
實施“百千萬工程”,是推動鎮(zhèn)村高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措,是促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要抓手,是普寧實現(xiàn)“創(chuàng)百強、上千億”奮斗目標的應(yīng)有之義。 近日,普寧市召開全面推進“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展推進會。這是“百千萬工程”的再部署再強調(diào)再落實。高質(zhì)量發(fā)展的藍圖已繪就,普寧市各地各有關(guān)部門將聚焦強縣、興鎮(zhèn)、富村,把“百千萬工程”的各項決策部署落到具體行動上,奮力開創(chuàng)普寧城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新局面,推動普寧實現(xiàn)“創(chuàng)百強、上千億”的奮斗目標。 強縣:堅持制造業(yè)當家,加快推進新型城鎮(zhèn)化 產(chǎn)業(yè)是縣域經(jīng)濟發(fā)展的支撐和動力源泉,普寧要振興,首先是產(chǎn)業(yè)先振興。該市提出,要立足中等城市實際,立足資源稟賦、產(chǎn)業(yè)特點、發(fā)展定位,堅持制造業(yè)當家,加快推進新型城鎮(zhèn)化,推動普寧高質(zhì)量發(fā)展。 一方面,要著力打造“3+1”產(chǎn)業(yè)體系。紡織服裝產(chǎn)業(yè)要升級,下大力氣推動全產(chǎn)業(yè)鏈提升,以研發(fā)為核心、平臺為基礎(chǔ)、品牌為支撐、市場為重點,加快推動“潮汕內(nèi)衣產(chǎn)業(yè)城”、智能智造產(chǎn)業(yè)園落地建設(shè),推進實施名師、名牌、名企、名園“四名工程”,鼓勵企業(yè)開展技術(shù)改造、設(shè)備更新,實現(xiàn)生產(chǎn)機械化、智能化、數(shù)字化,引導(dǎo)紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)要整合提升,抓住前端研發(fā)和后端產(chǎn)業(yè)化兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié),支持龍頭企業(yè)增資擴產(chǎn),積極引進補鏈、強鏈、延鏈項目,構(gòu)建藥材種植、醫(yī)藥研發(fā)制造、醫(yī)療器械、倉儲物流、銷售及貿(mào)易流通、醫(yī)療康養(yǎng)等全醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈、大健康產(chǎn)業(yè)體系,打造生物醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展新基地。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與食品產(chǎn)業(yè)要做大做強,以優(yōu)質(zhì)蔬菜、花卉、水果等特色產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),以青梅產(chǎn)業(yè)園等17個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園為平臺,大力發(fā)展壯大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和預(yù)制菜產(chǎn)業(yè),全面落實農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”,建設(shè)一批規(guī)?;a(chǎn)集聚區(qū)。新興產(chǎn)業(yè)要快速培育,加快布局新材料、電子信息、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè),推進抽水蓄能電站、光伏+花卉基地落地建設(shè),加快循環(huán)經(jīng)濟園建設(shè)進度;加快推進直播電商、跨境電商等新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展,努力打造“電商強市”。同時,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園區(qū)、紡織印染環(huán)保綜合處理中心等現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)平臺提質(zhì)擴能升級,統(tǒng)籌推進園區(qū)開發(fā)建設(shè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育和項目招商引資,打造縣域經(jīng)濟主引擎。 另一方面,要加快推進新型城鎮(zhèn)化。加快推進市區(qū)向東部拓展提能,產(chǎn)城融合推動?xùn)|部創(chuàng)新城建設(shè),把普寧建成現(xiàn)代化Ⅱ型大城市。進一步補齊水電氣路網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施短板,加快推進國道G238線、寶月水庫、500千伏盤龍輸變電工程、煙草粵東區(qū)域卷煙物流配送中心等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快5G基站、大數(shù)據(jù)中心、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施布局,全力推進環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要持續(xù)提升公共服務(wù),深入推進兩個縣域醫(yī)共體建設(shè),確保三家“三甲”醫(yī)院復(fù)審順利通過,支持普寧市人民醫(yī)院建設(shè)省“高水平”醫(yī)院、普寧市婦幼保健院創(chuàng)建“三甲”醫(yī)院;謀劃實施集團化辦學(xué),深化義務(wù)教育教師“縣管校聘”管理改革,實施推進“名教師、名校長、名班主任”工程;深化拓展新時代文明實踐中心(站、所)建設(shè),繼續(xù)推進文體設(shè)施建設(shè),建設(shè)更多24小時自主書屋,讓全市人民共享高品質(zhì)生活。扎實推進四城同創(chuàng),深入推進綠美縣城、綠美圩鎮(zhèn)、綠美鄉(xiāng)村建設(shè),讓綠色成為新型城鎮(zhèn)化的底色。 興鎮(zhèn):強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)城帶村的節(jié)點和紐帶作用 鄉(xiāng)鎮(zhèn)一頭連著農(nóng)村、一頭連著城市,是城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要節(jié)點。普寧市將強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)城帶村的節(jié)點和紐帶作用,扎實推進新型城鎮(zhèn)化,打造服務(wù)農(nóng)民的區(qū)域中心。 普寧各鄉(xiāng)鎮(zhèn)擁有各自資源稟賦、比較優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特點,必須實事求是、因地制宜有力有序推進,確保各展所能、各顯風(fēng)采。要聚焦建強兩個副中心、4個中心鎮(zhèn),打造11個專業(yè)鎮(zhèn)、4個特色鎮(zhèn)、3個宜居鎮(zhèn)的目標任務(wù),強化中心鎮(zhèn)的功能,特別是占隴、洪陽鎮(zhèn)要立足城市副中心定位,不斷完善服務(wù)功能和基礎(chǔ)設(shè)施配套,切實增強對周邊的輻射帶動力和縣域發(fā)展的支撐力;繼續(xù)推進“一鎮(zhèn)一業(yè)”,加快推進專業(yè)鎮(zhèn)立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、發(fā)揮比較優(yōu)勢,做強特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè);推動特色鎮(zhèn)聚焦產(chǎn)業(yè)和資源特色,加強規(guī)劃布局,發(fā)揮優(yōu)勢,集中資源,培育一批工業(yè)重鎮(zhèn)、商貿(mào)強鎮(zhèn)、文旅名鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)、特色小鎮(zhèn)。 與此同時,要進一步鞏固美麗圩鎮(zhèn)創(chuàng)建成果。深入開展人居環(huán)境品質(zhì)提升行動,加強圩鎮(zhèn)建筑風(fēng)貌管控,加強日常管理和維護,注重挖掘本地自然資源稟賦、歷史人文、鄉(xiāng)土文化、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)等地域特色,推動美麗圩鎮(zhèn)特色化、品質(zhì)化、綠色化高質(zhì)量發(fā)展。 在此基礎(chǔ)上,要全面提升鎮(zhèn)街黨群服務(wù)中心質(zhì)效,持續(xù)提升服務(wù)效率和服務(wù)水平,加大力度推進“三個最”向鎮(zhèn)村延伸拓展;要進一步優(yōu)化教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、文化等公共資源配置,加速一批農(nóng)貿(mào)市場、商場百貨等消費場所的提檔升級,完善鎮(zhèn)村電商網(wǎng)絡(luò),謀劃建設(shè)一批口袋公園、文體廣場等公共活動空間,打造完善的服務(wù)圈、興旺的商業(yè)圈、便捷的生活圈。 富村:抓深抓細抓實“三農(nóng)”各項工作 推動高質(zhì)量發(fā)展,最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村,最大潛力和后勁也在農(nóng)村。普寧市提出,要緊緊抓住“百千萬工程”有利契機,堅持問題導(dǎo)向,抓深抓細抓實“三農(nóng)”各項工作。 首先,要大力建設(shè)現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。立足各村實際,持續(xù)推進“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”建設(shè),加快推進農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)和適度規(guī)模經(jīng)營,鼓勵村集體經(jīng)濟發(fā)展,壯大青梅、蕉柑、茶葉等特色產(chǎn)業(yè),培育壯大鄉(xiāng)村旅游、數(shù)字農(nóng)業(yè)、健康養(yǎng)生等新業(yè)態(tài),促進村民以“租金+薪金+股金”等形式拓展增收致富渠道。其次,要集中力量打造示范村。集中資金、集中資源、集中力量推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè),連續(xù)3年在每個鎮(zhèn)重點打造1—2個鄉(xiāng)村振興示范村,以點帶面、以村示范,打造普寧宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村的示范樣板,帶動全市鄉(xiāng)村面貌大變樣。再次,要推動公共服務(wù)向基層延伸。聚焦“農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件”的目標,加快推進農(nóng)村道路、供水保障、防汛抗旱等設(shè)施建設(shè),抓好農(nóng)村廁所革命、生活污水和垃圾治理,加強村級黨群服務(wù)中心建設(shè),推進古樹名木、特色民居和傳統(tǒng)村落保護利用,守住鄉(xiāng)村文化根脈。