各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，各農(nóng)場(chǎng)，市府直屬有關(guān)單位：
新修訂的《普寧市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》業(yè)經(jīng)市委十四屆第36次常委會(huì)會(huì)議、市政府十六屆18次常務(wù)會(huì)議審議同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施過程中遇到的問題，請(qǐng)徑向市氣象局反映。
普寧市人民政府辦公室
2022年10月23日
普寧市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案
目 錄
1 總則
1.1 編制目的
深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)“兩個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)轉(zhuǎn)變”的重要論述，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持人民至上、生命至上，強(qiáng)化我市氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警能力，加強(qiáng)氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)科學(xué)防控，提升氣象災(zāi)害防御法治化水平，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、上下聯(lián)動(dòng)、規(guī)范協(xié)同的氣象災(zāi)害應(yīng)急管理體系，最大程度減少和避免因氣象災(zāi)害造成的人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失，促進(jìn)人與自然和諧共處。
1.2 編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)氣象法》《中華人民共和國(guó)防洪法》《人工影響天氣管理?xiàng)l例》《中華人民共和國(guó)防汛條例》《中華人民共和國(guó)抗旱條例》《氣象災(zāi)害防御條例》《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《國(guó)家氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《廣東省氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《廣東省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》《廣東省防汛防旱防風(fēng)條例》《廣東省氣象災(zāi)害防御條例》《廣東省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《廣東省突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布管理辦法》《廣東省氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布規(guī)定》《氣象災(zāi)害防御重點(diǎn)單位氣象安全管理辦法》《廣東省突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)指揮官制度實(shí)施辦法（試行）》《揭陽(yáng)市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《揭陽(yáng)市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《揭陽(yáng)市防汛防旱防風(fēng)防凍應(yīng)急預(yù)案》《普寧市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《普寧市防汛防旱防風(fēng)防凍應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件，結(jié)合我市實(shí)際，制定本預(yù)案。
1.3 適用范圍
本預(yù)案適用于影響我市行政區(qū)域的臺(tái)風(fēng)、暴雨、寒冷、干旱、高溫、大霧、灰霾、道路結(jié)冰、強(qiáng)對(duì)流（雷雨大風(fēng)、冰雹）等9種氣象災(zāi)害防范和應(yīng)對(duì)工作。
氣象因素引發(fā)水旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、森林火災(zāi)等其他災(zāi)害及可能導(dǎo)致安全事故、重大環(huán)境事件、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事件等的處置，適用有關(guān)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定。
1.4 工作原則
（1）生命至上、預(yù)防為主。把人民群眾生命安全放在首位，堅(jiān)持預(yù)防與處置相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，時(shí)刻做好氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警，做到部署在前、預(yù)防在前、研判在前、搶險(xiǎn)準(zhǔn)備在前。以高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、實(shí)作風(fēng)做好各項(xiàng)防御準(zhǔn)備工作，盡最大努力把災(zāi)害損失降到最低。
（2）平戰(zhàn)結(jié)合、科學(xué)高效。實(shí)行工程性和非工程性措施相結(jié)合，充分利用現(xiàn)代科技手段，提升氣象災(zāi)害觀測(cè)、預(yù)報(bào)、服務(wù)的精細(xì)化水平，提高隱患排查、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、應(yīng)急處置等技術(shù)支撐能力，全面排查化解氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。
（3）依法規(guī)范、聯(lián)動(dòng)有序?？茖W(xué)把握氣象災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害的客觀規(guī)律，依照有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)職責(zé)，各地、各有關(guān)單位加強(qiáng)信息溝通，建立協(xié)同合作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)資源共享，形成氣象災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作合力。
（4）屬地為主、區(qū)域協(xié)同。氣象災(zāi)害實(shí)施分級(jí)管理，災(zāi)害發(fā)生地人民政府負(fù)責(zé)本地區(qū)氣象災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。建立完善與氣象災(zāi)害上游地區(qū)、周邊縣區(qū)的聯(lián)防聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
（5）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全民參與。發(fā)揮各級(jí)黨委和政府在防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作中的主觀能動(dòng)性，組織動(dòng)員政府部門、社會(huì)力量廣泛參與防災(zāi)準(zhǔn)備、搶險(xiǎn)救援、保險(xiǎn)救助、救災(zāi)復(fù)產(chǎn)等工作，加強(qiáng)宣傳教育，提升公眾防御氣象災(zāi)害的意識(shí)和水平，夯實(shí)應(yīng)急減災(zāi)的群眾基礎(chǔ)。
1.5 基本情況
我市位于廣東省東南部，屬亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，全年光照充足，雨量充沛，天氣復(fù)雜多變，特別是近年來(lái)隨著全球氣候變化，極端災(zāi)害性天氣頻繁發(fā)生。我市的主要?dú)庀鬄?zāi)害有：臺(tái)風(fēng)、暴雨、強(qiáng)對(duì)流、雷電、高溫、低溫霜凍、干旱等；從時(shí)間范圍看，低溫霜凍主要發(fā)生在冬半年，臺(tái)風(fēng)、暴雨、強(qiáng)對(duì)流、雷電、高溫等氣象災(zāi)害主要發(fā)生在夏半年，干旱一年四季均有發(fā)生；從地域范圍看，全市從平原到山區(qū)均可能發(fā)生多種氣象災(zāi)害。
?。?）臺(tái)風(fēng)。臺(tái)風(fēng)影響時(shí)，會(huì)帶來(lái)大風(fēng)、暴雨等氣象災(zāi)害，影響我市的臺(tái)風(fēng)年平均為2～3個(gè)，影響的主要時(shí)段為6-10月。
?。?）暴雨。作為廣東省三大暴雨中心之一，我市暴雨具有發(fā)生頻次多、強(qiáng)度大、季節(jié)長(zhǎng)、危害重的特征。暴雨主要集中在每年的4-9月，年均暴雨日數(shù)10天。
?。?）雷電災(zāi)害。我市年平均雷暴日65天，全年均有雷暴活動(dòng)，雷暴主要發(fā)生在4-9月，其中以8月最多。
（4）高溫?zé)岷?。我市高溫?zé)岷Τ掷m(xù)時(shí)間長(zhǎng)，一般4月中旬開始有高溫天氣出現(xiàn)，9月中旬結(jié)束；其中，7-8月，我市受副熱帶高壓控制，天氣炎熱，最高氣溫常在35℃以上。我市國(guó)家氣象站錄得歷史極端最高氣溫39.7℃。
?。?）低溫冷害。每年寒露節(jié)氣前后到翌年清明前，影響我市的冷空氣較為頻繁，當(dāng)強(qiáng)冷空氣或寒潮影響時(shí)，會(huì)引起急劇降溫，導(dǎo)致低溫冷害天氣。我市國(guó)家氣象站錄得歷史極端最低氣溫-0.2℃。
（6）干旱。我市地處多雨區(qū)，降水充沛，但年內(nèi)降水時(shí)空分布十分不均，容易出現(xiàn)階段性、局地性干旱，較為常見的是春旱、秋旱和冬春連旱。
2 組織體系
2.1 市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部
市政府成立市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱市指揮部），統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作，協(xié)同處置氣象災(zāi)害的次生、衍生災(zāi)害的應(yīng)急工作。
總 指 揮：分管副市長(zhǎng)。
副總指揮：市政府辦公室聯(lián)系氣象工作的副主任，市氣象局局長(zhǎng)、市應(yīng)急管理局局長(zhǎng)。
成 員：市人武部、市委宣傳部、市發(fā)展改革局、市教育局、市工業(yè)和信息化局、市公安局、市民政局、市財(cái)政局、市人力資源社會(huì)保障局、市自然資源局、揭陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局普寧分局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文廣旅游體育局、市衛(wèi)生健康局、市應(yīng)急管理局（市三防辦）、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市城管執(zhí)法局、市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、市林業(yè)局、市融媒體中心、市消防救援大隊(duì)、市氣象局、市公路事務(wù)中心、揭陽(yáng)日?qǐng)?bào)普寧新聞工作室、普寧粵海水務(wù)有限公司、揭陽(yáng)銀保監(jiān)分局普寧監(jiān)管組、普寧供電局、武警普寧中隊(duì)、中國(guó)電信普寧分公司、中國(guó)移動(dòng)普寧分公司、中國(guó)聯(lián)通普寧分公司、中國(guó)鐵塔揭陽(yáng)分公司普寧經(jīng)營(yíng)部、中國(guó)石油天然氣股份有限公司廣東石化分公司、中國(guó)石化銷售股份有限公司廣東揭陽(yáng)普寧石油分公司等單位（部門）分管負(fù)責(zé)同志。
2.2 市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位職責(zé)
1．市人武部：組織協(xié)調(diào)駐普解放軍、武警部隊(duì)和民兵預(yù)備役參加搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；協(xié)助轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)的群眾。
2．市委宣傳部：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)新聞媒體開展防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育，指導(dǎo)有關(guān)部門（單位）做好氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布，引導(dǎo)社會(huì)輿論客觀正面報(bào)道；協(xié)助有關(guān)部門（單位）做好氣象災(zāi)害事件新聞發(fā)布，及時(shí)通報(bào)氣象災(zāi)害事件應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況。
3．市發(fā)展改革局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)因氣象災(zāi)害損毀設(shè)施等修復(fù)工程項(xiàng)目的審批、核準(zhǔn)、備案；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)保障災(zāi)區(qū)糧食供應(yīng)，組織做好應(yīng)急物資的儲(chǔ)備和管理工作；負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)煤炭、電力、成品油的供應(yīng)保障的協(xié)調(diào)；承擔(dān)市電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急處理工作，配合有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門做好電力應(yīng)急的相關(guān)事務(wù)性工作；負(fù)責(zé)主管全市石油天然氣管道（城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿篮蜔捰?、化工等企業(yè)廠區(qū)內(nèi)管道除外）保護(hù)工作。
4．市教育局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)教育系統(tǒng)氣象災(zāi)害應(yīng)急管理工作，建立教育系統(tǒng)應(yīng)對(duì)臺(tái)風(fēng)、暴雨停課避險(xiǎn)機(jī)制和措施方案；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)受影響地區(qū)教育行政部門在臨災(zāi)前組織幼兒園、學(xué)校（不含技工學(xué)校）落實(shí)防災(zāi)避險(xiǎn)措施；組織、指導(dǎo)在幼兒園、中小學(xué)、社區(qū)學(xué)校等開設(shè)形式多樣的防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)課程。
5．市工業(yè)和信息化局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)工業(yè)和信息化領(lǐng)域氣象災(zāi)害應(yīng)急管理工作，協(xié)調(diào)保障氣象業(yè)務(wù)無(wú)線電頻率正常使用，必要時(shí)調(diào)用應(yīng)急無(wú)線電頻率，協(xié)調(diào)有關(guān)工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急生產(chǎn)組織；負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)生活必需品市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)，協(xié)調(diào)災(zāi)后居民生活必需品的組織、供應(yīng)。
6．市公安局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)災(zāi)區(qū)公安機(jī)關(guān)參與搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安和社會(huì)穩(wěn)定；實(shí)施災(zāi)區(qū)道路交通管制、疏導(dǎo)及車輛分流，保障搶險(xiǎn)救災(zāi)車輛優(yōu)先通行；指揮、協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)公安機(jī)關(guān)協(xié)助組織危險(xiǎn)地區(qū)群眾安全轉(zhuǎn)移。
7．市民政局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)救助管理等民政服務(wù)機(jī)構(gòu)開設(shè)臨時(shí)庇護(hù)場(chǎng)所；做好相應(yīng)的救助服務(wù)工作。
8．市財(cái)政局：按照現(xiàn)行財(cái)政體制規(guī)范，對(duì)氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作給予相應(yīng)資金支持。
9．市人力資源社會(huì)保障局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)受影響地區(qū)技工院校、用人單位落實(shí)氣象災(zāi)害防御措施，按照氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布情況實(shí)施技校停課、用人單位推遲上班、提前下班或停工機(jī)制；組織、指導(dǎo)對(duì)技校師生和外來(lái)務(wù)工人員開展防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)宣傳、教育、演練等工作，提高師生和外來(lái)務(wù)工人員防災(zāi)意識(shí)和自救互救能力。
10．市自然資源局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)預(yù)警和預(yù)報(bào)工作；與氣象部門聯(lián)合發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警；組織指導(dǎo)重大地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查；根據(jù)重大地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情、險(xiǎn)情變化，提出防治措施和建議；承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作。
11．揭陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局普寧分局：指導(dǎo)、協(xié)助開展因氣象災(zāi)害引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置及環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警、監(jiān)管工作；牽頭協(xié)助因氣象災(zāi)害引發(fā)的重大環(huán)境污染事件和生態(tài)破壞事件的調(diào)查處理。
12．市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局：組織、協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)城市應(yīng)急供水、供氣以及搶險(xiǎn)工作；督促、指導(dǎo)地方組織危房、施工現(xiàn)場(chǎng)、削坡建房等隱患排查和整治；指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好災(zāi)后污水處理；指導(dǎo)各地對(duì)應(yīng)急避護(hù)場(chǎng)所進(jìn)行檢查維護(hù)、無(wú)償開放利用和安全性評(píng)估。
13．市交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)災(zāi)損公路、水路干線搶修工作；保障交通干線和搶險(xiǎn)救災(zāi)重要線路的暢通；組織實(shí)施重點(diǎn)物資和緊急客貨的鐵路、公路運(yùn)輸。負(fù)責(zé)承建項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)、工棚等的安全管理，督促施工、監(jiān)理單位落實(shí)應(yīng)急轉(zhuǎn)移預(yù)案、措施和及時(shí)轉(zhuǎn)移安置戶外施工人員。負(fù)責(zé)全市重點(diǎn)干線路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)和協(xié)調(diào)。負(fù)責(zé)高速公路的協(xié)調(diào)。
14．市水利局：組織、指導(dǎo)全市水利工程的建設(shè)與管理，督促各地完成水毀水利工程的修復(fù)；嚴(yán)密監(jiān)視全市水庫(kù)、江河堤圍等水利工程的運(yùn)行情況；發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)派出技術(shù)工作組到現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)處理；負(fù)責(zé)農(nóng)村人畜飲水和農(nóng)業(yè)灌溉用水等相關(guān)水利工程的配套實(shí)施。
15．市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：根據(jù)氣象災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，督促、指導(dǎo)有關(guān)地區(qū)保護(hù)或搶收農(nóng)作物，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)工作；負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)各地做好動(dòng)物重大疫病和農(nóng)作物重大病蟲害監(jiān)測(cè)預(yù)警與防控；負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)災(zāi)情的調(diào)查核實(shí)；負(fù)責(zé)組織糧食應(yīng)急種子儲(chǔ)備和區(qū)域性應(yīng)急調(diào)用安排；督促、指導(dǎo)各地開展?jié)O業(yè)防臺(tái)避險(xiǎn)工作。
16．市文廣旅游體育局：負(fù)責(zé)督促旅行社及時(shí)關(guān)注氣象變化，科學(xué)安排旅游線路，引導(dǎo)游客安全出行；協(xié)調(diào)旅游景區(qū)主管部門按照屬地管理原則，指導(dǎo)旅游景區(qū)針對(duì)災(zāi)害性天氣做好安全提示警示和安全運(yùn)行工作。負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督廣播電臺(tái)、電視臺(tái)等媒體及時(shí)向公眾發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)信息，做好宣傳引導(dǎo)工作。
17．市衛(wèi)生健康局：負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)做好受災(zāi)地區(qū)緊急醫(yī)學(xué)救援和災(zāi)后防疫等工作，及時(shí)提供疫情與防治信息，調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生物資支援搶險(xiǎn)救援工作；組織、指導(dǎo)衛(wèi)生學(xué)校師生開展防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)宣傳、教育、演練等工作，提高師生防災(zāi)意識(shí)和自救互救能力。
18．市應(yīng)急管理局（市三防辦）：組織、指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督防汛防旱防風(fēng)防凍工作；組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)水旱風(fēng)凍災(zāi)害突發(fā)事件的應(yīng)急救援工作；建立統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息平臺(tái)；組織核查災(zāi)情，發(fā)布災(zāi)情信息及救災(zāi)工作進(jìn)展情況；協(xié)調(diào)、指導(dǎo)災(zāi)區(qū)救災(zāi)和救助受災(zāi)群眾，以及全市避護(hù)場(chǎng)所啟用和安置服務(wù)工作；分配和管理救災(zāi)款物并監(jiān)督檢查其使用情況；依法監(jiān)督、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救災(zāi)時(shí)期安全生產(chǎn)工作，在汛期加強(qiáng)對(duì)非煤礦山企業(yè)安全度汛工作的監(jiān)督指導(dǎo)；指導(dǎo)協(xié)調(diào)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援和地質(zhì)災(zāi)害防治工作；指導(dǎo)開展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。指導(dǎo)各有關(guān)單位開展應(yīng)急避險(xiǎn)和自救互救知識(shí)宣傳教育及演練。做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備規(guī)劃和需求計(jì)劃，組織協(xié)調(diào)重要應(yīng)急物資儲(chǔ)備、調(diào)撥。
19．市市場(chǎng)監(jiān)管局：負(fù)責(zé)監(jiān)督管理市場(chǎng)秩序，開展市場(chǎng)價(jià)格巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并打擊價(jià)格違法行為，保障重要商品價(jià)格穩(wěn)定。
20．市城管執(zhí)法局：落實(shí)城市市政道路排水應(yīng)急處置措施；配合、協(xié)助相關(guān)部門做好災(zāi)區(qū)城市應(yīng)急供水、供氣的搶險(xiǎn)工作；指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好災(zāi)后生活垃圾清運(yùn)；負(fù)責(zé)城市市政設(shè)施（道路、橋梁）內(nèi)澇點(diǎn)（積水點(diǎn)）治理工作；督促、指導(dǎo)地方做好城市樹木檢查、加固和修剪。
21．市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局：協(xié)調(diào)推進(jìn)氣象災(zāi)害應(yīng)急防御領(lǐng)域政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享。負(fù)責(zé)防災(zāi)減災(zāi)類政務(wù)信息系統(tǒng)項(xiàng)目立項(xiàng)審批工作，協(xié)助氣象部門對(duì)相關(guān)項(xiàng)目實(shí)施集約化管理。
22．市林業(yè)局：負(fù)責(zé)組織加強(qiáng)對(duì)林場(chǎng)及林業(yè)經(jīng)營(yíng)者、從業(yè)人員的氣象災(zāi)害安全監(jiān)管；負(fù)責(zé)林業(yè)防御氣象災(zāi)害和災(zāi)后林業(yè)救災(zāi)恢復(fù)生產(chǎn)的技術(shù)指導(dǎo)；負(fù)責(zé)抗災(zāi)林木、草種的儲(chǔ)備和區(qū)域性應(yīng)急調(diào)用安排；負(fù)責(zé)林業(yè)災(zāi)情調(diào)查核實(shí)，指導(dǎo)和組織災(zāi)區(qū)森林資源和森林生態(tài)的修復(fù)。負(fù)責(zé)林地上林木、經(jīng)濟(jì)林和綠化苗圃生產(chǎn)的防災(zāi)復(fù)產(chǎn)工作。
23．市融媒體中心：根據(jù)氣象部門提供的氣象信息，及時(shí)向公眾發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警信息，做好應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害常識(shí)普及和搶險(xiǎn)救災(zāi)情況宣傳報(bào)道工作。緊急情況下加密滾動(dòng)播報(bào)最新的氣象災(zāi)害預(yù)警信息。
24．揭陽(yáng)日?qǐng)?bào)普寧新聞工作室：根據(jù)氣象部門提供的氣象信息及時(shí)向公眾發(fā)布，做好應(yīng)對(duì)災(zāi)害常識(shí)普及和搶險(xiǎn)救災(zāi)情況宣傳報(bào)道工作。
25．市公路事務(wù)中心：負(fù)責(zé)組織搶修管養(yǎng)的水毀公路、橋梁清除路障，確保道路暢通。
26．普寧粵海水務(wù)有限公司：負(fù)責(zé)組織屬下企業(yè)做好氣象災(zāi)害防御工作、供水安全保障和災(zāi)后供水修復(fù)工作。
27．市消防救援大隊(duì)：負(fù)責(zé)組織、指揮各級(jí)消防救援隊(duì)伍參與搶險(xiǎn)救援工作；協(xié)助疏散和營(yíng)救危險(xiǎn)地區(qū)的遇險(xiǎn)群眾。
28．揭陽(yáng)銀保監(jiān)分局普寧監(jiān)管組：負(fù)責(zé)推動(dòng)建立巨災(zāi)保險(xiǎn)和推廣普惠型自然災(zāi)害保險(xiǎn)；依法監(jiān)督、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)保險(xiǎn)公司及時(shí)辦理災(zāi)區(qū)理賠事項(xiàng)。
29．市氣象局：承擔(dān)市指揮部辦公室職責(zé)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)市指揮部各項(xiàng)工作。負(fù)責(zé)災(zāi)害天氣監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警以及信息制作、報(bào)批、發(fā)布工作；參與重大氣象災(zāi)害災(zāi)情調(diào)查；開展氣象災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)科普知識(shí)宣傳。
30．普寧供電局：負(fù)責(zé)保障防災(zāi)搶險(xiǎn)及防洪排澇設(shè)施的用電需要，保障電力設(shè)施的安全工作；負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)電力調(diào)度和供電設(shè)備搶修工作；負(fù)責(zé)電力線路的維護(hù)和防災(zāi)、抗災(zāi)、救災(zāi)的用電。
31．武警普寧中隊(duì)：負(fù)責(zé)組織部署駐普武警部隊(duì)投入搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安和救援受困群眾。
32．中國(guó)電信普寧分公司：組織、協(xié)調(diào)、配合氣象部門及時(shí)發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)信息；做好應(yīng)急通信保障工作。
33．中國(guó)移動(dòng)普寧分公司：組織、協(xié)調(diào)、配合氣象部門及時(shí)發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)信息；做好應(yīng)急通信保障工作。
34．中國(guó)聯(lián)通普寧分公司：組織、協(xié)調(diào)、配合氣象部門及時(shí)發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)信息；做好應(yīng)急通信保障工作。
35．中國(guó)鐵塔揭陽(yáng)分公司普寧經(jīng)營(yíng)部：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)通信設(shè)施的正常運(yùn)行，保障氣象災(zāi)害應(yīng)急、搶險(xiǎn)救援的通信暢通。
36．中國(guó)石油天然氣股份有限公司廣東石化公司：負(fù)責(zé)及時(shí)組織調(diào)配搶險(xiǎn)救災(zāi)油料的供應(yīng)。
37．中國(guó)石化銷售股份有限公司廣東揭陽(yáng)普寧石油分公司：負(fù)責(zé)及時(shí)組織調(diào)配搶險(xiǎn)救災(zāi)油料的供應(yīng)。
各成員單位應(yīng)建立與本預(yù)案相銜接的氣象災(zāi)害應(yīng)急工作制度和流程；根據(jù)氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，做好氣象災(zāi)害防御和應(yīng)對(duì)工作；參與氣象災(zāi)害應(yīng)急演練。
2.3 市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室
市指揮部下設(shè)辦公室（設(shè)在市氣象局），負(fù)責(zé)日常工作。辦公室主任由市氣象局分管負(fù)責(zé)同志兼任。辦公室主要職責(zé)：負(fù)責(zé)組織氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)警工作，進(jìn)行氣象災(zāi)害趨勢(shì)會(huì)商，分析研判氣象災(zāi)害影響程度和范圍，并及時(shí)向市指揮部匯報(bào)；根據(jù)市指揮部決定，啟動(dòng)、變更或終止氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)；組織開展氣象災(zāi)害應(yīng)急演練。
2.4 地方氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、農(nóng)場(chǎng)要參照市的做法，建立健全相應(yīng)的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，組織做好應(yīng)對(duì)工作。
2.5 應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)
市指揮部與各專項(xiàng)指揮部間建立統(tǒng)一的應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)發(fā)布機(jī)制，指揮部成員單位間建立完善信息共享、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
2.6 專家組
市指揮部成立氣象災(zāi)害應(yīng)急專家組，由相關(guān)成員單位專家組成，為氣象災(zāi)害應(yīng)急工作提供技術(shù)支持。
2.7 應(yīng)急責(zé)任人
各成員單位要明確并定期向市指揮部辦公室報(bào)送本部門（單位）氣象災(zāi)害防御應(yīng)急責(zé)任人及其相關(guān)信息，責(zé)任人有變動(dòng)及時(shí)更新。應(yīng)急責(zé)任人要及時(shí)獲取氣象災(zāi)害預(yù)警信息及其他相關(guān)信息，組織調(diào)動(dòng)本部門（單位）按照本預(yù)案規(guī)定的職責(zé)開展應(yīng)急工作，及時(shí)向市指揮部辦公室報(bào)送應(yīng)急工作開展情況和災(zāi)情，共同開展災(zāi)后調(diào)查，接受相關(guān)培訓(xùn)等。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、農(nóng)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的應(yīng)急責(zé)任人制度，為直接管轄的市區(qū)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其所轄的社區(qū)、行政村指定氣象信息員，并做好管理，開展相關(guān)培訓(xùn)等。氣象信息員協(xié)助當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)開展本區(qū)域氣象災(zāi)害防御、氣象預(yù)警信息傳播、氣象應(yīng)急處置、氣象災(zāi)害調(diào)查上報(bào)、氣象科普宣傳等工作。
3 應(yīng)急準(zhǔn)備
3.1 開展氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患排查
市氣象局會(huì)同有關(guān)單位建立健全全市氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患排查評(píng)估機(jī)制。開展氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，掌握災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患底數(shù)，探索建立風(fēng)險(xiǎn)隱患“一張圖”；開展氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與區(qū)劃，識(shí)別各類氣象災(zāi)害高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域，編制精細(xì)化氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)地圖，建立精細(xì)可用的基層氣象防災(zāi)減災(zāi)數(shù)據(jù)庫(kù)。
3.2 開展氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患整治
氣象、教育、工業(yè)和信息化、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文廣旅游體育、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理等行業(yè)管理部門深入開展氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患的分析研判，做好行業(yè)內(nèi)氣象災(zāi)害防御重點(diǎn)單位的督查，對(duì)排查出來(lái)的氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患做好風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患整治。
3.3 制訂防御氣象災(zāi)害的具體措施
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、農(nóng)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)參照氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)中的防御指引，結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r，制定防御具體措施，主動(dòng)防范化解氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。
應(yīng)急管理、發(fā)展改革、教育、工業(yè)和信息化、公安、民政、財(cái)政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、文廣旅游體育、衛(wèi)生健康、廣播電視、電力、通信等部門和單位應(yīng)當(dāng)針對(duì)不同種類、不同級(jí)別的預(yù)警信號(hào)制定本部門的防御措施，指導(dǎo)行業(yè)做好防范工作。
4 情景構(gòu)建
參照《廣東省氣象災(zāi)害防御條例》《廣東省氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布規(guī)定》《廣東省氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《揭陽(yáng)市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，構(gòu)建臺(tái)風(fēng)、暴雨、寒冷、干旱、高溫、大霧、灰霾、道路結(jié)冰、強(qiáng)對(duì)流等9種氣象災(zāi)害事件的常見應(yīng)急情景。
4.1 臺(tái)風(fēng)災(zāi)害情景
?。?）基礎(chǔ)設(shè)施：電力、通信、能源等設(shè)施設(shè)備或傳輸線路、管道損毀造成電力、通信、能源等傳輸中斷；地下車庫(kù)、下沉式隧道等被水淹浸，造成車輛損失，威脅生命安全。
?。?）交通：道路、鐵路等交通受阻，大量乘客滯留，應(yīng)急救災(zāi)物資運(yùn)輸受阻。
?。?）洪澇地質(zhì)災(zāi)害：強(qiáng)降水可能造成江河洪水、城鄉(xiāng)內(nèi)澇、山洪暴發(fā)，引發(fā)崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。
（4）水上作業(yè)：江河、水庫(kù)等水上作業(yè)人員安全受到嚴(yán)重威脅，甚至引發(fā)重大安全事故，造成設(shè)施損毀、人員傷亡。
?。?）生產(chǎn)安全：企業(yè)廠房、圍墻倒塌，供電變電站、塔吊、龍門吊及其他大型設(shè)備等損毀可能引發(fā)事故及次生、衍生災(zāi)害；大型廣告牌、電線塔（桿）等被風(fēng)吹倒，可能造成人員傷亡。
?。?）農(nóng)林漁業(yè)：農(nóng)作物、林木倒伏減產(chǎn)甚至絕收，水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)遭受損失。
?。?）教育：學(xué)校停課，可能影響重要考試；在?；蛟谕編熒陌踩艿酵{。
?。?）旅游：旅游景觀、旅游設(shè)施損毀，旅游人員安全受到威脅，造成游客滯留。
（9）園林綠化：城鄉(xiāng)景觀受到破壞，園林樹木出現(xiàn)倒伏、斷枝，給行人過路車輛、供電線路帶來(lái)威脅。
4.2 暴雨災(zāi)害情景
?。?）基礎(chǔ)設(shè)施：電力、通信等設(shè)施設(shè)備或傳輸線路、管道損毀造成電力、通信等傳輸中斷；地下車庫(kù)、下沉式隧道等被水淹浸，造成車輛損失，威脅生命安全。
?。?）交通：道路、鐵路等交通受阻，大量乘客滯留，應(yīng)急救災(zāi)物資運(yùn)輸受阻。
?。?）洪澇地質(zhì)災(zāi)害：強(qiáng)降水可能造成江河洪水、城鄉(xiāng)內(nèi)澇、山洪暴發(fā)，引發(fā)崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。
?。?）生產(chǎn)安全：企業(yè)廠房、圍墻倒塌，變電站、塔吊、龍門吊及其他大型設(shè)備等損毀可能引發(fā)事故及次生、衍生災(zāi)害；大型廣告牌、電線塔（桿）等被風(fēng)吹倒，可能造成人員傷亡；可能引發(fā)地下管道等有限空間作業(yè)的事故。
?。?）農(nóng)林漁業(yè)：農(nóng)作物、林木倒伏減產(chǎn)甚至絕收，水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)遭受損失。
?。?）教育：學(xué)校停課，可能影響重要考試；在校或在途師生的安全受到威脅。
?。?）旅游：旅游景觀、旅游設(shè)施損毀，旅游人員安全受到威脅，造成游客滯留。
4.3 寒冷災(zāi)害情景
?。?）交通：路面結(jié)冰導(dǎo)致道路交通受阻，鐵路列車、客運(yùn)班車晚點(diǎn)或停運(yùn)，大量乘客滯留需要安置，應(yīng)急救災(zāi)物資運(yùn)輸受阻。
（2）電力：電力設(shè)施設(shè)備及傳輸線路因冰凍損壞，電煤供應(yīng)緊張，造成電網(wǎng)垮塌，甚至引發(fā)大面積停電事件。
（3）通信：通信設(shè)施設(shè)備及傳輸線路因冰凍損壞，重要通信樞紐供電中斷。
?。?）農(nóng)林牧漁業(yè)：蔬菜、糧食等作物、林木、水果和苗木被凍死，或因日照不足導(dǎo)致病蟲害蔓延，農(nóng)作物絕收；家禽、牲畜及水產(chǎn)品被凍死或患病。
?。?）水利：溫度劇烈變化導(dǎo)致土壤層出現(xiàn)凸起和塌陷，危及水庫(kù)、池塘壩體安全，或出現(xiàn)房屋倒塌。
?。?）衛(wèi)生健康：感冒咳嗽、發(fā)燒、關(guān)節(jié)炎、心腦血管等患者增多，醫(yī)院就診量增加；兒童、老人、流浪乞討人員、困難群眾等群體的衛(wèi)生健康因寒冷受到威脅；增加因使用燃煤、燃?xì)獠划?dāng)導(dǎo)致一氧化碳中毒的風(fēng)險(xiǎn)。
4.4 干旱災(zāi)害情景
?。?）供水：水資源嚴(yán)重不足，影響城鄉(xiāng)供水。
?。?）農(nóng)林業(yè)：農(nóng)田干裂，江河、水庫(kù)、池塘、井等缺水，甚至干枯。糧食、農(nóng)作物、林木等因缺水長(zhǎng)勢(shì)差，甚至干枯絕收。林木、草場(chǎng)植被退化，引發(fā)森林火災(zāi)等。
（3）衛(wèi)生健康：因旱災(zāi)導(dǎo)致的食品和飲用水衛(wèi)生安全問題引發(fā)公共衛(wèi)生事件。
?。?）生態(tài)環(huán)境：江河補(bǔ)水不足導(dǎo)致水質(zhì)變差風(fēng)險(xiǎn)增加。
4.5 高溫災(zāi)害情景
?。?）電力：電網(wǎng)負(fù)荷增大，供電緊張，可能引發(fā)區(qū)域性停電事件。
?。?）衛(wèi)生健康：戶外、露天工作者健康受到威脅，熱射病、中暑、心臟病、高血壓等患者增加，瘧疾和登革熱等疾病傳播加劇，醫(yī)院就診量增加。
?。?）交通：高溫可能導(dǎo)致汽車駕駛員疲勞駕駛以及汽車爆胎、自燃等交通事故。
?。?）生產(chǎn)安全：易燃易爆危險(xiǎn)品運(yùn)輸或存放不當(dāng)可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故。
?。?）農(nóng)林漁業(yè)：影響農(nóng)作物產(chǎn)量、樹木生長(zhǎng)以及水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)，可能引發(fā)森林火災(zāi)。
?。?）生態(tài)環(huán)境：高溫天氣易加劇臭氧污染，威脅人體健康。
4.6 大霧災(zāi)害情景
?。?）交通：能見度低可能引發(fā)道路交通安全事故，大量乘客滯留；重要路段因大霧運(yùn)行受阻，大量車輛、人員、貨物無(wú)法通行。
?。?）電力：電網(wǎng)發(fā)生“污閃”故障。
?。?）衛(wèi)生健康：易誘發(fā)呼吸系統(tǒng)疾病，醫(yī)院就診量增加。
4.7 灰霾災(zāi)害情景
?。?）交通：低能見度可能引發(fā)道路交通安全事故。
?。?）電力：電網(wǎng)發(fā)生“污閃”事故。
?。?）衛(wèi)生健康：直接影響人體健康，嚴(yán)重時(shí)出現(xiàn)呼吸困難、視力衰退、手足抽搐等現(xiàn)象，誘發(fā)鼻炎、支氣管炎、心腦血管、冠心病、心力衰竭等病癥，醫(yī)院就診量增加。
?。?）教育：影響在校師生正常授課學(xué)習(xí)及往返學(xué)校。
?。?）農(nóng)業(yè)：因日照不足，影響花卉植物、農(nóng)作物生長(zhǎng)，或?qū)е虏∠x害蔓延，影響作物產(chǎn)量。
4.8 道路結(jié)冰災(zāi)害情景
?。?）交通：路面結(jié)冰導(dǎo)致道路交通受阻，易引發(fā)道路交通安全事故，鐵路列車、客運(yùn)班車晚點(diǎn)或停運(yùn)，大量乘客滯留需要安置，應(yīng)急救災(zāi)物資運(yùn)輸受阻。
?。?）電力：電力設(shè)施設(shè)備及傳輸線路因冰凍損壞，電煤供應(yīng)緊張，造成電網(wǎng)垮塌，甚至引發(fā)大面積停電事件。
?。?）供水：低溫冰凍造成供水系統(tǒng)管道、設(shè)備凍裂，供水受阻。
4.9 強(qiáng)對(duì)流（雷雨大風(fēng)、冰雹）災(zāi)害情景
?。?）基礎(chǔ)設(shè)施：關(guān)鍵區(qū)域的電力、通信等設(shè)施設(shè)備或傳輸線路、管道損毀造成電力、通信等傳輸中斷。
?。?）交通：高峰繁忙時(shí)段道路交通受阻，公眾上班上學(xué)延誤；鐵路軌道交通受阻，大量乘客滯留。
?。?）水上作業(yè)：江河等水上作業(yè)人員、漁業(yè)養(yǎng)殖設(shè)施安全受到嚴(yán)重威脅，甚至引發(fā)重大安全事故，造成設(shè)施損毀、人員傷亡。
（4）生產(chǎn)安全：企業(yè)廠房、圍墻倒塌，供電變電站、塔吊、龍門吊及其他大型設(shè)備等損毀可能引發(fā)事故及次生、衍生災(zāi)害；大型廣告牌、電線塔（桿）等被風(fēng)吹倒，可能造成人員傷亡；可能引發(fā)地下管道等有限空間作業(yè)的安全生產(chǎn)事故；雷擊引發(fā)化工園區(qū)和相關(guān)?；菲髽I(yè)的閃爆、火災(zāi)等事故。
（5）農(nóng)林業(yè)：農(nóng)作物、林木因強(qiáng)風(fēng)折斷而減產(chǎn)，經(jīng)濟(jì)作物因冰雹受損。
?。?）旅游：旅游人員安全受到威脅。
5 監(jiān)測(cè)預(yù)警
5.1 監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)
各有關(guān)單位要按照職責(zé)分工，建立和完善氣象災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害的綜合監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)體系，優(yōu)化加密觀測(cè)站網(wǎng)，完善監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。提升氣象災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)能力，建立災(zāi)害性天氣事件的會(huì)商機(jī)制。氣象、財(cái)政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、通信管理等部門要按照職責(zé)做好氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)工作，及時(shí)報(bào)告、修復(fù)因?yàn)?zāi)損毀氣象設(shè)施、通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)施，以確保氣象觀測(cè)資料的及時(shí)性、代表性、準(zhǔn)確性。
5.2 預(yù)警信號(hào)和預(yù)警信息制作
市氣象局根據(jù)《廣東省氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布規(guī)定》及時(shí)發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信號(hào)。氣象、應(yīng)急管理、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、水利等部門建立和完善部門間預(yù)警會(huì)商機(jī)制，聯(lián)合發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)、山洪氣象風(fēng)險(xiǎn)、重污染天氣、森林火險(xiǎn)、城市內(nèi)澇等預(yù)警信息。
5.3 預(yù)警信息發(fā)布
5.3.1 發(fā)布制度
氣象災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布遵循“歸口管理、統(tǒng)一發(fā)布、快速傳播”的原則。氣象災(zāi)害預(yù)警信息，由氣象部門負(fù)責(zé)制作，并按規(guī)定程序報(bào)批后，按預(yù)警級(jí)別分級(jí)發(fā)布，其他任何組織、個(gè)人不得制作和向社會(huì)發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信息。氣象災(zāi)害引發(fā)的次生、衍生災(zāi)害預(yù)警信息，由有關(guān)單位制作或必要時(shí)聯(lián)合制作，并按規(guī)定程序報(bào)批后，按預(yù)警級(jí)別分級(jí)發(fā)布，其他組織和個(gè)人不得自行向社會(huì)發(fā)布。
鼓勵(lì)社會(huì)、企事業(yè)單位規(guī)范傳播預(yù)警信息，并對(duì)發(fā)布傳播情況進(jìn)行監(jiān)督管理。
5.3.2 發(fā)布內(nèi)容
氣象災(zāi)害預(yù)警信息內(nèi)容主要包括：氣象災(zāi)害預(yù)警的類別、級(jí)別、發(fā)布時(shí)間、預(yù)報(bào)時(shí)效、影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布單位等。
5.3.3 發(fā)布途徑
氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布主要包括：廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、電話、電子顯示裝置、農(nóng)村大喇叭等途徑。
各地、各行業(yè)主管部門指導(dǎo)本轄區(qū)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)及社會(huì)團(tuán)體向其成員和社會(huì)公眾進(jìn)行預(yù)警信息再傳播，鼓勵(lì)引導(dǎo)公眾通過各種途徑主動(dòng)獲取、有效利用預(yù)警信息。
5.4 預(yù)警行動(dòng)
各地、各有關(guān)部門要加強(qiáng)氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警信息接收和使用，密切關(guān)注天氣變化及災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)，根據(jù)預(yù)警級(jí)別，有關(guān)責(zé)任人要立即上崗到位，組織力量深入分析、評(píng)估可能造成的影響和危害，尤其是對(duì)本地區(qū)、本單位風(fēng)險(xiǎn)隱患的影響情況，有針對(duì)性地提出預(yù)防和控制措施，落實(shí)應(yīng)急救援隊(duì)伍和物資，做好啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
5.5 預(yù)警解除
根據(jù)事態(tài)發(fā)展，經(jīng)研判氣象條件不再造成災(zāi)害影響時(shí)，按照“誰(shuí)發(fā)布、誰(shuí)解除”的原則，由預(yù)警信息發(fā)布單位宣布解除預(yù)警，適時(shí)終止相關(guān)措施。
6 應(yīng)對(duì)任務(wù)
6.1 應(yīng)急響應(yīng)的總體要求
為避免重復(fù)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，市指揮部（辦公室）不再啟動(dòng)“臺(tái)風(fēng)、暴雨、寒冷、干旱”應(yīng)急響應(yīng)，只傳達(dá)（轉(zhuǎn)發(fā)）市三防指揮部“防風(fēng)、防汛、防凍、防旱”應(yīng)急響應(yīng)指令，市指揮部各成員單位按照《普寧市防汛防旱防風(fēng)防凍應(yīng)急預(yù)案》要求做好相關(guān)防御工作。
6.1.1 應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別劃分情況
按照氣象災(zāi)害及其引發(fā)的次生、衍生災(zāi)害的程度、范圍和發(fā)展趨勢(shì)，氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別由重到輕分為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)四個(gè)等級(jí)。
6.1.2 應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)程序
高溫、大霧、灰霾、道路結(jié)冰、強(qiáng)對(duì)流（雷雨大風(fēng)、冰雹）的應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)程序：
Ⅳ級(jí)響應(yīng)：由市指揮部辦公室組織專家分析研判，對(duì)氣象災(zāi)害影響及其發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行綜合評(píng)估，由市指揮部辦公室主任決定啟動(dòng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，向各有關(guān)單位發(fā)布啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急程序的命令。
?、蠹?jí)響應(yīng)：由市指揮部辦公室組織專家分析研判，對(duì)氣象災(zāi)害影響及其發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行綜合評(píng)估，由市指揮部副總指揮決定啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，向各有關(guān)單位發(fā)布啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急程序的命令。
?、蚣?jí)響應(yīng)：由市指揮部組織指揮部成員和專家分析研判，對(duì)氣象災(zāi)害影響及其發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行綜合評(píng)估，由市指揮部總指揮決定啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，向各有關(guān)單位發(fā)布啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急程序的命令。
?、窦?jí)響應(yīng)：由市指揮部組織指揮部成員和專家分析研判，對(duì)氣象災(zāi)害影響及其發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行綜合評(píng)估，并報(bào)請(qǐng)市政府決定啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，由市政府發(fā)布緊急動(dòng)員令，向各有關(guān)單位發(fā)布啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急程序的命令。
同時(shí)發(fā)生兩種以上氣象災(zāi)害且分別達(dá)到不同應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)級(jí)別，按照相應(yīng)災(zāi)種、相應(yīng)響應(yīng)級(jí)別分別啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。
同時(shí)發(fā)生兩種以上氣象災(zāi)害且均未達(dá)到應(yīng)急響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，但可能或者已經(jīng)造成損失和影響時(shí)，根據(jù)不同程度的損失和影響在綜合評(píng)估基礎(chǔ)上啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)。
6.2 應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)氣象部門研判，綜合分析氣象災(zāi)害影響程度、范圍和防御能力等因素，高溫、大霧、灰霾、道路結(jié)冰、強(qiáng)對(duì)流（雷雨大風(fēng)、冰雹）等5種氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別如下：
高溫應(yīng)急響應(yīng)從低到高依次分為Ⅲ級(jí)、Ⅱ級(jí)共2個(gè)級(jí)別；大霧應(yīng)急響應(yīng)為Ⅲ級(jí)1個(gè)級(jí)別；灰霾、道路結(jié)冰應(yīng)急響應(yīng)為Ⅳ級(jí)1個(gè)級(jí)別；強(qiáng)對(duì)流（雷雨大風(fēng)、冰雹）應(yīng)急響應(yīng)從低到高依次分為Ⅳ級(jí)、Ⅲ級(jí)共2個(gè)級(jí)別。
6.2.1 高溫應(yīng)急響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)
?、蠹?jí)：高溫橙色預(yù)警信號(hào)已持續(xù)5天，且預(yù)計(jì)高溫橙色預(yù)警信號(hào)仍將持續(xù)或高溫天氣有加重趨勢(shì)。
?、蚣?jí)：高溫紅色預(yù)警信號(hào)已持續(xù)3天，且預(yù)計(jì)高溫紅色預(yù)警信號(hào)仍將持續(xù)。
6.2.2 大霧應(yīng)急響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)
Ⅲ級(jí)：大霧紅色預(yù)警信號(hào)生效，并預(yù)計(jì)大霧將持續(xù)12小時(shí)以上。
6.2.3 灰霾應(yīng)急響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)
?、艏?jí)：灰霾黃色預(yù)警信號(hào)生效，并預(yù)計(jì)灰霾將持續(xù)5天以上。
6.2.4 道路結(jié)冰應(yīng)急響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)
?、艏?jí)：道路結(jié)冰紅色預(yù)警信號(hào)生效，且預(yù)計(jì)道路結(jié)冰現(xiàn)象持續(xù)12小時(shí)以上。
6.2.5 強(qiáng)對(duì)流（雷雨大風(fēng)、冰雹）應(yīng)急響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)
?、艏?jí)：受系統(tǒng)性颮線影響，已發(fā)布雷雨大風(fēng)橙色預(yù)警信號(hào)或冰雹橙色預(yù)警信號(hào)，并且強(qiáng)對(duì)流天氣將持續(xù)。
?、蠹?jí)：受系統(tǒng)性颮線影響，已發(fā)布雷雨大風(fēng)紅色預(yù)警信號(hào)或冰雹紅色預(yù)警信號(hào)，并且強(qiáng)對(duì)流天氣將持續(xù)。
6.3 部門聯(lián)動(dòng)
建立健全“政府、部門分級(jí)協(xié)調(diào)，部門、企業(yè)分級(jí)聯(lián)動(dòng)”的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。市指揮部成員單位，特別是應(yīng)急管理、教育、公安、民政、自然資源、交通運(yùn)輸、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、衛(wèi)生健康等重要行業(yè)主管部門要建立部門間應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，并積極協(xié)調(diào)、推動(dòng)相關(guān)重點(diǎn)企業(yè)之間建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，各部門應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害的聯(lián)動(dòng)措施見附件2。
發(fā)生氣象災(zāi)害，相關(guān)重點(diǎn)企業(yè)按照應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。必要時(shí)，由相關(guān)行業(yè)主管部門按照部門間應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制協(xié)調(diào)處置，或報(bào)請(qǐng)市指揮部協(xié)調(diào)解決。
6.4 現(xiàn)場(chǎng)處置
氣象災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置，由災(zāi)害發(fā)生地人民政府或相應(yīng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織，實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)指揮官制度，各有關(guān)單位依職責(zé)參與應(yīng)急處置工作。包括組織營(yíng)救、傷員救治、疏散撤離和妥善安置受到威脅的人員，及時(shí)上報(bào)災(zāi)情和人員傷亡情況，分配救援任務(wù)，協(xié)調(diào)各級(jí)各類救援隊(duì)伍的行動(dòng)，查明并及時(shí)組織力量消除次生、衍生災(zāi)害，組織公共設(shè)施的搶修和援助物資的接收與分配。
6.5 信息發(fā)布
各行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)職責(zé)分工做好分管行業(yè)及領(lǐng)域的預(yù)警信息發(fā)布工作。
必要時(shí)，可組織召開新聞發(fā)布會(huì)，統(tǒng)一向社會(huì)公眾發(fā)布相關(guān)信息，加強(qiáng)輿情收集分析，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，澄清不實(shí)信息，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論，穩(wěn)定公眾情緒。
6.6 信息報(bào)告
各有關(guān)單位按照職責(zé)收集和提供氣象災(zāi)害發(fā)生、發(fā)展、損失以及防御等情況，及時(shí)向市政府或市應(yīng)急管理部門報(bào)告。
6.7 社會(huì)動(dòng)員
氣象災(zāi)害事發(fā)地的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、農(nóng)場(chǎng)或應(yīng)急管理部門可根據(jù)氣象災(zāi)害的性質(zhì)、危害程度和范圍，廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與氣象災(zāi)害處置，緊急情況下可依法征用、調(diào)用車輛、物資、人員等。
氣象災(zāi)害發(fā)生后，災(zāi)區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、農(nóng)場(chǎng)或應(yīng)急管理部門組織各方面力量搶救人員，組織基層單位和人員開展自救、互救。
鼓勵(lì)公民、法人和其他組織按照《中華人民共和國(guó)公益事業(yè)捐贈(zèng)法》等有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行捐贈(zèng)和援助。審計(jì)、監(jiān)察部門對(duì)捐贈(zèng)資金與物資的使用情況進(jìn)行審計(jì)和監(jiān)督。
6.8 應(yīng)急響應(yīng)降級(jí)和終止
氣象災(zāi)害得到有效處置后，經(jīng)評(píng)估短期內(nèi)災(zāi)害影響不再擴(kuò)大或已減輕，氣象部門發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信號(hào)降級(jí)或解除信息。啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的機(jī)構(gòu)或部門降低應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別或終止響應(yīng)。
7 恢復(fù)與重建
7.1 調(diào)查評(píng)估
氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，較大以上災(zāi)害發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、農(nóng)場(chǎng)或應(yīng)急管理部門組織有關(guān)單位對(duì)氣象災(zāi)害造成的損失及氣象災(zāi)害的起因、性質(zhì)、影響等問題進(jìn)行調(diào)查、評(píng)估與總結(jié)，分析氣象災(zāi)害應(yīng)對(duì)處置工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施。災(zāi)害結(jié)束后，災(zāi)害發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、農(nóng)場(chǎng)或應(yīng)急管理部門將調(diào)查評(píng)估結(jié)果與應(yīng)急工作情況報(bào)送市政府。
7.2 災(zāi)情調(diào)查
氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作結(jié)束后，災(zāi)害發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、農(nóng)場(chǎng)或應(yīng)急管理部門組織氣象、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、工業(yè)和信息化等有關(guān)部門進(jìn)行氣象災(zāi)害情況調(diào)查。應(yīng)急管理部門會(huì)同有關(guān)單位開展災(zāi)情核定工作。
7.3 恢復(fù)重建
7.3.1 制定計(jì)劃
受災(zāi)地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、農(nóng)場(chǎng)組織有關(guān)單位制訂恢復(fù)重建計(jì)劃，盡快組織修復(fù)被破壞的學(xué)校、醫(yī)院等公益設(shè)施及交通運(yùn)輸、水利、電力、通信、供排水、供氣、輸油、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施，確保受災(zāi)地區(qū)早日恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序。
7.3.2 征用補(bǔ)償
氣象災(zāi)害應(yīng)急工作結(jié)束后，實(shí)施征用要按照有關(guān)規(guī)定，及時(shí)返還被征用的財(cái)產(chǎn)；財(cái)產(chǎn)被征用或者征用后毀損、滅失的，實(shí)施征用的單位要按照國(guó)家、省、揭陽(yáng)市的有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償。
7.3.3 災(zāi)害保險(xiǎn)
鼓勵(lì)公眾積極參加氣象災(zāi)害商業(yè)保險(xiǎn)和互助保險(xiǎn)。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要根據(jù)災(zāi)情，主動(dòng)辦理相關(guān)保險(xiǎn)理賠事項(xiàng)。
8 應(yīng)急保障
8.1 資金保障
財(cái)政部門按照現(xiàn)行財(cái)政體制規(guī)范，對(duì)應(yīng)急保障給予相應(yīng)資金支持。
8.2 物資保障
工業(yè)和信息化部門要會(huì)同相關(guān)單位做好搶險(xiǎn)救災(zāi)所需救援裝備、醫(yī)藥和防護(hù)用品等重要工業(yè)品的生產(chǎn)協(xié)調(diào)。
發(fā)展改革部門加強(qiáng)生活類救災(zāi)物資儲(chǔ)備，完善應(yīng)急采購(gòu)、調(diào)運(yùn)機(jī)制。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門做好救災(zāi)備荒種子儲(chǔ)備、調(diào)運(yùn)工作，會(huì)同相關(guān)單位做好農(nóng)業(yè)救災(zāi)物資、生產(chǎn)資料的儲(chǔ)備、調(diào)劑和調(diào)運(yùn)工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、農(nóng)場(chǎng)及防災(zāi)減災(zāi)部門要按照規(guī)范儲(chǔ)備氣象災(zāi)害搶險(xiǎn)物資，并做好再生產(chǎn)儲(chǔ)備有關(guān)工作。
8.3 通信保障
以公用通信網(wǎng)為主體，建立跨部門、跨地區(qū)氣象災(zāi)害應(yīng)急通信保障系統(tǒng)。災(zāi)區(qū)通信管理部門要及時(shí)采取措施恢復(fù)遭破壞的通信線路和設(shè)施，確保災(zāi)區(qū)通信暢通?！ ?/p>
8.4 交通保障
公安部門保障道路交通安全暢通，加強(qiáng)災(zāi)區(qū)治安管理，積極參與救災(zāi)、服務(wù)群眾等工作。
交通運(yùn)輸、鐵路部門要做好搶險(xiǎn)救災(zāi)、災(zāi)區(qū)群眾安全轉(zhuǎn)移所需車輛、火車的調(diào)配方案，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的運(yùn)輸暢通。
8.5 技術(shù)保障
各地、各有關(guān)部門要研究制定相關(guān)政策措施，鼓勵(lì)開展氣象災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)域的科學(xué)研究，積累基礎(chǔ)資料，促進(jìn)科技成果交流共享。推進(jìn)氣象災(zāi)害防御相關(guān)的數(shù)據(jù)資源共享和開放，統(tǒng)籌相關(guān)數(shù)據(jù)資源的采集、分類、管理、分析和應(yīng)用。整合工程性和非工程性措施，提高氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警能力。充分利用現(xiàn)代科技手段，提升隱患排查、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、情景模擬、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、應(yīng)急處置等技術(shù)支撐能力，綜合降低氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。
9 監(jiān)督管理
9.1 預(yù)案演練
市指揮部負(fù)責(zé)組織本預(yù)案應(yīng)急演練。
9.2 宣教培訓(xùn)
各地、各有關(guān)部門要做好氣象災(zāi)害預(yù)警信息的宣傳教育工作，提高公眾主動(dòng)獲取預(yù)警信息的意識(shí)，提升公眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和自救、互救能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、農(nóng)場(chǎng)及文化廣電、教育、人力資源社會(huì)保障等單位要充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等各種媒體，加大對(duì)氣象災(zāi)害應(yīng)急管理工作的宣傳、培訓(xùn)力度。
9.3 責(zé)任與獎(jiǎng)懲
對(duì)在氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作中做出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人和集體按有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)玩忽職守、失職、瀆職的有關(guān)責(zé)任人，要依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
10 附則
10.1 預(yù)案解釋
本預(yù)案由市政府組織修訂，由市氣象局負(fù)責(zé)解釋。
10.2 預(yù)案管理
各地、各有關(guān)部門、群眾自治組織、企事業(yè)單位等按照本預(yù)案的規(guī)定履行職責(zé)，并制定、完善相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
各成員單位根據(jù)本應(yīng)急預(yù)案明確的職責(zé)，結(jié)合本部門職能做好相應(yīng)防御措施。
10.3 實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。《普寧市人民政府關(guān)于印發(fā)普寧市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的通知》（普府函〔2013〕74號(hào)）同時(shí)廢止。
附件：1．名詞術(shù)語(yǔ)解釋
2．應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害的部門聯(lián)動(dòng)措施
附件1
名詞術(shù)語(yǔ)解釋
1．本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。
2．臺(tái)風(fēng)：是指生成于西北太平洋和南海海域的熱帶氣旋，其帶來(lái)的大風(fēng)、暴雨等災(zāi)害性天氣常易引發(fā)洪澇、風(fēng)暴潮、滑坡、泥石流等災(zāi)害。
3．暴雨：是指24小時(shí)內(nèi)累積降水量達(dá)50毫米以上，或12小時(shí)內(nèi)累積降水量達(dá)30毫米以上的降水，可能引發(fā)洪澇、滑坡、泥石流等災(zāi)害。
4．寒冷：是指強(qiáng)冷空氣的突發(fā)性侵襲活動(dòng)帶來(lái)的大風(fēng)、降溫等天氣現(xiàn)象，可能對(duì)農(nóng)業(yè)、交通、人體健康、能源供應(yīng)等造成危害。
5．干旱：是指長(zhǎng)期無(wú)雨或少雨導(dǎo)致土壤和空氣干燥的天氣現(xiàn)象，可能對(duì)農(nóng)牧業(yè)、林業(yè)、水利以及人畜飲水等造成危害。
干旱等級(jí)：特旱是指基本無(wú)土壤蒸發(fā)，地表植物干枯、死亡；重旱是指土壤出現(xiàn)較厚的干土層，地表植物萎蔫、葉片干枯，果實(shí)脫落；中旱是指土壤表面干燥，地表植物葉片白天有萎蔫現(xiàn)象。
6．高溫：是指日最高氣溫在35℃以上的天氣現(xiàn)象，可能對(duì)農(nóng)業(yè)、電力、人體健康等造成危害。
7．大霧：是指空氣中懸浮的微小水滴或冰晶使能見度顯著降低的天氣現(xiàn)象，可能對(duì)交通、電力、人體健康等造成危害。
8．灰霾：是指大量極細(xì)微的干塵粒等氣溶膠均勻地浮游在空中，小時(shí)水平能見度<10公里，相對(duì)濕度<95％的空氣普遍渾濁天氣現(xiàn)象，排除降水、沙塵暴、揚(yáng)沙、浮塵、煙幕、吹雪、雪暴等天氣現(xiàn)象造成的視程障礙，對(duì)人體健康、交通與生態(tài)環(huán)境等造成危害。
灰霾等級(jí)：重度灰霾是指能見度<2公里；中度灰霾是指2公里≤能見度<3公里；輕度灰霾是指3公里≤能見度<5公里；輕微灰霾是指5公里≤能見度<10公里。
9．道路結(jié)冰：是指由于低溫，雨、雪、霧在道路凍結(jié)成冰的天氣現(xiàn)象，可能對(duì)交通、電力、通信設(shè)施等造成危害。
10．強(qiáng)對(duì)流：是指發(fā)生突然、移動(dòng)迅速、天氣劇烈、破壞力極強(qiáng)的災(zāi)害性天氣，主要有雷雨大風(fēng)、冰雹等。
附件2
應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害的部門聯(lián)動(dòng)措施
一、臺(tái)風(fēng)、暴雨、寒冷、干旱災(zāi)害防御部門聯(lián)動(dòng)
臺(tái)風(fēng)、暴雨、寒冷、干旱災(zāi)害防御部門聯(lián)動(dòng)措施參照《普寧市防汛防旱防風(fēng)防凍應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。
二、高溫災(zāi)害防御部門聯(lián)動(dòng)
三、大霧災(zāi)害防御部門聯(lián)動(dòng)
四、灰霾災(zāi)害防御部門聯(lián)動(dòng)
五、道路結(jié)冰災(zāi)害防御部門聯(lián)動(dòng)
六、強(qiáng)對(duì)流（雷雨大風(fēng)、冰雹）災(zāi)害防御部門聯(lián)動(dòng)
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