10萬元獎勵。
第五條 支持人工智能應(yīng)用示范
加快我市人工智能+應(yīng)用場景的應(yīng)用示范，對企業(yè)開放使用我市公共數(shù)據(jù)資源，重點支持軟件與信息技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)參與我市人工智能示范性項目建設(shè)，支持人工智能應(yīng)用示范項目建設(shè)，給予示范項目建設(shè)經(jīng)費不超過30%的資金補貼，補貼金額最高不超過500萬元。
第六條 支持云數(shù)據(jù)中心建設(shè)
對在我市建設(shè)云計算中心、大數(shù)據(jù)中心的軟件與信息技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)，按實際建設(shè)費用的10%給予補貼，金額最高不超過企業(yè)當(dāng)年度對我市財政貢獻(xiàn)。
第七條 發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟
建設(shè)數(shù)字政府，推動大數(shù)據(jù)、超高清視頻、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)在城市管理領(lǐng)域的示范應(yīng)用，在符合《中華人民共和國政府采購法》有關(guān)規(guī)定前提下，優(yōu)先向在揭陽落戶的軟件與信息技術(shù)服務(wù)企業(yè)采購信息化產(chǎn)品及服務(wù)，形成技術(shù)創(chuàng)新、示范應(yīng)用與經(jīng)濟發(fā)展的良性循環(huán)。
第八條 技術(shù)配套獎勵
對新落戶且年主營業(yè)務(wù)收入達(dá)1億元（含）以上的電子信息工業(yè)企業(yè)，新認(rèn)定為國家級、省級企業(yè)技術(shù)中心的分別給予一次性獎勵100萬元、20萬元，新認(rèn)定為國家級、省級制造業(yè)創(chuàng)新中心的分別給予一次性獎勵100萬元、50萬元。
第九條 發(fā)展軟件外包產(chǎn)業(yè)
建設(shè)軟件外包產(chǎn)業(yè)集聚地，支持國內(nèi)大型軟件企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、IT企業(yè)通過開設(shè)分公司、子公司等形式在我市開展軟件外包業(yè)務(wù)。企業(yè)高管人員按照個人對地方財政貢獻(xiàn)總額度的50%給予獎勵。
第十條 特別貢獻(xiàn)獎
對具有重要帶動作用或功能的企業(yè)和項目，可根據(jù)具體情況研究確定給予獎勵。
第十一條 符合本辦法規(guī)定的同一項目、同一事項同時符合我市其他扶持規(guī)定的（含上級部門要求配套或承擔(dān)資金的政策規(guī)定），按照就高不重復(fù)的原則予以支持，另有規(guī)定的除外。
第十二條 本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期至2025年12月31日。本辦法有效期內(nèi)如遇法律、法規(guī)或有關(guān)政策調(diào)整變化的，從其規(guī)定。涉及到省級政策的條款，按省現(xiàn)行政策執(zhí)行。本辦法解釋權(quán)屬于市政府辦公室，具體工作由市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)。
揭陽市促進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展扶持辦法
為進(jìn)一步提高我市建筑業(yè)的核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力，發(fā)揮建筑業(yè)對我市經(jīng)濟社會發(fā)展的作用，制定本辦法。
第一條 落戶獎
對市外特級、一級總承包企業(yè)、一級鋼結(jié)構(gòu)專業(yè)承包企業(yè)且具備鋼結(jié)構(gòu)生產(chǎn)能力的企業(yè)將工商、稅務(wù)及建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)注冊登記遷入我市的，給予連續(xù)獎勵三年，當(dāng)年度銷售額（以向轄區(qū)內(nèi)稅務(wù)機關(guān)申報納稅的銷售額為準(zhǔn)）在625萬元以上的，按銷售額的0.6%給予獎勵。鼓勵市外建筑施工企業(yè)在我市工商行政管理機關(guān)申請設(shè)立獨立核算的項目經(jīng)營管理法人公司，并授權(quán)由新設(shè)立的項目經(jīng)營管理公司辦理工程款收支結(jié)算等涉稅事宜，享受本地企業(yè)相應(yīng)待遇。
第二條 晉級創(chuàng)優(yōu)獎
（一）對在我市工商注冊具有獨立法人資格和資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè)，在企業(yè)資質(zhì)升級方面按以下政策給予獎勵：建筑施工總承包企業(yè)資質(zhì)首次晉升為特級資質(zhì)的，給予200萬元獎勵；勘察設(shè)計首次晉升為勘察設(shè)計綜合甲級資質(zhì)的，給予100萬元獎勵；建筑施工總承包企業(yè)資質(zhì)首次晉升為總承包一級的，給予50萬元獎勵；建筑業(yè)企業(yè)首次晉升為總承包二級的，給予10萬元獎勵；勘察設(shè)計企業(yè)資質(zhì)首次晉升為設(shè)計行業(yè)甲級的，給予50萬元獎勵；建筑施工專業(yè)承包企業(yè)首次晉升為一級的，給予10萬元獎勵。
?。ǘυ谖沂蟹秶鷥?nèi)獲獎的建設(shè)項目按以下政策給予獎勵：獲得魯班獎等國家級優(yōu)質(zhì)工程獎項的，獎勵承建單位100萬元，主要參建單位（勘察、設(shè)計、監(jiān)理）各20萬元；獲得全國建筑工程裝飾獎或廣東省建設(shè)工程優(yōu)質(zhì)獎的，獎勵承建單位20萬元；獲得廣東省優(yōu)秀建筑工程裝飾獎的，獎勵承建單位10萬元；獲得揭陽市優(yōu)質(zhì)工程獎的，獎勵承建單位3萬元；獲得全國優(yōu)秀工程勘察設(shè)計獎的，獎勵勘察設(shè)計單位10萬元；獲得廣東省嶺南特色建筑設(shè)計獎的，獎勵設(shè)計單位5萬元；獲得廣東省優(yōu)秀工程勘察設(shè)計獎的，獎勵勘察設(shè)計單位3萬元。
同一工程獲得同一性質(zhì)不同級別獎項的，按最高級別給予獎勵。
第三條 產(chǎn)業(yè)聯(lián)動獎
?。ㄒ唬┍臼休爡^(qū)內(nèi)的建設(shè)工程施工招標(biāo)，在相關(guān)法律、法規(guī)允許范圍內(nèi)，鼓勵優(yōu)先選用本市建筑施工企業(yè)。
（二）經(jīng)核準(zhǔn)不進(jìn)行招標(biāo)的工程項目，鼓勵優(yōu)先選擇我市具備項目承包能力的建筑施工企業(yè)為項目承包人。
?。ㄈ┦休爡^(qū)內(nèi)民營企業(yè)投資工程選擇市內(nèi)獨立法人資格建筑施工企業(yè)為項目承包人，建筑施工企業(yè)承包該項目的承包總額（以開具發(fā)票或向轄區(qū)內(nèi)稅務(wù)機關(guān)申報納稅的銷售額為準(zhǔn)）超過625萬元的，按其銷售額的0.4%給予獎勵，獎勵民營投資者用于企業(yè)發(fā)展。
?。ㄋ模﹨⑴c我市房地產(chǎn)開發(fā)的企業(yè)，鼓勵優(yōu)先選擇轄區(qū)內(nèi)獨立法人資格建筑施工企業(yè)參加工程項目承包建設(shè)；若房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)選擇本市建筑施工企業(yè)為項目承包人，建筑施工企業(yè)承包該項目的承包總額（以開具發(fā)票或向轄區(qū)內(nèi)稅務(wù)機關(guān)申報納稅的銷售額為準(zhǔn)）超過625萬元的，按其銷售額的0.4%給予獎勵，支持房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)用于企業(yè)發(fā)展。
第四條 其它獎
市內(nèi)建筑施工企業(yè)到市外承接工程，其承包工程項目的承包總額（企業(yè)應(yīng)為增值稅一般納稅人，以在轄區(qū)內(nèi)開具發(fā)票或向轄區(qū)內(nèi)稅務(wù)機關(guān)申報納稅的銷售額為準(zhǔn)）在625萬元以上的，按其銷售額的0.4%給予獎勵，支持建筑企業(yè)用于企業(yè)發(fā)展。
第五條 符合本辦法規(guī)定的同一項目、同一事項同時符合我市其他扶持政策規(guī)定（含上級部門要求市配套或承擔(dān)資金的政策規(guī)定），按照就高不重復(fù)的原則予以支持，另有規(guī)定的除外。
第六條 本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期至2025年12月31日。本辦法有效期內(nèi)如遇法律、法規(guī)或有關(guān)政策調(diào)整變化的，從其規(guī)定。本辦法解釋權(quán)屬于市政府辦公室，具體工作由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)。
揭陽市促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展扶持辦法
為促進(jìn)我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，加快培育新興現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，形成特色鮮明、結(jié)構(gòu)合理、功能完善的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系，制定本辦法。
第一條 享受本扶持辦法的企業(yè)范圍。工商注冊地、稅務(wù)征管關(guān)系及統(tǒng)計關(guān)系在我市范圍內(nèi)，具有獨立法人資格、有健全的財務(wù)制度、實行獨立核算或經(jīng)認(rèn)定的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)或機構(gòu)（房地產(chǎn)企業(yè)除外），包括基礎(chǔ)性服務(wù)業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、消費性服務(wù)業(yè)和公共性服務(wù)業(yè)。
第二條 強化要素支撐
（一）加強土地供應(yīng)保障。優(yōu)先保障現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、省和市重點服務(wù)業(yè)項目建設(shè)用地。對經(jīng)批準(zhǔn)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目用地，可實施靈活用地年限或以租賃方式辦理土地有償使用手續(xù)，可按規(guī)定分期付款繳納土地出讓金；對經(jīng)批準(zhǔn)的生產(chǎn)性物流項目、服務(wù)業(yè)總部經(jīng)濟項目用地按規(guī)定公開出讓并設(shè)定底價。
（二）加強金融支持。
1.對于利用資本市場融資發(fā)展的企業(yè)按照《揭陽市人民政府扶持企業(yè)上市的若干政策措施》和《揭陽市促進(jìn)金融服務(wù)業(yè)發(fā)展扶持辦法》要求給予資金扶持。
2.加大對重點服務(wù)業(yè)項目給予融資支持，拓寬現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)融資渠道。對利用知識產(chǎn)權(quán)進(jìn)行質(zhì)押融資的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)，單筆貸款給予不超過50%的貼息資助，同一企業(yè)年度內(nèi)貼息資助金額不超過15萬元。企業(yè)的評估費用、貸款保證保險費用或貸款擔(dān)保費用等各類費用將落實省、市相關(guān)補貼政策給予補助。
第三條 加強財政扶持力度
（一）總部企業(yè)獎。滿足《揭陽市促進(jìn)總部經(jīng)濟發(fā)展扶持辦法》的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)，按該政策給予獎勵。
（二）經(jīng)營貢獻(xiàn)獎。
1.鼓勵招引服務(wù)業(yè)項目。對于在我市新設(shè)的非總部型企業(yè)，在第一個完整的經(jīng)營年度末，按照該年度企業(yè)在我市的納稅總額分檔次給予一次性落戶經(jīng)營貢獻(xiàn)的獎勵。納稅總額達(dá)到500萬元的，獎勵60萬元；納稅總額達(dá)到800萬元的，獎勵90萬元；納稅總額達(dá)到1000萬元的，獎勵120萬元。
2.專業(yè)服務(wù)。對于在我市新落戶注冊或經(jīng)認(rèn)定的會計、律師、公證、評估、稅務(wù)、建筑測量、檢驗檢測、設(shè)計、咨詢、監(jiān)理等采用合伙人制的專業(yè)服務(wù)企業(yè)，無違規(guī)執(zhí)業(yè)不良記錄且個人當(dāng)年度對地方財政貢獻(xiàn)2萬元（含）以上的，對其合伙人給予個人對地方財政貢獻(xiàn)50%的獎勵。其它符合條件的人才，按照《揭陽市集聚人才創(chuàng)新發(fā)展若干措施》相關(guān)條款予以獎勵。
（三）服務(wù)平臺。
1.對于上年度營業(yè)收入5000萬元以上或交易額在100億元以上的大宗商品交易平臺，根據(jù)其引進(jìn)的在揭陽市注冊的非總部會員企業(yè)對我市財政貢獻(xiàn)的10%對交易平臺予以獎勵。
2.對提供政策咨詢、加強行業(yè)自律、維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益、發(fā)揮明顯的其行業(yè)管理作用的服務(wù)業(yè)行業(yè)協(xié)會, 經(jīng)評定給予每年補助經(jīng)費5萬元。
3.支持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)培訓(xùn)項目或?qū)I(yè)培訓(xùn)機構(gòu)建立現(xiàn)代服務(wù)業(yè)急需的人才培訓(xùn)和實驗基地，經(jīng)評定給予每年不超過5萬元的補助。
（四）特別貢獻(xiàn)獎。對具有重要帶動作用或功能的企業(yè)和項目的有關(guān)獎勵，可根據(jù)具體情況研究確定。
第四條 符合本辦法規(guī)定的同一項目、同一事項同時符合我市其他扶持政策規(guī)定（含上級部門要求市配套或承擔(dān)資金的政策規(guī)定），按照就高不重復(fù)的原則予以支持，另有規(guī)定的除外。
第五條 本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期至2025年12月31日。本辦法有效期內(nèi)如遇法律、法規(guī)或有關(guān)政策調(diào)整變化的，從其規(guī)定。本辦法解釋權(quán)屬于市政府辦公室，具體工作由市發(fā)展改革局負(fù)責(zé)。
揭陽市促進(jìn)金融服務(wù)業(yè)發(fā)展扶持辦法
為增強我市金融服務(wù)實體經(jīng)濟能力，加快推進(jìn)各類金融機構(gòu)集聚發(fā)展，豐富我市金融組織體系，壯大我市金融總量，制定本辦法。
第一條 適用范圍
本辦法所指的企業(yè)是指工商注冊地、稅務(wù)征管關(guān)系、統(tǒng)計關(guān)系、銀行基本賬戶在揭陽市轄區(qū)，具有獨立法人資格（或視同法人單位）、健全的財務(wù)制度、新設(shè)立或新遷入揭陽、對我市社會經(jīng)濟發(fā)展具有帶動作用的下列金融企業(yè)及其一級、二級分支機構(gòu)：
?。ㄒ唬┲攸c持牌法人金融機構(gòu)。經(jīng)金融監(jiān)管部門核準(zhǔn)牌照的銀行、保險、證券、期貨公司等。
?。ǘ┲攸c發(fā)展的金融企業(yè)。經(jīng)認(rèn)定為我市重點扶持發(fā)展的金融企業(yè)，除重點持牌法人金融機構(gòu)外，由金融監(jiān)管部門核準(zhǔn)或備案的金融企業(yè)，主要包括：
1.財務(wù)公司、消費金融、汽車金融、第三方支付、金融租賃、信托、公募基金、基金銷售、保險經(jīng)紀(jì)、保險代理、保險公估、資產(chǎn)管理、保險資產(chǎn)管理、基金銷售支付、貨幣經(jīng)紀(jì)、證券投資咨詢、證券市場資信評級、征信企業(yè)等。
2.重點持牌法人金融機構(gòu)的一級、二級分支機構(gòu)、功能區(qū)域總部和專營機構(gòu)。
3.特色金融企業(yè)。包括融資租賃、股權(quán)投資基金管理企業(yè)、股權(quán)投資基金、商業(yè)保理、金融科技、金融投資或控股類企業(yè)。
第二條 經(jīng)營貢獻(xiàn)獎
?。ㄒ唬┲攸c持牌法人金融機構(gòu)。對符合條件的，連續(xù)5年給予高管人員對地方財政貢獻(xiàn)獎勵。其中前3年給予對地方財政貢獻(xiàn)100%獎勵，后2年最高給予對地方財政貢獻(xiàn)70%獎勵。
（二）重點發(fā)展的金融企業(yè)。對符合條件的，連續(xù)5年給予地方財政貢獻(xiàn)獎勵，其中：
1.重點持牌法人金融機構(gòu)的一級分支機構(gòu)、功能區(qū)域總部和專營機構(gòu)。對符合條件的機構(gòu)，前2年給予對地方財政貢獻(xiàn)85%獎勵，后3年最高給予對地方財政貢獻(xiàn)60%獎勵。
2.重點持牌法人金融機構(gòu)的二級分支機構(gòu)。對符合條件的機構(gòu)，前2年給予對地方財政貢獻(xiàn)80%獎勵，后3年最高給予對地方財政貢獻(xiàn)50%獎勵。
3.其他重點發(fā)展金融企業(yè)。對符合條件的高管人員，前3年給予對地方財政貢獻(xiàn)95%獎勵，后2年最高給予對地方財政貢獻(xiàn)70%獎勵。
鼓勵各類投資者到我市發(fā)起設(shè)立股權(quán)投資基金（包括天使投資、創(chuàng)業(yè)投資、風(fēng)險投資、并購重組等），注冊基金管理機構(gòu)，在我市投資；鼓勵各類股權(quán)投資基金到我市投資。所投項目退出并按規(guī)定繳納應(yīng)交稅收后，由市、縣（市、區(qū)）受益財政參考其對地方財政貢獻(xiàn)15%給予獎勵。
第三條 企業(yè)上市獎
對利用資本市場融資發(fā)展的企業(yè)，按《揭陽市人民政府關(guān)于修訂<揭陽市人民政府扶持企業(yè)上市的若干政策措施>的通知》（揭府〔2019〕8號）規(guī)定執(zhí)行：
?。ㄒ唬┓蛛A段給予資金扶持。擬在主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板和科創(chuàng)板上市的企業(yè)，除按屬地享受所在縣（市、區(qū)）的上市扶持政策外，市級財政有受益的，市政府分兩個階段給予資金扶持：擬上市企業(yè)與上市保薦機構(gòu)簽訂正式輔導(dǎo)協(xié)議，完成股份制改造，并經(jīng)廣東證監(jiān)局同意輔導(dǎo)備案的，給予第一次200萬元獎勵；擬上市企業(yè)首次公開發(fā)行股票并上市（IPO）的申請獲國家證監(jiān)會正式受理后，給予第二次300萬元獎勵。市級財政不受益的，市政府在國家證監(jiān)會正式受理企業(yè)IPO申請后給予200萬元獎勵。
(二）鼓勵企業(yè)借殼上市、并購重組。我市企業(yè)采用借殼（買殼）方式上市的，視同首發(fā)上市，在將注冊地、納稅登記遷回揭陽市后，按首發(fā)上市資金扶持標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎勵。支持我市上市企業(yè)實施兼并重組，通過定向增發(fā)、受讓股權(quán)、認(rèn)購股權(quán)、收購資產(chǎn)、承接債務(wù)等方式做大企業(yè)規(guī)模，由受益的縣（市、區(qū)）財政按其實際交易額的1‰給予獎勵，市級財政有受益的，再由市按市級財政受益比例給予1‰獎勵。
?。ㄈ┲С制髽I(yè)境外上市融資。我市企業(yè)在美國、香港等境外其他資本市場上市，但上市主體、業(yè)務(wù)、資產(chǎn)、上市籌集資金等后續(xù)投資以及納稅均在我市境內(nèi)的企業(yè)，按首發(fā)上市資金扶持標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎勵。
?。ㄋ模┲С制髽I(yè)掛牌轉(zhuǎn)讓股份。除按屬地享受所在縣（市、區(qū)）的上市扶持政策外，對成功在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)（即新三板）掛牌的企業(yè)，由市政府再給予50萬元的一次性獎勵；對成功在省內(nèi)股權(quán)交易中心掛牌并實施股份制改造或掛牌后累計實現(xiàn)融資100萬元以上的企業(yè)，由市政府再給予5萬元的一次性獎勵。
第四條 用地支持
在符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃的前提下，優(yōu)先安排金融服務(wù)業(yè)用地供應(yīng)。
第五條 特別貢獻(xiàn)獎
對具有重要帶動作用或功能的金融企業(yè)和項目的有關(guān)獎勵，可根據(jù)具體情況實行“一企一策”研究確定。
第六條 符合本辦法規(guī)定的同一項目、同一事項同時符合我市其他扶持政策規(guī)定（含上級部門要求市配套或承擔(dān)資金的政策規(guī)定），按照就高不重復(fù)的原則予以支持，另有規(guī)定的除外。
第七條 本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期至2025年12月31日。本辦法有效期內(nèi)如遇法律、法規(guī)或有關(guān)政策調(diào)整變化的，從其規(guī)定。本辦法解釋權(quán)屬于市政府辦公室，具體工作由市金融工作局負(fù)責(zé)。
揭陽市促進(jìn)商貿(mào)業(yè)發(fā)展扶持辦法
為進(jìn)一步營造市場化國際化法治化營商環(huán)境，推動我市商貿(mào)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)消費擴容提質(zhì)，制訂本辦法。
第一條 享受本辦法的企業(yè)須是工商注冊地、稅務(wù)征管關(guān)系及統(tǒng)計關(guān)系在揭陽市范圍內(nèi)，具有獨立法人資格、有健全的財務(wù)制度、實行獨立核算的批發(fā)零售、住宿餐飲、物流、進(jìn)出口等商貿(mào)流通企業(yè)，以及開展跨境電商等外貿(mào)新業(yè)態(tài)業(yè)務(wù)的企業(yè)。
第二條 支持商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃建設(shè)
對符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的新建或擴建的專業(yè)市場，按其實際投資額5%給予一次性補貼，單個市場限額100萬元且不超過其年度對地方財政貢獻(xiàn)。對服務(wù)民生、公益性強，社會效益明顯的新建或擴建的大型批發(fā)零售商業(yè)網(wǎng)點、大型農(nóng)貿(mào)市場和功能區(qū)，按項目實際投資額10％給予一次性補貼，單個項目限額100萬元且不超過其年度對地方財政貢獻(xiàn)。
第三條 鼓勵引進(jìn)特色商業(yè)品牌
對新引進(jìn)的屬于世界1000強、中央大型企業(yè)、中國企業(yè)500強、中國民營企業(yè)500強、中華老字號的批發(fā)、零售、餐飲、住宿企業(yè)，且新增為限額以上法人企業(yè)并在統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報平臺正常報數(shù)的企業(yè)，從入庫次年開始，連續(xù)3年按企業(yè)對我市財政貢獻(xiàn)的50%實施獎勵。
第四條 鼓勵各類展會落戶
對屬于我市鼓勵發(fā)展產(chǎn)業(yè)并承諾在我市連續(xù)舉辦3年（含）以上且展覽面積在3000平方米（含）以上的新辦展會給予一次性獎勵。其中，展覽面積3000—5000平方米的獎勵10萬元；5000—10000平方米的獎勵30萬元；10000平方米以上的獎勵100萬元。世界商展100強展覽項目、國內(nèi)展覽面積100強展覽項目，獎勵金額可分別上浮100％、50％。支持?jǐn)?shù)字會展項目，對依托我市實體展會開發(fā)運營應(yīng)用、功能完備的數(shù)字會展項目，給予每屆10萬元獎勵，獎勵不超過3年（屆）。
第五條 支持電子商務(wù)集聚區(qū)和電子商務(wù)平臺建設(shè)
對使用面積超過20000平方米，電子商務(wù)企業(yè)入駐100家以上，正常運營一年以上的新建電子商務(wù)園區(qū)（含跨境電商園區(qū)）給予50萬元的一次性補貼。電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)被認(rèn)定為國家、省電子商務(wù)示范性園區(qū)（基地）的，再分別給予50萬元、30萬元的一次性補貼。
對在我市登記注冊和交易、為上線企業(yè)提供持續(xù)運營服務(wù)滿一年、入駐商戶1000家以上、入駐平臺商戶年總銷售額首次突破5億元的具有示范性和帶動性的電子商務(wù)平臺，給予運營單位實際投資額10%一次性補貼，單個平臺限額50萬元。
第六條 支持跨境電商企業(yè)發(fā)展
對年度跨境電商經(jīng)營規(guī)模達(dá)到2000萬美元以上（新開業(yè)跨境電商園區(qū)按月份平均值計算）且增速高于全市進(jìn)出口平均增速的跨境電商園區(qū)運營企業(yè)（須在我市注冊登記且納入我市統(tǒng)計），按跨境電商經(jīng)營規(guī)模每500萬美元獎勵5萬元的標(biāo)準(zhǔn)，對運營企業(yè)予以獎勵，每個企業(yè)獎勵最高不超過100萬元；對園區(qū)物流成本給予適當(dāng)補貼。對以9610或1239海關(guān)監(jiān)管模式年進(jìn)口200萬美元以上、增速高于全市進(jìn)出口平均增速的跨境電商企業(yè)（在我市注冊登記），進(jìn)口1美元獎勵0.01元。
第七條 鼓勵冷鏈物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展
重點招引技術(shù)先進(jìn)、主業(yè)突出、核心競爭力強的大型現(xiàn)代化冷鏈物流企業(yè)集團(tuán)落戶揭陽，積極發(fā)展冷鏈共同配送，探索社區(qū)“最后一百米”冷鏈配送服務(wù)模式。對注冊地在揭陽的冷鏈物流企業(yè)新投入相關(guān)設(shè)施、設(shè)備給予實際投資額10%一次性補貼，單個項目限額50萬元。對注冊地在揭陽且首次獲評或復(fù)核通過的國家五星級冷鏈物流企業(yè)、全國冷鏈物流業(yè)100強企業(yè)，由市財政給予一次性獎勵50萬元。
第八條 對具有重要帶動作用或功能的企業(yè)和項目的有關(guān)獎勵，可根據(jù)具體情況研究確定。
第九條 符合本辦法規(guī)定的同一項目、同一事項同時符合我市其他扶持規(guī)定的（含上級部門要求配套或承擔(dān)資金的政策規(guī)定），按照就高不重復(fù)的原則予以支持，另有規(guī)定的除外。
第十條 本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期至2025年12月31日。本辦法有效期內(nèi)如遇法律、法規(guī)或有關(guān)政策調(diào)整變化的，從其規(guī)定。本辦法解釋權(quán)屬于市政府辦公室，具體工作由市商務(wù)局負(fù)責(zé)。
揭陽市促進(jìn)文化旅游體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持辦法
為促進(jìn)我市文化旅游體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助推我市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合我市實際，制定本辦法。
第一條 扶持對象
扶持對象是在揭陽市行政轄區(qū)內(nèi)依法注冊和納稅、納入我市屬地統(tǒng)計、具有獨立法人資格的企事業(yè)單位、社會組織、行業(yè)協(xié)會（或聯(lián)合體），以及市政府依法決定的其他支持對象。
第二條 鼓勵項目投資
鼓勵招商引資，對在我市新設(shè)的企業(yè)，且其投資文化旅游體育項目列入發(fā)展改革部門年度省重點建設(shè)項目（新開工）的，連續(xù)5年對企業(yè)給予地方財政貢獻(xiàn)獎勵，其中前3年按其對地方財政貢獻(xiàn)的50%給予獎勵，后2年按其對地方財政貢獻(xiàn)的30%給予獎勵。
第三條 扶持企業(yè)做大
對新增的規(guī)模以上文化旅游體育企業(yè)（新進(jìn)入國家統(tǒng)計局聯(lián)網(wǎng)直報平臺的），按其上年度對地方財政貢獻(xiàn)的增量50%給予獎勵；對年度營業(yè)收入首次突破5000萬元的規(guī)模以上文化旅游體育企業(yè)（已進(jìn)入國家統(tǒng)計局聯(lián)網(wǎng)直報平臺的），按其上年度對地方財政貢獻(xiàn)的增量50%給予獎勵。
第四條 引導(dǎo)聚集發(fā)展
新認(rèn)定的國家級、省級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)（基地），按其上年度對地方財政貢獻(xiàn)的20%給予獎勵；新認(rèn)定的省文化旅游融合發(fā)展示范區(qū)，按其上年度對地方財政貢獻(xiàn)的20%給予獎勵。
第五條 支持舉辦賽事
對在我市舉辦文化、旅游、體育等國際或國家級賽事的企業(yè)或社會組織（聯(lián)合體），按本場賽事對地方財政貢獻(xiàn)的20%給予獎勵，最高不超過200萬元。
第六條 宣傳營銷獎補
對參加國家級、省級文化旅游體育產(chǎn)業(yè)博覽會（推介會）等活動的企業(yè)，按其支出展位費用的30%給予補助，單個企業(yè)年度累計最高補貼不超過5萬元。
第七條 優(yōu)先保障用地
對已列入發(fā)展改革部門年度省、市重點建設(shè)項目的文化旅游體育項目在國土空間規(guī)劃、年度土地利用計劃給予支持，優(yōu)先安排用地指標(biāo)，及時報批、及時供地。對充分利用山水林田湖等自然風(fēng)景資源、開發(fā)鄉(xiāng)村旅游等旅游觀光建設(shè)項目用地，可實行點狀配套設(shè)施建設(shè)用地布局開發(fā)，按地塊獨立供地。
第八條 對我市文化旅游體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要帶動作用或功能的企業(yè)和項目，可采取“一事一議”方式報市政府批準(zhǔn)給予扶持。
第九條 符合本辦法規(guī)定的同一項目、同一事項同時符合我市其他扶持政策規(guī)定（含上級部門要求市配套或承擔(dān)資金的政策規(guī)定），按照就高不重復(fù)的原則予以支持，另有規(guī)定的除外。
第十條 本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期至2025年12月31日。本辦法有效期內(nèi)如遇法律、法規(guī)或有關(guān)政策調(diào)整變化的，從其規(guī)定。本辦法解釋權(quán)屬于市政府辦公室，具體工作由市文化廣電旅游體育局負(fù)責(zé)。
揭陽市促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展扶持辦法
為推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程，激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力，促進(jìn)村集體經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收，推動全域優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，制定本辦法。
第一條 培育產(chǎn)業(yè)龍頭
（一）支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)加快技術(shù)改造、裝備升級和模式創(chuàng)新，培育農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè)。支持一批龍頭企業(yè)做大做強，由市財政落實產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金對成功創(chuàng)建市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的予以10萬元一次性資金獎勵。
（二）支持創(chuàng)辦農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場，提高農(nóng)民組織化程度。由市財政落實產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金對成功創(chuàng)建市級農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場的，給予5萬元的一次性獎勵。
?。ㄈ┐罅ν七M(jìn)開展縣級以上龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場評審工作，對縣級以上龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場給予項目申報支持。
第二條 夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)
（一）支持農(nóng)村土地規(guī)模流轉(zhuǎn)。鼓勵和支持集中成片流轉(zhuǎn)土地，促進(jìn)耕地向大戶和新型經(jīng)營主體集中。對連片規(guī)模流轉(zhuǎn)土地500 畝以上的按照50萬元給予一次性補助。
?。ǘΤ晒ι陥髣?chuàng)建省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園按照不低于50畝/園的標(biāo)準(zhǔn)一次性安排農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園用地指標(biāo)，建設(shè)用地納入預(yù)留城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模的使用范疇，在年度新增建設(shè)用地指標(biāo)中保障農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項目建設(shè)用地需求，做到應(yīng)保盡保。
（三）切實落實各類普惠性涉農(nóng)政策，落實好用地、用電、稅收等優(yōu)惠政策，扶持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向精深加工、休閑觀光等二三產(chǎn)發(fā)展，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值。
第三條 支持項目建設(shè)
（一）支持各類農(nóng)業(yè)資本在我市注冊新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，在符合條件的情況下，優(yōu)先支持承擔(dān)省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、省級“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”示范鎮(zhèn)（村）等各類農(nóng)業(yè)項目建設(shè)。
?。ǘ┳员巨k法實施起，對有效期內(nèi)縣級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)年銷售收入增長達(dá)100%及以上（現(xiàn)有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)以2019年為基準(zhǔn)，新申報龍頭以評定上年度為準(zhǔn)），期末年銷售收入2億元以上的，一次性獎勵100萬元；期末銷售收入5000萬元以上至2億元的，一次性獎勵50萬元。
?。ㄈ┓龀洲r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的“一二三”產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展經(jīng)營主體，重點發(fā)展生產(chǎn)、加工、物流、配送、銷售“一條龍”大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，相關(guān)項目直接納入市級涉農(nóng)統(tǒng)籌資金項目庫，優(yōu)先扶持建設(shè)。
?。ㄋ模└骺h（市、區(qū)）新引進(jìn)投資3000萬元以上的農(nóng)業(yè)項目，由注冊地所在縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局落實專人按照“一企一策”落實跟蹤服務(wù)，整合涉農(nóng)資金項目予以扶持。
第四條 支持創(chuàng)建知名品牌
?。ㄒ唬┕膭钇髽I(yè)參加茶博會、農(nóng)交會、農(nóng)博會、漁博會、花博會等農(nóng)業(yè)展會、產(chǎn)銷對接活動，整合涉農(nóng)資金給予適當(dāng)補助。
?。ǘ┕膭罱?jīng)營主體爭創(chuàng)品牌農(nóng)產(chǎn)品，對獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品認(rèn)定或獲得廣東名牌產(chǎn)品（農(nóng)業(yè)類）的經(jīng)營主體根據(jù)現(xiàn)有政策落實資金獎勵。
第五條 加強金融支持
?。ㄒ唬┞鋵嵽r(nóng)村土地承包到期后再延長30年政策，依法依規(guī)開展農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)抵押融資。
?。ǘ┘涌焱七M(jìn)涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合改革，建立農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度，完善農(nóng)業(yè)投資、農(nóng)業(yè)補貼政策，鼓勵金融機構(gòu)提供多元化金融服務(wù)，引導(dǎo)資金等要素投向農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展和提質(zhì)增效，著力解決融資難、融資貴的問題。
?。ㄈU大政策性農(nóng)業(yè)保險覆蓋面，推動農(nóng)業(yè)保險“擴面、增品、提標(biāo)”，提高農(nóng)業(yè)保險服務(wù)能力，優(yōu)化農(nóng)業(yè)保險運行機制，推動農(nóng)業(yè)保險高質(zhì)量發(fā)展，更好地滿足“三農(nóng)”領(lǐng)域日益增長的風(fēng)險保障需求。
第六條 對具有重要帶動作用或功能的企業(yè)和項目的有關(guān)獎勵，可根據(jù)具體情況研究確定。
第七條 符合本辦法規(guī)定的同一項目、同一事項同時符合我市其他扶持政策規(guī)定（含上級部門要求市配套或承擔(dān)資金的政策規(guī)定），按照就高不重復(fù)的原則予以支持，另有規(guī)定的除外。
第八條 本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期至2025年12月31日。本辦法有效期內(nèi)如遇法律、法規(guī)或有關(guān)政策調(diào)整變化的，從其規(guī)定。本辦法解釋權(quán)屬于市政府辦公室，具體工作由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)。
揭陽市粵東新城促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干措施
為進(jìn)一步加大招商引資力度，增強產(chǎn)業(yè)競爭力，營造市場化國際化法治化營商環(huán)境，加快揭陽市粵東新城開發(fā)建設(shè)，打造粵東城市群新城市中心和構(gòu)筑廣東沿海經(jīng)濟帶新增長極，制定本措施。
第一條 總部企業(yè)獎
對落戶粵東新城的總部型企業(yè)，在粵東新城第一年度納稅總額500萬元以上（建筑業(yè)3000萬元以上），參照第一年度納稅總額的20％給予落戶獎勵，從納稅第二年起連續(xù)4年給予企業(yè)獎勵，前2年給予企業(yè)對粵東新城財政貢獻(xiàn)80％的獎勵，后2年給予企業(yè)對粵東新城財政貢獻(xiàn)50％的獎勵。
第二條 落戶獎
對在粵東新城落戶的非總部型企業(yè)給予落戶獎勵。
?。ㄒ唬┛萍紕?chuàng)新產(chǎn)業(yè)。對新落戶粵東新城的國家高新技術(shù)企業(yè)，每家給予40萬元落戶獎勵。
對大南海石化工業(yè)區(qū)和惠來臨港產(chǎn)業(yè)園落戶企業(yè)到粵東新城設(shè)立企業(yè)研發(fā)中心、實驗室等研發(fā)機構(gòu)，給予研發(fā)場地每平方米300元的裝修補助，最高不超20萬元。
對新型研發(fā)機構(gòu)圍繞揭陽濱海新區(qū)“一城兩園”現(xiàn)階段重點發(fā)展或具有引領(lǐng)帶動作用的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，與境內(nèi)外知名科研機構(gòu)、高校、科技企業(yè)在粵東新城共建聯(lián)合實驗室、聯(lián)合研發(fā)中心，經(jīng)第三方評估機構(gòu)評審后，按照建設(shè)單位投入資金總額度的20%給予資金補助，最高資助額度不超過200萬元。
對有關(guān)政府部門認(rèn)定的重點實驗室、工程中心、技術(shù)中心、科技創(chuàng)新中心等新型研發(fā)機構(gòu)和創(chuàng)新平臺，根據(jù)認(rèn)定級別按就高不重復(fù)的原則，國家級、省級、市級分別給予200萬元、100萬元、20萬元一次性資金配套。
對新設(shè)立的院士工作站，給予最高100萬元的開辦經(jīng)費資助；對新設(shè)立的博士后工作站，給予50萬元的配套資助；對新設(shè)立的省博士后創(chuàng)新實踐基地，給予30萬元的配套資助。
（二）文化旅游體育產(chǎn)業(yè)。引進(jìn)落戶的文化旅游體育企業(yè)，項目實際總投資額超3000萬元的，給予企業(yè)首年對粵東新城財政貢獻(xiàn)100％的落戶獎勵。
（三）專業(yè)服務(wù)業(yè)。對在粵東新城新落戶注冊或經(jīng)認(rèn)定的會計、律師、公證、評估、稅務(wù)、建筑測量、檢驗檢測、設(shè)計、咨詢、監(jiān)理等專業(yè)服務(wù)企業(yè)，無違規(guī)執(zhí)業(yè)不良記錄的，給予落戶企業(yè)對粵東新城第一年財政貢獻(xiàn)100％的獎勵。
（四）生活服務(wù)業(yè)。適用對象為商業(yè)設(shè)施運營企業(yè)、生活服務(wù)業(yè)品牌企業(yè)。對落戶首年納稅100萬元以上的商業(yè)綜合體、商業(yè)街區(qū)等商業(yè)設(shè)施運營企業(yè)，對落戶首年納稅10萬元以上的餐飲企業(yè)（包括廣東餐飲百強企業(yè)、中國餐飲100強企業(yè)）、商場超市（包括廣東連鎖50強企業(yè)、中國連鎖百強、中國快速消費品連鎖百強），給予落戶企業(yè)對粵東新城財政貢獻(xiàn)的100％的獎勵。
第三條 經(jīng)營貢獻(xiàn)獎
對在粵東新城落戶經(jīng)營非總部型企業(yè)自納稅第二年起給予經(jīng)營貢獻(xiàn)獎勵。
（一）旅游產(chǎn)業(yè)。對在粵東新城新注冊登記具有法人資格，連續(xù)經(jīng)營滿2年以上且每年營業(yè)額達(dá)到300萬元以上的旅行社給予一次性獎勵50萬元。
對粵東新城旅游景區(qū)新建、改造升級新獲得國家AAAAA級、AAAA級、AAA級旅游景區(qū)（點）的旅游企業(yè)分別給予一次性獎勵200萬元、50萬元、20萬元；同一項目原則上只享受一次獎勵，但是同一項目等級提升則可以享受與前次獎勵之間的差額部分。
對被新評定的國家級五星級、四星級、三星級的酒店，分別給予一次性獎勵80萬元、50萬元、20萬元，同一酒店等級提升可以享受與前次獎勵之間的差額部分。
?。ǘ┙鹑诜?wù)業(yè)。對重點持牌法人金融機構(gòu)及其一級分支機構(gòu)，連續(xù)5年給予財政貢獻(xiàn)獎勵，前3年給予企業(yè)對粵東新城財政貢獻(xiàn)100%的獎勵，后2年給予企業(yè)對粵東新城財政貢獻(xiàn)70%的獎勵。
?。ㄈ┥罘?wù)業(yè)。對落戶首年納稅100萬元以上的商業(yè)綜合體、商業(yè)街區(qū)等商業(yè)設(shè)施運營企業(yè)，對落戶首年納稅10萬元以上的餐飲企業(yè)（包括廣東餐飲百強企業(yè)、中國餐飲100強企業(yè)）、商場超市（包括廣東連鎖50強企業(yè)、中國連鎖百強、中國快速消費品連鎖百強），5年內(nèi)給予企業(yè)對粵東新城當(dāng)年度財政貢獻(xiàn)增長部分50%的獎勵。
（四）教育衛(wèi)生、文化創(chuàng)意、體育和娛樂業(yè)。企業(yè)上一年度在粵東新城納稅總額100萬元以上，且營業(yè)收入同比增長10 %以上的，5年內(nèi)每年給予企業(yè)對粵東新城財政貢獻(xiàn)增長部分30%的獎勵。
第四條 特別貢獻(xiàn)獎
對具有重要帶動作用或突出財政貢獻(xiàn)的項目（或企業(yè)）的有關(guān)獎勵，可根據(jù)具體情況啟動重大項目“一事一議” “一企一策”。
第五條 人才獎
對重點發(fā)展領(lǐng)域年度應(yīng)納稅工資薪金30萬元以上的骨干人才和具有獨立法人資質(zhì)的科研機構(gòu)（科研院所）年度應(yīng)納稅工資薪金20萬元以上的骨干人才，且在粵東新城納稅，按照其個人對粵東新城財政貢獻(xiàn)的60 %比例給予財政獎補。對符合條件的企業(yè)高管人員最高按照個人對粵東新城財政貢獻(xiàn)的60 %比例給予獎補。對粵東新城企事業(yè)單位（不含參公管理事業(yè)單位）新引進(jìn)的博士、碩士研究生分別給予每人20萬元、10萬元生活補貼；具有正高級職稱的人才給予每人25萬元生活補貼；具有副高級職稱或高級技師資格的人才給予每人15萬元生活補貼，全日制重點院校本科生給予每人5萬元生活補貼；以上各類人才生活補貼需在粵東新城繳納社保滿2年后申請。
第六條 全面優(yōu)化營商環(huán)境
加大投資促進(jìn)力度，從政務(wù)服務(wù)、優(yōu)化審批、監(jiān)督保障等方面，做好項目落地全流程服務(wù)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造優(yōu)越的營商環(huán)境。深化“放管服”改革，提升政務(wù)服務(wù)水平，全面推行“一門一網(wǎng)一站式”審批，推動企業(yè)和群眾辦事線上“一網(wǎng)通辦”，線下“只進(jìn)一扇門”，現(xiàn)場辦理“最多跑一次”。優(yōu)化重大項目審批流程，推行并聯(lián)審批、多圖聯(lián)審、聯(lián)合竣工驗收等方式，簡化審批手續(xù)，提高審批效能。貫徹落實好國家出臺的進(jìn)一步減稅降費政策措施，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本。建立健全營商環(huán)境監(jiān)督體系，加大營商環(huán)境監(jiān)督檢查力度，保障營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
第七條 完善產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施配套
著力推進(jìn)汕汕高鐵站場一體化和周邊市政配套道路工程建設(shè)，完善交通基礎(chǔ)配套，構(gòu)建內(nèi)通外聯(lián)的運輸網(wǎng)絡(luò)，使人流、物流、資金流在粵東新城加快聚集，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供最重要的基礎(chǔ)支撐。加快廣工揭陽理工學(xué)院建設(shè)，謀劃建設(shè)揭陽技師學(xué)院，配套建設(shè)集幼兒、小學(xué)、初中、高中為一體的綜合性基礎(chǔ)教育學(xué)校，形成基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育協(xié)同發(fā)展的全新格局，打造粵東地區(qū)教育新高地，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才支撐和生活配套。建設(shè)一家集公共醫(yī)療、科研培訓(xùn)等于一體的三級甲等綜合醫(yī)院，進(jìn)一步提升區(qū)域醫(yī)療水平，完善城市功能配套，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療資源和醫(yī)療服務(wù)。謀劃建設(shè)粵東新城神泉灣文旅項目、生態(tài)農(nóng)田景觀帶、粵東新城體育館等公共配套建設(shè)，優(yōu)化城市環(huán)境，提升城市品位，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。
第八條 加強產(chǎn)業(yè)用地保障
實施《揭陽濱海新區(qū)“一城兩園”近期土地整備及規(guī)劃建設(shè)方案》，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃為引領(lǐng)開展重點管控單元的土地整備，及早謀劃儲備產(chǎn)業(yè)用地。市對粵東新城土地利用年度計劃指標(biāo)予以傾斜支持，優(yōu)先安排用地指標(biāo)保障粵東新城產(chǎn)業(yè)用地需求。堅持以粵東新城產(chǎn)業(yè)規(guī)劃為指引，編制土地出讓方案、項目規(guī)劃建設(shè)方案，以市場化方式推動用地出讓、項目落地，實現(xiàn)以土地精準(zhǔn)招商、以項目招引產(chǎn)業(yè)。支持旅游產(chǎn)業(yè)用地采取點面結(jié)合方式供地，鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟組織依法采取集體經(jīng)營性建設(shè)用地自辦或以土地使用權(quán)入股、聯(lián)營等方式開展經(jīng)營活動。拓寬可享受產(chǎn)業(yè)用地出讓年期的項目范圍，降低優(yōu)質(zhì)企業(yè)用地成本，推進(jìn)企業(yè)“輕資產(chǎn)”運行。
第九條 提供產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)保障
樹立“乙方思維”，結(jié)合粵東新城開發(fā)建設(shè)，運用市場規(guī)則和力量，規(guī)劃配建集中辦公、創(chuàng)業(yè)空間、人才安居等集中式產(chǎn)業(yè)服務(wù)設(shè)施滿足企業(yè)落戶的辦公、創(chuàng)業(yè)、居住需求。規(guī)劃建設(shè)總部經(jīng)濟中心，為相關(guān)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)設(shè)立、辦公運營提供服務(wù)型平臺型支持，便于總部型企業(yè)等各類產(chǎn)業(yè)公司落地開辦，推動建設(shè)總部經(jīng)濟集聚區(qū)、高端商務(wù)中心區(qū)；加快建設(shè)科創(chuàng)孵化中心，服務(wù)中小型科技公司、創(chuàng)投公司等科創(chuàng)企業(yè)起步和發(fā)展，推動科技成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才聚集方面率先突破，打造粵東區(qū)域科技創(chuàng)新集聚中心；加快建設(shè)高質(zhì)量人才公寓，堅持政府主導(dǎo)、市場化開發(fā)、高標(biāo)準(zhǔn)配套，服務(wù)高端人才和企業(yè)骨干人才等居住生活，實現(xiàn)各類人才“拎包入住”、企業(yè)員工“安居樂業(yè)”，真正實現(xiàn)“筑巢引鳳”，提高區(qū)域人才競爭力。
第十條 強化組織保障
市委、市政府高度重視粵東新城產(chǎn)業(yè)發(fā)展，揭陽市濱海新區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組將粵東新城產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為重要議事內(nèi)容，定期聽取專題匯報，專門研究制定粵東新城產(chǎn)業(yè)政策，助推粵東新城產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。充分發(fā)揮“一城兩園”各管委會與惠來縣政府工作會商機制的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，以“全域一體化、全局一盤棋、上下一條心”的理念推動“一城兩園”產(chǎn)業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展，加快產(chǎn)城融合步伐?；洊|新城管委會發(fā)揮主體作用，具體做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策落實，用好用足用活省、市出臺的一系列優(yōu)惠政策措施，市直有關(guān)部門強化配合指導(dǎo)，合力推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策措施落到實處。加大粵東新城財政支持力度，由市財政保障相關(guān)政策獎勵資金，扶持粵東新城產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
第十一條 同一年度，同一支持對象同一項目獲得的產(chǎn)業(yè)資金支持，按照就高不重復(fù)的原則執(zhí)行。支持對象累計獲得的各類財政資金支出，原則上不超過其當(dāng)年度對粵東新城的經(jīng)濟發(fā)展貢獻(xiàn)。
第十二條 本措施自印發(fā)公布之日起生效，有效期至2025年12月31日。如遇法律、法規(guī)或有關(guān)政策調(diào)整變化的，從其規(guī)定。本措施有效期屆滿，將根據(jù)實施情況依法予以評估修訂。本措施解釋權(quán)屬于市政府辦公室，具體工作由揭陽市粵東新城管委會負(fù)責(zé)。
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