關(guān)于征求對《揭陽市住宅小區(qū)物業(yè)管理條例（草案修改稿征求意見稿）》意見的公告
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《揭陽市住宅小區(qū)物業(yè)管理條例（草案）》（以下簡稱“條例（草案）”）已經(jīng)市人大常委會初次審議。會后，市人大常委會法工委根據(jù)常委會組成人員提出的審議意見、環(huán)資工委提出的初步審查意見以及征求到的意見建議，對條例（草案）進行修改并形成條例（草案修改稿征求意見稿）。為促進地方立法的民主化、公開化，廣泛聽取民意，提高立法質(zhì)量，現(xiàn)將條例（草案修改稿征求意見稿）在本網(wǎng)站登出，敬請社會各界人士提出寶貴意見，有關(guān)意見建議請于2022年8月14日前通過郵寄、傳真、電子郵件等方式向我們提出。郵寄地址：揭陽市榕城區(qū)臨江北路市機關(guān)大院1號樓220室
第三章 業(yè)主、業(yè)主組織和物業(yè)管理委員會
第一條 【立法目的及依據(jù)】 為了規(guī)范本市住宅小區(qū)物業(yè)管理活動，維護業(yè)主、物業(yè)使用人、物業(yè)服務(wù)人的合法權(quán)益，營造和諧、安全、文明、整潔的居住和工作環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國民法典》《物業(yè)管理條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。第二條 【適用范圍】 本市行政區(qū)域內(nèi)住宅小區(qū)物業(yè)管理活動及其監(jiān)督管理，適用本條例。本條例所稱住宅小區(qū)是指按照城鎮(zhèn)統(tǒng)一規(guī)劃，建設(shè)達到一定規(guī)模，基礎(chǔ)設(shè)施配套比較齊全，已經(jīng)建成或者部分建成并投入使用的相對封閉、獨立的住宅群體或者住宅區(qū)域。本條例所稱物業(yè)管理，是指業(yè)主通過選聘物業(yè)服務(wù)人或者自行管理的方式，對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的房屋及其配套的設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場地進行維修、養(yǎng)護和管理，維護環(huán)境衛(wèi)生和相關(guān)秩序的活動。第三條 【政府職責(zé)】 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當加強對住宅小區(qū)物業(yè)管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，將物業(yè)管理納入現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和基層社會治理體系；建立健全監(jiān)督管理和執(zhí)法工作的協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，統(tǒng)籌解決物業(yè)管理重大問題;推動物業(yè)管理和服務(wù)規(guī)范化、市場化、專業(yè)化，鼓勵采用新技術(shù)、新方法提高物業(yè)管理和服務(wù)水平。第四條 【市房地產(chǎn)行政主管部門職責(zé)】 市人民政府房地產(chǎn)行政主管部門組織實施本條例，負責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)住宅小區(qū)物業(yè)管理活動的指導(dǎo)和監(jiān)督管理工作，具體履行下列職責(zé)：（一）制定本市物業(yè)管理相關(guān)政策并組織實施；（二）會同同級發(fā)展改革、市場監(jiān)管等有關(guān)行政主管部門建立本市物業(yè)管理信用制度，推進物業(yè)服務(wù)人信用等級評定工作；（四）指導(dǎo)、協(xié)調(diào)本市住宅專項維修資金管理工作；（五）引導(dǎo)、支持成立本市物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會，指導(dǎo)、監(jiān)督其依法開展行業(yè)自律和服務(wù)工作；（六）制定管理規(guī)約、臨時管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則、物業(yè)服務(wù)合同、前期物業(yè)服務(wù)合同等示范文本；（七）組織開展物業(yè)管理相關(guān)法律、法規(guī)的宣傳和培訓(xùn)；（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。第五條 【縣級房地產(chǎn)行政主管部門職責(zé)】 縣（市、區(qū)）人民政府房地產(chǎn)行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)住宅小區(qū)物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理工作，具體履行下列職責(zé)：（一）負責(zé)依法劃定、調(diào)整物業(yè)管理區(qū)域；（二）監(jiān)督管理前期物業(yè)服務(wù)招標投標、物業(yè)承接查驗、專項維修資金的使用等物業(yè)管理活動；（三）受理物業(yè)服務(wù)合同等事項的備案；（四）依法對物業(yè)服務(wù)人和從業(yè)人員的物業(yè)服務(wù)活動進行監(jiān)督管理；（五）指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）開展物業(yè)管理監(jiān)督管理工作；（六）組織開展物業(yè)管理相關(guān)法律、法規(guī)的宣傳和培訓(xùn)；（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。第六條 【其他主管部門職責(zé)】 市場監(jiān)管、自然資源、發(fā)展改革、公安、消防救援、城管執(zhí)法、交通運輸、水利、生態(tài)環(huán)境、人民防空、衛(wèi)生健康等相關(guān)部門應(yīng)當按照各自職責(zé)做好住宅小區(qū)物業(yè)管理活動的相關(guān)監(jiān)督管理工作。 第七條 【街鎮(zhèn)、村居委職責(zé)】 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)當將轄區(qū)內(nèi)住宅小區(qū)物業(yè)管理工作納入社區(qū)治理，加強物業(yè)管理活動的日常監(jiān)督管理，指導(dǎo)和協(xié)助業(yè)主大會成立、業(yè)主委員會選舉換屆，組建物業(yè)管理委員會；指導(dǎo)、監(jiān)督業(yè)主大會、業(yè)主委員會、物業(yè)管理委員會依法履行職責(zé)；建立健全物業(yè)管理爭議化解和矛盾糾紛調(diào)處機制，協(xié)調(diào)處理物業(yè)管理矛盾糾紛，并承擔(dān)應(yīng)急物業(yè)服務(wù)等職責(zé)。村（居）民委員會應(yīng)當協(xié)助縣（市、區(qū)）人民政府房地產(chǎn)行政主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）對本村（社區(qū)）內(nèi)物業(yè)管理活動進行監(jiān)督，依法對業(yè)主大會成立、業(yè)主委員會選舉換屆、物業(yè)管理委員會成立等給予指導(dǎo)和協(xié)助。 第八條 【行業(yè)協(xié)會】 物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會應(yīng)當按照章程開展行業(yè)自律管理，接受房地產(chǎn)行政主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。鼓勵和支持物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會采取下列措施，促進行業(yè)健康有序發(fā)展：（一）制定物業(yè)服務(wù)標準，總結(jié)、交流物業(yè)服務(wù)工作經(jīng)驗，推廣先進物業(yè)服務(wù)技術(shù)；（二）建立物業(yè)服務(wù)人及其從業(yè)人員誠信檔案，推進物業(yè)服務(wù)人信用等級評定，促進行業(yè)依法、誠信經(jīng)營和服務(wù)；（三）組織開展行業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)道德、從業(yè)紀律教育。 第九條 【物業(yè)管理區(qū)域的劃定分原則規(guī)定】 劃定物業(yè)管理區(qū)域應(yīng)當遵循規(guī)劃在先、自然分割、功能完善、便于管理的原則，結(jié)合物業(yè)的共用設(shè)施設(shè)備、建筑物規(guī)模、社區(qū)治理等因素，具體按照以下規(guī)定劃分：（一）建設(shè)用地規(guī)劃許可證確定的紅線圖范圍一般劃定為一個物業(yè)管理區(qū)域，但紅線圖范圍內(nèi)的城鎮(zhèn)公共道路、城鎮(zhèn)公共綠地、城鎮(zhèn)河道等除外；（二）已投入使用的物業(yè)，共用設(shè)施設(shè)備能夠分割、獨立使用的，可以劃定為不同的物業(yè)管理區(qū)域；（三）已投入使用的毗鄰物業(yè)，規(guī)模較小的，依法經(jīng)各自的業(yè)主大會同意后，可以劃定為一個物業(yè)管理區(qū)域。 第十條 【新建項目物業(yè)管理區(qū)域的確定】 新開發(fā)建設(shè)項目的土地使用權(quán)劃撥、出讓前，自然資源行政主管部門應(yīng)當在征求房地產(chǎn)行政主管部門的意見后確定物業(yè)管理區(qū)域。新建物業(yè)出售前，建設(shè)單位應(yīng)當將物業(yè)管理區(qū)域相關(guān)信息向物業(yè)所在地的縣級人民政府房地產(chǎn)行政主管部門備案。 新建物業(yè)出售時，建設(shè)單位應(yīng)當將物業(yè)管理區(qū)域相關(guān)信息在銷售現(xiàn)場的顯著位置公布，并在商品房買賣合同中明示。 第十一條 【建成居住區(qū)物業(yè)管理區(qū)域的確定】 舊城區(qū)、城中村等沒有實施物業(yè)管理的建成居住區(qū)需要實施物業(yè)管理的，由縣（市、區(qū)）人民政府房地產(chǎn)行政主管部門會同同級自然資源行政主管部門以及所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）征求業(yè)主、相關(guān)的村（居）民委員會意見后，結(jié)合城市管理和物業(yè)管理實際需要確定物業(yè)管理區(qū)域，并向全體業(yè)主公告。 第十二條 【物業(yè)管理區(qū)域的調(diào)整】 已劃分確定的物業(yè)管理區(qū)域不得擅自調(diào)整。有下列情形之一的，業(yè)主委員會可以向所在地的縣（市、區(qū)）房地產(chǎn)行政主管部門提出物業(yè)管理區(qū)域調(diào)整申請：（一）因河道、城市道路等物理分割或者習(xí)慣形成的兩個以上相對獨立區(qū)域，能明確分清共用配套設(shè)施設(shè)備管理維護責(zé)任，并經(jīng)業(yè)主大會同意，劃分為兩個以上物業(yè)管理區(qū)域的；（二）兩個以上獨立物業(yè)管理區(qū)域經(jīng)各自業(yè)主大會同意，歸并為一個物業(yè)管理區(qū)域的。縣（市、區(qū)）房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當征求所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）及相關(guān)村（居）民委員會的意見，自收到申請材料之日起三十個工作日內(nèi)，作出是否調(diào)整物業(yè)管理區(qū)域的決定。決定不予調(diào)整的，應(yīng)當說明理由和依據(jù)。第三章 業(yè)主、業(yè)主組織和物業(yè)管理委員會第十三條 【業(yè)主】 房屋的所有權(quán)人為業(yè)主。業(yè)主應(yīng)當按照法律、法規(guī)的規(guī)定，行使權(quán)利，履行義務(wù)。尚未登記取得所有權(quán)，但基于買賣、贈與、繼承、拆遷補償?shù)戎荚谵D(zhuǎn)移所有權(quán)的法律行為已經(jīng)合法占有該房屋的單位或者個人，在物業(yè)管理活動中享有法律、法規(guī)規(guī)定的業(yè)主的權(quán)利，并承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)。第十四條 符合下列情形之一的，業(yè)主可以向所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）提出成立業(yè)主大會的書面要求：（一）占物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主總?cè)藬?shù)百分之二十以上的業(yè)主聯(lián)名的；（二）已交付使用的物業(yè)建筑面積達到物業(yè)管理區(qū)域建筑面積百分之五十以上的。第十五條 物業(yè)管理區(qū)域符合本條例第十四條第二項規(guī)定情形的，建設(shè)單位應(yīng)當書面報告物業(yè)所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處），并在物業(yè)管理區(qū)域的顯著位置和信息化系統(tǒng)公告三十日以上。第十六條 【業(yè)主大會籌備啟動】 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)當在接到業(yè)主書面要求之日起三十日內(nèi)，會同所在地的縣（市、區(qū)）人民政府房地產(chǎn)行政主管部門依法指導(dǎo)業(yè)主成立業(yè)主大會籌備組，并協(xié)助業(yè)主推薦產(chǎn)生業(yè)主大會籌備組中的業(yè)主代表。 第十七條 【業(yè)主大會籌備組】 業(yè)主大會籌備組產(chǎn)生的條件、人員組成、工作要求以及工作職責(zé)等按照《廣東省物業(yè)管理條例》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。業(yè)主大會籌備組的組長由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）代表擔(dān)任。業(yè)主大會籌備組中的業(yè)主代表應(yīng)當由五名以上業(yè)主聯(lián)名推薦，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）可以予以指導(dǎo)和協(xié)助。業(yè)主大會籌備組成員名單及簡歷，應(yīng)當自業(yè)主大會籌備組成立起七日內(nèi)在物業(yè)管理區(qū)域的顯著位置和信息化系統(tǒng)公示。業(yè)主對籌備組成員有異議的，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處協(xié)調(diào)解決。建設(shè)單位未派員參加籌備組的，不影響籌備組的成立。第十八條【建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)人協(xié)助義務(wù)】 建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當向業(yè)主大會籌備組提供業(yè)主清冊、物業(yè)建筑的基本資料、已籌集的專項維修資金清冊等有關(guān)文件資料，并在物業(yè)管理區(qū)域提供相應(yīng)的人力、場地支持，協(xié)助業(yè)主大會籌備組開展工作。因建設(shè)單位注銷或有關(guān)單位不配合提供有關(guān)文件資料的，經(jīng)業(yè)主大會籌備組申請，由所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）協(xié)調(diào)縣（市、區(qū)）人民政府有關(guān)部門無償提供。 第十九條 【首次業(yè)主大會】 業(yè)主大會籌備組應(yīng)當自成立之日起六個月內(nèi)，依法組織召開首次業(yè)主大會會議。首次業(yè)主大會會議應(yīng)當審議表決業(yè)主大會議事規(guī)則、管理規(guī)約，并選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會成員。首次業(yè)主大會會議未表決通過有關(guān)事項的，按照如下規(guī)定處理：（一）已經(jīng)選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會，但是未通過管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則的，業(yè)主委員會應(yīng)當根據(jù)業(yè)主大會會議討論情況對管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則進行修改，并再次組織業(yè)主大會會議進行表決；（二）已經(jīng)通過管理規(guī)約和業(yè)主大會議事規(guī)則，但未選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)當在六個月內(nèi)再次組織召開業(yè)主大會會議，選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會；（三）未通過管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則，且未選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)當在六個月內(nèi)再次組織召開業(yè)主大會會議，通過管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則，選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會。 第二十條 【業(yè)主委員會及委員】 業(yè)主委員會是業(yè)主大會的執(zhí)行機構(gòu)，對全體業(yè)主負責(zé)，接受業(yè)主監(jiān)督，依法履行法律、法規(guī)規(guī)定和業(yè)主大會賦予的職責(zé)。業(yè)主委員會由五至十五人的單數(shù)委員組成，每屆任期三至五年。業(yè)主委員會的具體人數(shù)、任期由業(yè)主大會議事規(guī)則約定。業(yè)主委員會委員應(yīng)當符合《物業(yè)管理條例》《廣東省物業(yè)管理條例》規(guī)定的任職條件。第二十一條【業(yè)主委員會委員候選人產(chǎn)生方式】 業(yè)主委員會委員候選人通過下列方式從本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的業(yè)主中產(chǎn)生：（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）推薦。同一物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)，可以按照樓（幢）為單位各推舉一名候選人。鼓勵業(yè)主中的中共黨員、人大代表、政協(xié)委員、公職人員、退休干部、村（居）民委員會成員以及具有財會、管理、法律等工作經(jīng)驗的人員參選業(yè)主委員會委員。業(yè)主大會籌備組應(yīng)當審查候選人資格，提出候選人名單。候選人的基本信息，由業(yè)主大會籌備組在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的顯著位置和信息化系統(tǒng)公告。第二十二條【業(yè)主委員會委員、候補委員的產(chǎn)生】 業(yè)主委員會委員、候補委員由業(yè)主大會會議依法選舉產(chǎn)生。業(yè)主委員會主任、副主任在業(yè)主委員會委員中推選產(chǎn)生。業(yè)主委員會委員人數(shù)低于業(yè)主大會議事規(guī)則約定的人數(shù)時，由候補委員依次遞補。第二十三條【業(yè)主大會決定其他事項】 業(yè)主大會除決定《中華人民共和國民法典》《物業(yè)管理條例》等法律、法規(guī)規(guī)定的事項外，還可以決定業(yè)主委員會的工作經(jīng)費、業(yè)主委員會委員履職津貼標準、業(yè)主委員會專職工作人員的薪酬標準等有關(guān)事項。第二十四條【業(yè)主大會會議和表決方式】 業(yè)主大會會議可以采取線下或者線上書面征求意見、集體討論等形式召開，并可以采用書面或者電子投票等方式記名投票。采用電子投票方式的，應(yīng)核實投票人的業(yè)主身份。鼓勵采用房地產(chǎn)行政主管部門指定的信息平臺進行，任何人不得偽造或者指使他人偽造選票、表決票、業(yè)主簽名或者委托書。業(yè)主委員會應(yīng)當妥善保管選票、表決票和委托書，保管期限不少于五年。第二十五條 【表決結(jié)果公示】 業(yè)主大會會議表決結(jié)束后，應(yīng)當形成書面文件，載明表決事項、同意票數(shù)、反對票數(shù)、棄權(quán)票數(shù)以及表決結(jié)果，并于會議結(jié)束之日起七日內(nèi)在住宅小區(qū)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置和信息化系統(tǒng)予以公示，公示期不少于十五日。 業(yè)主委員會逾期未公示業(yè)主大會會議表決結(jié)果，或者公示內(nèi)容不符合第一款規(guī)定的，業(yè)主可以向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處））、村（居）民委員會請求予以協(xié)助。第二十六條 【業(yè)主委員會備案】 業(yè)主委員會應(yīng)當自產(chǎn)生之日起三十日內(nèi)，向縣（市、區(qū)）人民政府房地產(chǎn)行政主管部門備案，按規(guī)定提交相關(guān)材料。物業(yè)所在地的縣（市、區(qū)）人民政府房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當自收到上述材料后五個工作日內(nèi)發(fā)出備案回執(zhí)，同時將備案的回執(zhí)和資料抄送鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）。業(yè)主委員會憑物業(yè)所在地的縣（市、區(qū)）人民政府房地產(chǎn)行政主管部門出具的備案回執(zhí)，向公安機關(guān)申請刻制業(yè)主大會、業(yè)主委員會印章，開立業(yè)主大會銀行賬戶，按照業(yè)主大會議事規(guī)則的規(guī)定和業(yè)主大會的決定使用和管理。管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則修改，或者業(yè)主委員會委員、候補委員更換的，業(yè)主委員會應(yīng)當自變更之日起十五日內(nèi)向原備案機關(guān)辦理變更備案。第二十七條【業(yè)主委員會工作規(guī)定】 業(yè)主委員會是業(yè)主大會的執(zhí)行機構(gòu)，依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定和業(yè)主大會的授權(quán)開展活動，接受業(yè)主大會和業(yè)主的監(jiān)督。業(yè)主委員會會議應(yīng)當按照業(yè)主大會議事規(guī)則的規(guī)定定期召開；經(jīng)業(yè)主委員會主任或者三分之一以上業(yè)主委員會委員提議，可以召開業(yè)主委員會會議。業(yè)主委員會應(yīng)當于會議召開七日前，將會議議題向所在地村（居）民委員會報告，并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置和信息化系統(tǒng)公告，聽取村（居）民委員會以及業(yè)主、物業(yè)使用人的意見和建議。村（居）民委員會可以根據(jù)情況派代表參加。業(yè)主委員會會議應(yīng)當有過半數(shù)委員出席，作出決定必須經(jīng)全體委員過半數(shù)同意并簽字確認。業(yè)主委員會會議作出的決定，應(yīng)當于決定作出之日起七日內(nèi)，在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置和信息化系統(tǒng)公告，公告期不少于十日。第二十八條【工作報酬、工作津貼】 業(yè)主委員會可以聘請執(zhí)行秘書和財務(wù)人員等專職工作人員，負責(zé)處理業(yè)主委員會日常事務(wù)。聘請專職工作人員支付報酬，或者向業(yè)主委員會委員支付工作津貼的，相關(guān)費用可以在物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的經(jīng)營收益中列支。公職人員兼任專職工作人員或者擔(dān)任業(yè)主委員會委員的，不得違反規(guī)定領(lǐng)取報酬和津貼。 第二十九條 【業(yè)主委員會委員等的禁止行為】 業(yè)主委員會委員、候補委員、專職工作人員應(yīng)當遵守法律、法規(guī)和管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則，不得有下列行為：（一）阻撓業(yè)主大會行使職權(quán)，拒絕執(zhí)行業(yè)主大會決定；（二）違反規(guī)定使用業(yè)主大會或者業(yè)主委員會印章，偽造或者指使他人偽造其他業(yè)主簽名；（三）轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄有關(guān)文件、資料，或者拒絕、拖延提供業(yè)主有權(quán)查詢的文件、資料；（四）未經(jīng)業(yè)主大會決定，擅自與物業(yè)服務(wù)人簽訂或者解除物業(yè)服務(wù)合同；（五）騙取、挪用、侵占建筑物及其附屬設(shè)施的維修資金或者物業(yè)公共收益等業(yè)主共有財產(chǎn)；（六）索取或者非法接受建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)人或者有利害關(guān)系業(yè)主提供的財物或者其他利益；（七）利用職務(wù)之便為自己或者他人在物業(yè)收費、停車等方面謀取不當利益；（八）泄露業(yè)主資料或者將業(yè)主資料用于與物業(yè)管理無關(guān)的活動；（九）其他侵害業(yè)主共同利益或者可能影響其公正履職的行為。業(yè)主委員會委員、候補委員出現(xiàn)前款禁止行為之一的，由業(yè)主大會或者業(yè)主委員會根據(jù)業(yè)主大會的授權(quán)罷免其職務(wù)，并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置和信息化系統(tǒng)公告。專職工作人員有本條第一款規(guī)定行為之一的，業(yè)主委員會應(yīng)當及時終止其職務(wù)，并通告全體業(yè)主。第三十條 【業(yè)主委員會換屆選舉及工作要求】 業(yè)主委員會在任期屆滿三個月前，應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定組織換屆選舉。業(yè)主委員會在規(guī)定時間內(nèi)不組織換屆選舉的，物業(yè)所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)當督促其限期組織換屆選舉，村（居）民委員會應(yīng)當對業(yè)主委員會換屆選舉予以指導(dǎo)、協(xié)助。業(yè)主委員會應(yīng)當在任期屆滿三日內(nèi)，將屬于業(yè)主大會、業(yè)主委員會的有關(guān)財務(wù)、文件資料、印章等移交新一屆業(yè)主委員會。第三十一條 【業(yè)主委員會信息公開要求】 業(yè)主委員會應(yīng)當及時將下列信息在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置和信息化系統(tǒng)公示，并及時更新：（一）業(yè)主委員會委員和專職工作人員名單、職責(zé)分工和聯(lián)系方式；（二）管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則；（三）業(yè)主大會、業(yè)主委員會的決定；（四）業(yè)主大會、業(yè)主委員會每半年的工作經(jīng)費收支情況和業(yè)主委員會委員工作補貼、專職工作人員工資支付等費用情況；（五）占用業(yè)主共有的道路、場地用于停放機動車車位的位置和數(shù)量；（六）共用部位、共用設(shè)施設(shè)備以及業(yè)主住宅小區(qū)專項維修資金的使用情況；（七）其他應(yīng)當向業(yè)主公示的信息。前款第一項內(nèi)容應(yīng)當長期公示，第二項至第七項內(nèi)容公示時間不得少于九十日。第一款規(guī)定的資料和信息有變更的，業(yè)主委員會應(yīng)當自變更之日起七日內(nèi)公布。業(yè)主委員會未按照本條規(guī)定公布相關(guān)資料和信息的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）責(zé)令其限期公布，并通告全體業(yè)主。第三十二條 【物業(yè)管理委員會成立條件】 有下列情形之一的，占物業(yè)管理區(qū)域業(yè)主總?cè)藬?shù)百分之十以上業(yè)主可以聯(lián)名向所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）提出書面申請，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）組建物業(yè)管理委員會：（二）具備成立業(yè)主大會條件但未成立，經(jīng)縣（市、區(qū)）人民政府房地產(chǎn)行政主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）指導(dǎo)后仍不能成立的；（三）業(yè)主大會成立后，未能選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會，或者需要換屆選舉業(yè)主委員會，經(jīng)縣（市、區(qū)）人民政府房地產(chǎn)行政主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）多次指導(dǎo)后仍不能選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會的；（四）出現(xiàn)集體辭職等情形，業(yè)主委員會無法履行職責(zé)的。第三十三條【物業(yè)管理委員會的職責(zé)】 物業(yè)管理委員會作為臨時機構(gòu)，負責(zé)推動符合條件的物業(yè)管理區(qū)域成立業(yè)主大會、選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會。尚未成立業(yè)主大會的，物業(yè)管理委員會可以組織業(yè)主依法決定有關(guān)共有和共同管理權(quán)利的重大事項。成立業(yè)主大會但是尚未成立業(yè)主委員會的，物業(yè)管理委員會應(yīng)當組織業(yè)主大會履行職責(zé)，并根據(jù)業(yè)主大會的決定，辦理物業(yè)管理相關(guān)事務(wù)。物業(yè)管理委員會應(yīng)當接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）以及縣（市、區(qū)）人民政府房地產(chǎn)行政主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督，不得作出與物業(yè)管理無關(guān)的決定，不得從事與物業(yè)管理無關(guān)的活動。第三十四條 【物業(yè)管理委員會的組成】 物業(yè)管理委員會由由業(yè)主代表以及縣（市、區(qū)）人民政府房地產(chǎn)行政主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、村（居）民委員會、物業(yè)服務(wù)人等派員組成，人數(shù)為九至十三人的單數(shù)。前款規(guī)定的業(yè)主代表不少于物業(yè)管理委員會成員人數(shù)的二分之一，具體人數(shù)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）根據(jù)物業(yè)管理區(qū)域規(guī)模、業(yè)主戶數(shù)等因素確定。業(yè)主代表人選由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）征求業(yè)主意見，在自愿參加的業(yè)主中推薦產(chǎn)生。物業(yè)管理委員會主任由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）代表擔(dān)任，副主任由村（居）民委員會代表和一名業(yè)主代表擔(dān)任。第三十五條 【成員公示和異議處理】 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)當將物業(yè)管理委員會成員的基本情況，在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置和信息化系統(tǒng)公示，公示期不少于十五日。公示期間業(yè)主對名單有異議的，應(yīng)當以書面形式實名向所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）提出。公示期滿無異議或者異議不成立的，物業(yè)管理委員會成立。第三十六條 【物業(yè)管理委員備案】 物業(yè)管理委員會應(yīng)當自成立之日起三十日內(nèi)向縣（市、區(qū)）人民政府房地產(chǎn)行政主管部門備案，并可以持備案回執(zhí)刻制印章，開立銀行賬戶。備案事項變更時，應(yīng)當在十五日內(nèi)書面報告?zhèn)浒竼挝弧?/section>第三十七條 【物業(yè)管理委員會議事制度】 物業(yè)管理委員會會議由主任或者受主任委托的副主任召集和主持，經(jīng)三分之一以上成員提議的，可以召開物業(yè)管理委員會會議。物業(yè)管理委員會會議應(yīng)當有過半數(shù)成員出席，作出的決定應(yīng)當經(jīng)全體成員過半數(shù)同意并簽字確認。物業(yè)管理委員會應(yīng)當自作出決定之日起七日內(nèi)，將會議情況和決定事項在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置和信息化系統(tǒng)公告，公告期不少于十日。公示期間，業(yè)主對物業(yè)管理委員會決定的事項有異議的，應(yīng)當以書面形式實名提出，由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）研究處理并作出答復(fù)。第三十八條【物業(yè)管理委員會重新組建】 物業(yè)管理委員會的任期一般不超過三年。期滿仍未推動成立業(yè)主大會、選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）重新組建物業(yè)管理委員會。第三十九條 【物業(yè)管理委員會資格終止】 物業(yè)管理委員會自業(yè)主委員會選舉產(chǎn)生之日起停止履行職責(zé)，并于十日內(nèi)向業(yè)主委員會移交相關(guān)資料和財物，移交后自行解散。 第四十條 【自行管理】 單體物業(yè)或者規(guī)模較小的物業(yè)，業(yè)主或者業(yè)主大會決定對物業(yè)實施自行管理的，應(yīng)當在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）的監(jiān)督指導(dǎo)下制定自行管理方案，對下列事項作出決定：（一）自行管理的執(zhí)行機構(gòu)、管理方案、管理期限和收費標準；（二）業(yè)主、業(yè)主委員會的權(quán)利、義務(wù)；電梯、消防、人民防空、技術(shù)安全防范等涉及人身、財產(chǎn)安全以及其他有特定要求的設(shè)施設(shè)備，應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定維修和養(yǎng)護。自行管理方案通過之日起三十日內(nèi)應(yīng)當告知全體業(yè)主和報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）備案。自行管理方案的示范文本由市房地產(chǎn)行政主管部門制定公布。第四十一條【物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息采集、運用】 市人民政府房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當會同同級發(fā)展改革、市場監(jiān)管等有關(guān)行政主管部門，根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同履行、投訴處理和日常檢查等情況，優(yōu)化物業(yè)管理檢查方式、檢查頻次等，并將物業(yè)服務(wù)企業(yè)市場信用信息依法納入企業(yè)信用管理。鼓勵建設(shè)單位、業(yè)主大會等優(yōu)先選聘信用良好的物業(yè)服務(wù)企業(yè)。第四十二條 【選聘前期物業(yè)服務(wù)人】 建設(shè)單位應(yīng)當通過采取公開招投標的方式選聘前期物業(yè)服務(wù)人，并簽訂書面的前期物業(yè)服務(wù)合同。投標人少于三個或者住宅小區(qū)規(guī)模建筑面積小于五萬平方米的，經(jīng)縣（市、區(qū)）人民政府房地產(chǎn)行政主管部門批準，可以采取協(xié)議方式選聘物業(yè)服務(wù)人。物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當自前期物業(yè)服務(wù)合同簽訂之日起十五日內(nèi)，將合同報物業(yè)所在地的縣（市、區(qū)）人民政府房地產(chǎn)行政主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）備案。前期物業(yè)服務(wù)招標投標管理的具體辦法，由市人民政府房地產(chǎn)行政主管部門制定公布。 第四十三條 【前期物業(yè)服務(wù)合同】新建物業(yè)出售時，前期物業(yè)服務(wù)合同應(yīng)當作為建設(shè)單位與物業(yè)買受人簽訂的房地產(chǎn)買賣合同的附件。前期物業(yè)服務(wù)合同應(yīng)當參照市人民政府房地產(chǎn)行政主管部門制定的示范文本，就服務(wù)范圍、服務(wù)事項和標準、服務(wù)費用、雙方權(quán)利義務(wù)、違約責(zé)任等內(nèi)容進行約定。前期物業(yè)服務(wù)合同內(nèi)容不得對減損業(yè)主合法權(quán)益、增加業(yè)主的負擔(dān)，以及處分共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的所有權(quán)和使用權(quán)的內(nèi)容進行約定。 第四十四條 【臨時管理規(guī)約】 建設(shè)單位在銷售物業(yè)前，應(yīng)當制定臨時管理規(guī)約，作為房地產(chǎn)買賣合同的附件。建設(shè)單位制定臨時管理規(guī)約，應(yīng)當參照市人民政府房地產(chǎn)行政主管部門發(fā)布的示范文本，不得侵害買受人的合法權(quán)益。建設(shè)單位應(yīng)當在銷售物業(yè)時，將臨時管理規(guī)約向物業(yè)買受人明示，并予以說明。物業(yè)買受人在與建設(shè)單位簽訂物業(yè)買賣合同時，應(yīng)當對遵守臨時管理規(guī)約予以書面承諾。業(yè)主大會表決通過管理規(guī)約后，臨時管理規(guī)約即行失效。第四十五條 【物業(yè)交接與承接查驗】 前期物業(yè)的承接查驗活動、資料移交以及物業(yè)交接保修責(zé)任等，應(yīng)當按照《廣東省物業(yè)管理條例》和住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《物業(yè)承接查驗辦法》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。承接查驗應(yīng)當在所在地的縣（市、區(qū)）人民政府房地產(chǎn)行政主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）指導(dǎo)、監(jiān)督下進行，同時可以邀請第三方專業(yè)機構(gòu)參加。建設(shè)單位按照法律法規(guī)規(guī)定和物業(yè)買賣合同約定向物業(yè)買受人交付物業(yè)時，應(yīng)當將物業(yè)承接查驗協(xié)議一并交付給物業(yè)買受人。 第四十六條 【政府指導(dǎo)價】 保障性住房物業(yè)服務(wù)收費，普通住宅(含業(yè)主自有產(chǎn)權(quán)車位、車庫)前期物業(yè)服務(wù)收費實行政府指導(dǎo)價，并適時調(diào)整。實行政府指導(dǎo)價的物業(yè)服務(wù)收費，具體標準由物業(yè)企業(yè)根據(jù)物業(yè)服務(wù)實際情況，在政府指導(dǎo)價范圍內(nèi)與業(yè)主協(xié)商確定。政府指導(dǎo)價范圍由市、縣（市、區(qū)）人民政府價格行政主管部門會同房地產(chǎn)行政主管部門根據(jù)國家、省有關(guān)規(guī)定，結(jié)合物業(yè)管理服務(wù)等級標準等因素制定并予以公布。 第四十七條 【前期物業(yè)費交納】 物業(yè)買受人應(yīng)當自簽署物業(yè)交付文件之日起，按照物業(yè)買賣合同約定交納前期物業(yè)費。 物業(yè)買受人無正當理由不接收物業(yè)的，物業(yè)買受人應(yīng)當自建設(shè)單位通知其辦理交付手續(xù)的期限屆滿之次月起，按照物業(yè)買賣合同的約定交納前期物業(yè)費。物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)尚未出售或者已出售但尚未交付給物業(yè)買受人的房屋、車位等物業(yè)，其前期物業(yè)費由建設(shè)單位按照該區(qū)域同類物業(yè)的標準全額交納。 第四十八條 【物業(yè)服務(wù)人選聘】 業(yè)主大會可以委托物業(yè)服務(wù)人提供物業(yè)服務(wù)；也可以由全體業(yè)主自行管理。業(yè)主大會委托物業(yè)服務(wù)人提供物業(yè)服務(wù)的，可以通過招標等方式選聘物業(yè)服務(wù)人，鼓勵通過政府公共資源招標平臺選聘物業(yè)服務(wù)人，以公開招標的方式選聘物業(yè)服務(wù)人。選聘物業(yè)服務(wù)人前，業(yè)主委員會應(yīng)當擬訂選聘方案，并公開征集全體業(yè)主意見。選聘方案應(yīng)當包括擬選聘物業(yè)服務(wù)人的信用狀況、專業(yè)管理人員的配備、服務(wù)內(nèi)容和收費標準、合同期限等主要內(nèi)容。第四十九條 【簽訂物業(yè)服務(wù)合同】 業(yè)主委員會應(yīng)當與物業(yè)服務(wù)人依法簽訂并備案物業(yè)服務(wù)合同，物業(yè)服務(wù)合同可以對公共收益的使用管理，物業(yè)服務(wù)人使用機動車停車位等公共設(shè)施的要求等進行約定。簽訂物業(yè)服務(wù)合同前，業(yè)主委員會應(yīng)當將擬簽訂的物業(yè)服務(wù)合同等在物業(yè)管理區(qū)域的顯著位置和信息化系統(tǒng)公示。物業(yè)服務(wù)合同對全體業(yè)主具有法律約束力。物業(yè)服務(wù)合同簽訂后，業(yè)主有權(quán)進行查詢。物業(yè)服務(wù)人公開作出的有利于業(yè)主的服務(wù)承諾，為物業(yè)服務(wù)合同的組成部分。 第五十條 【物業(yè)服務(wù)人義務(wù)】 物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當按照物業(yè)服務(wù)合同的約定提供物業(yè)服務(wù)，履行下列義務(wù)：（一）提供符合規(guī)范的清潔衛(wèi)生、綠化養(yǎng)護、秩序維護等基本服務(wù)；（二）依法維護、管理物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的公用設(shè)施；（四）采取合理措施保護業(yè)主、物業(yè)使用人的人身、財產(chǎn)安全；（五）聽取業(yè)主、物業(yè)使用人的意見和建議，接受業(yè)主監(jiān)督，改進和完善服務(wù)質(zhì)量；（六）配合所在地村（居）民委員會以及有關(guān)部門做好基層治理相關(guān)工作；（七）法律、法規(guī)規(guī)定和物業(yè)服務(wù)合同約定的其他義務(wù)。第五十一條【安全防范和應(yīng)急管理工作】 物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當遵守安全生產(chǎn)、公共衛(wèi)生、消防、治安、防災(zāi)管理等有關(guān)公共安全法律法規(guī)的規(guī)定，制定物業(yè)管理區(qū)域安全防范應(yīng)急預(yù)案，接受有關(guān)部門指導(dǎo)，做好物業(yè)管理區(qū)域的安全管理工作。發(fā)生突發(fā)性自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件以及火災(zāi)和供水、排水、供電、供氣等安全事故時，物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當采取應(yīng)急措施，并及時向有關(guān)部門和專營服務(wù)單位報告，協(xié)助做好應(yīng)急救援及處置工作。 第五十二條 【物業(yè)服務(wù)人公開信息】 物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公布下列信息：（一）物業(yè)服務(wù)人營業(yè)執(zhí)照、項目負責(zé)人基本情況、聯(lián)系方式、物業(yè)服務(wù)投訴電話；（二）物業(yè)服務(wù)合同約定的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標準、收費項目、收費標準、收費方式等；（三）電梯、消防、監(jiān)控安防、電力等專業(yè)設(shè)施設(shè)備日常維修保養(yǎng)單位的名稱、資質(zhì)、聯(lián)系方式、應(yīng)急處置措施等；（四）由物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理的業(yè)主共有部分的經(jīng)營與收益情況；（六）共用設(shè)施設(shè)備水電費分攤情況；（八）其他依照法律、法規(guī)規(guī)定和物業(yè)服務(wù)合同、管理規(guī)約約定應(yīng)當公布的信息。前款第一項至第三項應(yīng)當長期公示并及時更新；第四項至第七項應(yīng)當每年至少公示一次，公示時間不得少于六十日。 第五十三條 【物業(yè)費】 物業(yè)費實行市場調(diào)節(jié)價的，房地產(chǎn)行業(yè)協(xié)會應(yīng)當在房地產(chǎn)行政主管部門的指導(dǎo)、監(jiān)督下，根據(jù)本行政區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平和成本變動情況，定期發(fā)布各類物業(yè)服務(wù)項目、服務(wù)標準及參考價格，供業(yè)主和物業(yè)服務(wù)人參考。 第五十四條 【物業(yè)服務(wù)收費方式】 物業(yè)費可以采取包干制或者酬金制等方式。物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當每年向全體業(yè)主公布物業(yè)費年度預(yù)決算，每季度公布物業(yè)費的收支情況。業(yè)主、業(yè)主大會或者業(yè)主委員會對公布的物業(yè)費的年度預(yù)決算和收支情況提出異議的，物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當自收到異議之日起七日內(nèi)書面答復(fù)。業(yè)主委員會可以聘請專業(yè)機構(gòu)對采取酬金制的物業(yè)費的收支情況進行審計，物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當予以配合。第五十五條 【物業(yè)費用繳納】 業(yè)主應(yīng)當按照物業(yè)服務(wù)合同的約定，按時足額交納物業(yè)服務(wù)費、物業(yè)共用部位和共用設(shè)施設(shè)備水電分攤費、專用車位管理費等物業(yè)服務(wù)相關(guān)費用。物業(yè)服務(wù)企業(yè)已經(jīng)按照約定和有關(guān)規(guī)定提供服務(wù)的，業(yè)主不得以未接受或者無需接受相關(guān)服務(wù)為由拒絕支付物業(yè)服務(wù)相關(guān)費用。物業(yè)服務(wù)人不得采取停止供電、供水、供熱、供燃氣等方式催繳物業(yè)服務(wù)相關(guān)費用。第五十六條【物業(yè)服務(wù)合同變更及糾紛處理】 物業(yè)服務(wù)合同的解除、續(xù)訂、終止等依照法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。合同的變動情況應(yīng)當依法向縣（市、區(qū)）人民政府房地產(chǎn)行政主管部門備案。物業(yè)服務(wù)合同糾紛可以通過協(xié)商、訴訟或者仲裁等方式解決。爭議處理期間，物業(yè)服務(wù)人不得停止提供物業(yè)服務(wù)、不得降低物業(yè)服務(wù)標準，業(yè)主不得停止繳納物業(yè)服務(wù)相關(guān)費用。第五十七條 【物業(yè)服務(wù)項目交接】 物業(yè)服務(wù)合同終止前，物業(yè)服務(wù)人不得擅自撤離物業(yè)管理區(qū)域、停止物業(yè)服務(wù)。物業(yè)服務(wù)合同終止的，原物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當在約定期限或者合理期限內(nèi)退出物業(yè)管理區(qū)域，將下列資金、資料和物品交還給業(yè)主委員會，配合新物業(yè)服務(wù)人做好交接工作，并如實告知物業(yè)的使用和管理狀況：(二)業(yè)主委員會辦公用房、物業(yè)服務(wù)辦公用房、物業(yè)管理設(shè)施設(shè)備用房；(四)提供物業(yè)服務(wù)期間形成的有關(guān)物業(yè)及設(shè)施設(shè)備改造、維修、運行、保養(yǎng)的資料；(五)利用共有物業(yè)從事經(jīng)營活動的相關(guān)資料、公共水電分攤費用繳納記錄等資料；(六)其他應(yīng)當移交的資金、資料和物品。縣（市、區(qū)）人民政府房地產(chǎn)行政主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)當加強對物業(yè)服務(wù)企業(yè)交接工作的監(jiān)督管理。第五十八條【應(yīng)急物業(yè)服務(wù)】 市人民政府房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當建立物業(yè)服務(wù)人應(yīng)急備選庫，提供應(yīng)急物業(yè)服務(wù)。物業(yè)服務(wù)區(qū)域突發(fā)失管狀態(tài)時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）可以在物業(yè)服務(wù)人應(yīng)急備選庫中抽簽選定一家物業(yè)服務(wù)人，提供保潔、秩序維護、共用設(shè)施設(shè)備運行管理等基本物業(yè)服務(wù)。提供應(yīng)急物業(yè)服務(wù)的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)當將物業(yè)服務(wù)人的信用狀況、專業(yè)管理人員的配備、服務(wù)內(nèi)容和收費標準、服務(wù)期限等主要內(nèi)容在物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)顯著位置和信息化平臺公示。應(yīng)急物業(yè)服務(wù)期限不超過六個月，費用由全體業(yè)主承擔(dān)。應(yīng)急物業(yè)服務(wù)期間，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)當組織業(yè)主共同決定選聘新物業(yè)服務(wù)人，協(xié)調(diào)新物業(yè)服務(wù)人和應(yīng)急物業(yè)服務(wù)人做好交接工作。 第五十九條 【共用部位、共用設(shè)施管理】 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)按照規(guī)劃建設(shè)的共用部位、共用設(shè)施，任何單位和個人不得擅自改變其用途。業(yè)主依法確需改變共用部位、共用設(shè)施用途的，應(yīng)當提請業(yè)主大會討論決定同意后，依法辦理有關(guān)手續(xù)。維修、更新共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的，相關(guān)業(yè)主、物業(yè)使用人應(yīng)當予以配合。因共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修、更新等原因，造成房屋、設(shè)施設(shè)備等損害的，責(zé)任人應(yīng)當予以恢復(fù)原狀或者賠償。 第六十條 【道路、綠地及其他場地的挖掘管理】 任何單位、個人不得擅自挖掘物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的道路、綠地、其他場地，損害業(yè)主的共同利益。除發(fā)生危及公共利益或者其他緊急情況下，因維修、養(yǎng)護物業(yè)或者公共利益，業(yè)主、物業(yè)使用人、相關(guān)單位確需臨時挖掘道路、綠地、其他場地的，應(yīng)當征得業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)人的同意，并與物業(yè)服務(wù)人協(xié)商確定施工方案，接受物業(yè)服務(wù)人現(xiàn)場檢查。物業(yè)服務(wù)人確需臨時挖掘道路、場地的，應(yīng)當征得業(yè)主委員會的同意。物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當向全體業(yè)主及時公告施工方案和施工期限。業(yè)主、物業(yè)使用人、相關(guān)單位、物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當將臨時挖掘的道路、綠地、其他場地以及臨遷的共用設(shè)施設(shè)備，在約定期限內(nèi)恢復(fù)原狀。第六十一條 【機動車停車管理】 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)，規(guī)劃用于停放汽車的車位、車庫，應(yīng)當首先滿足本物業(yè)管理區(qū)域業(yè)主的需要。車位、車庫用于出售的，應(yīng)當優(yōu)先出售給本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的業(yè)主；不出售或者尚未售出的，應(yīng)當優(yōu)先出租給本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的業(yè)主使用。第六十二條 【充電設(shè)施管理】 新建住宅小區(qū)內(nèi)，規(guī)劃用于停放機動車的車位、車庫應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定配建電動汽車充電設(shè)施或者預(yù)留建設(shè)安裝條件。既有住宅小區(qū)內(nèi)，需要配建電動汽車充電設(shè)施的，由業(yè)主共同決定，并按照規(guī)定程序?qū)嵤?，物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當予以配合，配套用電設(shè)備、線路并應(yīng)當符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范，保證用電安全。新建住宅小區(qū)內(nèi)，應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定規(guī)劃建設(shè)電動自行車集中存放場所和具備定時充電、自動斷電、故障報警等功能的智能安全充電設(shè)施。既有住宅小區(qū)內(nèi)，可以根據(jù)實際需要，利用公共用地、自行車庫等增建、改建符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范的電動自行車集中存放場所和充電設(shè)施。第六十三條 【住宅裝修管理】 業(yè)主或者物業(yè)使用人對住宅進行裝飾裝修的，應(yīng)當向物業(yè)服務(wù)人申報登記，按照規(guī)定需要報有關(guān)部門批準的，應(yīng)當依法辦理有關(guān)手續(xù)。物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當將裝修的禁止性行為和注意事項告知業(yè)主。物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當加強對裝飾裝修活動的巡查和監(jiān)督。物業(yè)服務(wù)人對住宅裝飾裝修活動進行巡查時，業(yè)主、物業(yè)使用人應(yīng)當予以配合，不得拒絕和阻礙。第六十四條【住宅專項維修資金管理】 物業(yè)買受人應(yīng)當按照國家、省、市的規(guī)定交存住宅專項維修資金。建設(shè)單位已辦理權(quán)屬初始登記的自留或者自用物業(yè)，應(yīng)當依法交存住宅專項維修資金。住宅專項維修資金實行統(tǒng)一繳存、專戶存儲、?？顚Ｓ谩I(yè)主決策、政府監(jiān)督的原則。住宅專項維修資金屬于業(yè)主所有，專項用于物業(yè)保修期滿后物業(yè)共有部分、共用設(shè)施設(shè)備的維修、更新、改造，不得挪作他用。住宅專項維修資金的交存、使用、管理等具體規(guī)定由市人民政府制定。第六十五條【日常巡查和定期養(yǎng)護】 物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當對物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)的電梯、消防設(shè)施等易于發(fā)生安全風(fēng)險的設(shè)施設(shè)備和部位進行日常巡查和定期養(yǎng)護；采取必要的安全保障措施，防止建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施及其擱置物、懸掛物發(fā)生脫落、墜落。第六十六條【業(yè)主安全維護義務(wù)】 業(yè)主、物業(yè)使用人應(yīng)當對其所有或者使用物業(yè)的窗戶、陽臺、擱置物、懸掛物等可能影響公共安全的物品、設(shè)施進行檢查、維修、養(yǎng)護，并承擔(dān)安全管理責(zé)任。出現(xiàn)影響公共安全情形，業(yè)主拒不履行維修、養(yǎng)護義務(wù)的，可以由物業(yè)服務(wù)人按照臨時管理規(guī)約、管理規(guī)約的約定或者報經(jīng)業(yè)主委員會同意，代為維修養(yǎng)護或者采取應(yīng)急防范措施，費用由業(yè)主承擔(dān)。 第六十七條 【物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)禁止從事活動】 任何單位和個人應(yīng)當維護物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)建筑物安全，保護共用部位、共用設(shè)施設(shè)備，維護良好的秩序和環(huán)境，物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)禁止下列行為：（一）損壞或者擅自變動房屋承重結(jié)構(gòu)和主體結(jié)構(gòu)；（二）違反法律法規(guī)以及管理規(guī)約，改變房屋用途，將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房；（三）將沒有防水要求的房間或者陽臺改為衛(wèi)生間、廚房，或者將衛(wèi)生間改在下層住戶的臥室、起居室（廳）、書房和廚房的上方；（六）損壞或者擅自占用、改建物業(yè)共用部位；（七）損壞或者擅自占用、移裝共用設(shè)施設(shè)備；（九）存放不符合安全標準的易燃、易爆、劇毒、放射性等危險性物品，存放、鋪設(shè)超負荷物品；（十一）制造超過規(guī)定標準的噪音、振動，制造影響鄰居的異味、光污染等，或者妨礙鄰居采光、通風(fēng)；（十二）擅自設(shè)置停車泊位，在車庫出入口、消防車通道等處亂停亂放機動車輛，或者在物業(yè)管理區(qū)域共用道路上設(shè)置路障；（十三）違反用電安全規(guī)定私拉電線和插座為電動車輛充電；（十四）違反消防安全規(guī)定攜帶電動車輛及其電池進入電梯轎廂；（十六）法律法規(guī)和臨時管理規(guī)約、管理規(guī)約禁止的其他行為。發(fā)生前款所列行為之一的，業(yè)主、物業(yè)使用人有權(quán)向有關(guān)行政機關(guān)投訴；物業(yè)服務(wù)人、業(yè)主委員會應(yīng)當及時勸阻、制止；勸阻、制止無效的，應(yīng)當及時報告有關(guān)行政機關(guān)，并配合行政機關(guān)依法處理。業(yè)主、物業(yè)使用人對侵害自己合法權(quán)益的行為，有權(quán)要求行為人停止侵害、排除妨礙、消除危險、恢復(fù)原狀、賠償損失。業(yè)主大會可以授權(quán)業(yè)主委員會對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)違反管理規(guī)約但尚不構(gòu)成違法的行為，予以批評、教育。 第六十八條 【矛盾投訴調(diào)解機制】 縣（市、區(qū)）人民政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)當建立和完善物業(yè)管理矛盾投訴調(diào)解機制，鼓勵、倡導(dǎo)當事人優(yōu)先選擇基層人民調(diào)解委員會就地解決物業(yè)糾紛。業(yè)主大會、業(yè)主委員會應(yīng)當配合做好物業(yè)糾紛化解工作。物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當為物業(yè)糾紛處理提供協(xié)助。 第六十九條 【舊居住區(qū)環(huán)境整治及物業(yè)管理】 各縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當積極主動地采取鼓勵和支持措施，以逐步完善配套生活垃圾分類收集設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的方式，推動配套設(shè)施不齊全、環(huán)境較差的舊居住區(qū)改造提升，改善舊居住區(qū)綜合環(huán)境。 鼓勵舊居住區(qū)綜合改造后實施物業(yè)管理，由物業(yè)服務(wù)人根據(jù)業(yè)主的需求，提供環(huán)境衛(wèi)生保潔、公共秩序維護、設(shè)施維修養(yǎng)護、綠化養(yǎng)護和房屋維修養(yǎng)護等物業(yè)服務(wù)，合理收取物業(yè)費。老舊住宅小區(qū)內(nèi)的道路、雨污水管道、照明、綠地及文化體育、安全防范、物業(yè)服務(wù)用房等配套建筑及設(shè)施設(shè)備的改造建設(shè)資金，由政府、業(yè)主及社會力量按照國家、省、市有關(guān)政策承擔(dān)。業(yè)主專有部分的設(shè)施設(shè)備改造支出，由業(yè)主承擔(dān)。無物業(yè)管理的老舊住宅小區(qū)可以依托社區(qū)村（居）民委員會實行自治管理。第七十條 【主管部門及工作人員的法律責(zé)任】 對住宅小區(qū)物業(yè)管理活動負有相關(guān)指導(dǎo)、監(jiān)督、管理職責(zé)的行政機關(guān)和其他相關(guān)組織及其工作人員違反本條例規(guī)定，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第七十一條 【建設(shè)單位的法律責(zé)任】 建設(shè)單位違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由有關(guān)行政主管部門按照下列規(guī)定予以處罰：（一）違反本條例四十二條第一款規(guī)定，建設(shè)單位未通過招投標的方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者未經(jīng)批準，擅自采用協(xié)議方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的，由縣（市、區(qū)）人民政府房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令限期改正，給予警告，可以并處二萬元以上十萬元以下的罰款。（二）違反本條例第四十五條規(guī)定，建設(shè)單位不移交有關(guān)資料的，由縣（市、區(qū)）人民政府房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期仍不移交有關(guān)資料的，作為不良經(jīng)營行為記入企業(yè)信用檔案予以通報，處一萬元以上十萬元以下的罰款。 第七十二條 【物業(yè)服務(wù)人的法律責(zé)任】 違反本條例規(guī)定，物業(yè)服務(wù)人有下列情形的，由有關(guān)行政主管部門按照下列規(guī)定予以處罰：（一）違反本條例四十二條第二款規(guī)定，未進行前期物業(yè)服務(wù)合同備案的，由縣（市、區(qū)）人民政府房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處一萬元以上三萬元以下的罰款。（二）違反本條例第五十七條規(guī)定，物業(yè)服務(wù)人拒不移交有關(guān)資料的，由縣（市、區(qū)）人民政府房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期仍不移交有關(guān)資料的，作為不良經(jīng)營行為記入企業(yè)信用檔案予以通報，處一萬元以上十萬元以下的罰款。（三）違反本條例第五十九條規(guī)定，擅自利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進行經(jīng)營活動的，由縣（市、區(qū)）人民政府房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令限期改正，給予警告，并處五萬元以上二十萬元以下的罰款；所得收益，用于物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護，剩余部分按照業(yè)主大會的決定使用。 第七十三條 【物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)禁止從事活動的法律責(zé)任】 違反本條例第六十七條第一款規(guī)定，由有關(guān)行政主管部門按照下列規(guī)定予以處罰；給他人造成損害的，依法承擔(dān)民事責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）違反第一項規(guī)定的，由縣（市、區(qū)）人民政府房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令限期改正，處五萬元以上十萬元以下的罰款。（二）違反第三項規(guī)定的，由縣（市、區(qū)）人民政府房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令限期拆除，并對業(yè)主、物業(yè)使用人處一千元以上五千元以下的罰款，對裝飾裝修企業(yè)處五千元以上五萬元以下的罰款。（三）違反第四項、第五項規(guī)定的，由縣（市、區(qū)）人民政府自然資源行政主管部門依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定查處。（四）違反第六項、第七項規(guī)定的，由縣（市、區(qū)）人民政府房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令限期改正，給予警告；對個人可以處一萬元以下的罰款；對單位可以處二十萬元以下的罰款。（五）違反第八項至第十六項規(guī)定的，由相關(guān)行政主管部門依法查處。 第七十四條 【一般性條款】 違反本條例有關(guān)規(guī)定的其他行為，法律法規(guī)已規(guī)定法律責(zé)任的，從其規(guī)定。本條例規(guī)定的行政處罰，實施相對集中行政處罰的，由城市管理和綜合執(zhí)法部門行使；實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合行政執(zhí)法的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）按照規(guī)定范圍和法定程序?qū)嵤?/section>第七十五條 【用語含義】 本條例中下列用語的含義是指：（一）共用部位，是指根據(jù)法律、法規(guī)和房屋買賣合同，屬于業(yè)主共有的部位，一般包括建筑物的基礎(chǔ)、承重結(jié)構(gòu)（包括內(nèi)外承重墻體、柱、梁、樓板等）、外墻、屋頂?shù)然窘Y(jié)構(gòu)部分，通道、樓梯、大堂等公共通行部分，電梯井、架空層、避難層、設(shè)備層或者設(shè)備間等結(jié)構(gòu)部分，綠地、道路、公共場所、物業(yè)服務(wù)用房等；（二）共用設(shè)施設(shè)備，是指根據(jù)法律、法規(guī)和房屋買賣合同，屬于業(yè)主共有的附屬設(shè)施設(shè)備，包括電梯設(shè)備、共用供排水設(shè)施（包括建筑區(qū)劃內(nèi)共用的管道、管渠、出戶管、接戶井、接駁井、檢查井、水質(zhì)檢測井、雨水口、泵房、水箱、加壓水泵、閘門井、雨水徑流控制設(shè)施、化糞池、隔油池、沉淀池等供排水設(shè)施設(shè)備）、公共照明設(shè)施（包括照明供電線路、路燈）、安防設(shè)施、消防設(shè)施、通信設(shè)施（包括通信線路、通信管道、通信暗管）、避雷設(shè)施、煤氣管道、天燃氣管道、溝渠、池、井、垃圾容器、信報箱、宣傳欄等；（三）物業(yè)服務(wù)用房是指用于物業(yè)管理辦公、值班、保衛(wèi)的房屋。第七十六條 【施行時間】 本條例自 年 月 日起施行。
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