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　　2022年以來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市委全面依法治市委員會(huì)辦公室的指導(dǎo)下，市政府辦公室以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想，深入貫徹落實(shí)省和揭陽(yáng)市關(guān)于法治政府建設(shè)的工作部署，把法治政府建設(shè)工作放在全局中謀劃和發(fā)展，進(jìn)一步推進(jìn)各項(xiàng)工作規(guī)范化法治化正規(guī)化，將法治政府建設(shè)向縱深推進(jìn)。

　　一、主要工作情況

　?。ㄒ唬┰鰪?qiáng)學(xué)法用法意識(shí)，提高依法履職能力。市政府辦公室堅(jiān)持將學(xué)法擺在工作重要位置，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，深刻領(lǐng)會(huì)新時(shí)代推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)的各項(xiàng)戰(zhàn)略部署。把習(xí)近平法治思想納入專(zhuān)題學(xué)習(xí)計(jì)劃，通過(guò)集體研討和個(gè)人自學(xué)、專(zhuān)題調(diào)研相結(jié)合，常態(tài)化抓好辦公室全體干部職工的教育培訓(xùn)，持續(xù)提高干部職工運(yùn)用法治方式優(yōu)化服務(wù)、深化改革、推動(dòng)發(fā)展、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等能力。嚴(yán)格落實(shí)普法學(xué)法工作任務(wù)，加強(qiáng)對(duì)民法典、行政處罰法等國(guó)家重點(diǎn)領(lǐng)域法律的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)宣傳貫徹《中華人民共和國(guó)反有組織犯罪法》等新施行、新修訂的法律法規(guī)。組織全體干部職工參加2022年度線上學(xué)法考試，參加率和合格率均達(dá)100%，進(jìn)一步增強(qiáng)全體工作人員自覺(jué)守法、遇事找法、解決問(wèn)題靠法的主動(dòng)性和實(shí)效性。壓緊壓實(shí)關(guān)鍵少數(shù)責(zé)任，辦公室主要負(fù)責(zé)同志切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，共主持召開(kāi)市政府辦公室黨組會(huì)議26次，研究選人用人等涉法事項(xiàng)30項(xiàng)，充分發(fā)揮在法治政府建設(shè)中的決策核心作用、表率帶頭作用。通過(guò)建章立制，完善辦公室內(nèi)部管理和內(nèi)部控制相關(guān)規(guī)章制度，規(guī)范財(cái)務(wù)管理和開(kāi)支、外出報(bào)批等有關(guān)要求和流程，做到用制度管人、用制度管事，將各項(xiàng)工作納入法治化軌道。

　?。ǘ┤嫱七M(jìn)依法行政，不斷提高決策質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)行市政府辦公室黨組會(huì)議和行政會(huì)議工作規(guī)則，強(qiáng)化黨組在“三重一大”事項(xiàng)上的決策功能。會(huì)前加強(qiáng)對(duì)重大事項(xiàng)的調(diào)查研究，充分征求有關(guān)單位、有關(guān)部門(mén)和人員的意見(jiàn)建議，為科學(xué)民主決策打好基礎(chǔ)。會(huì)中充分發(fā)揚(yáng)民主，領(lǐng)導(dǎo)班子積極建言獻(xiàn)策，并落實(shí)專(zhuān)人對(duì)決策過(guò)程進(jìn)行記錄，同時(shí)嚴(yán)格落實(shí)一把手末位發(fā)言、末位表態(tài)等機(jī)制，確保程序規(guī)范到位。會(huì)后則嚴(yán)格按照業(yè)務(wù)類(lèi)別，科學(xué)合理分工，保證各項(xiàng)決定及時(shí)貫徹落實(shí)，保障民主集中制的執(zhí)行力。建立閉環(huán)管理機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)重大事項(xiàng)的跟蹤管理與督促指導(dǎo)，確保重大事項(xiàng)決策落實(shí)到位。通過(guò)公開(kāi)欄等載體及時(shí)公開(kāi)重大事項(xiàng)決策，保障機(jī)關(guān)干部的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。今年以來(lái)，市政府辦公室召開(kāi)黨組會(huì)議26次，共討論議題80項(xiàng)，內(nèi)容涵蓋人事、資金使用管理、重大事項(xiàng)決策等。同時(shí)，積極服務(wù)市政府嚴(yán)格依法決策，全面推進(jìn)依法行政，今年以來(lái)服務(wù)市政府常務(wù)會(huì)議17次，辦理決策事項(xiàng)201個(gè)，撰寫(xiě)市政府常務(wù)會(huì)議紀(jì)要17期。

　?。ㄈ┳杂X(jué)主動(dòng)接受監(jiān)督，深化落實(shí)政務(wù)公開(kāi)。堅(jiān)持深入推進(jìn)政務(wù)運(yùn)行陽(yáng)光透明，全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，指導(dǎo)、督促全市各地各單位高質(zhì)量完成2022年度政府信息公開(kāi)工作。進(jìn)一步規(guī)范政府信息公開(kāi)申請(qǐng)辦理答復(fù)工作，截至目前共收到政府信息公開(kāi)申請(qǐng)52宗，均嚴(yán)格按照省和揭陽(yáng)市相關(guān)規(guī)定按時(shí)答復(fù)，辦結(jié)率達(dá)到100%。政府網(wǎng)站發(fā)布各類(lèi)信息9696條，政府信息公開(kāi)目錄系統(tǒng)公開(kāi)信息5186條，回復(fù)網(wǎng)友咨詢、投訴等留言719條。緊貼工作熱點(diǎn)和工作亮點(diǎn)，不斷調(diào)整、篩選報(bào)送具有可用性的政務(wù)信息，共上報(bào)政務(wù)信息35期。加強(qiáng)溝通聯(lián)系，扎實(shí)做好各級(jí)人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理，高質(zhì)量辦結(jié)市人大代表建議28件、市政協(xié)委員提案18件，圓滿完成2022年建議提案辦理工作任務(wù)。

　　（四）深化行政審批改革，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。落實(shí)“三個(gè)最”工作要求，積極協(xié)調(diào)各地各部門(mén)研究擬定和實(shí)施行政審批改革相關(guān)政策措施，持續(xù)深化“放管服”改革，進(jìn)一步推動(dòng)優(yōu)化辦事流程、精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié)、優(yōu)化服務(wù)態(tài)度、提升辦事效率，切實(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。持續(xù)推進(jìn)“一把手走流程”活動(dòng)，市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和35個(gè)職能部門(mén)“一把手”以辦事企業(yè)、群眾和工作人員身份體驗(yàn)辦事流程，切實(shí)改變溝通方式，推動(dòng)服務(wù)優(yōu)化，階段來(lái)全市開(kāi)展“一把手走流程”56人次，疏通辦事堵點(diǎn)痛點(diǎn)問(wèn)題35個(gè)。推動(dòng)社保分廳5項(xiàng)事項(xiàng)以及婚姻登記處、住房公積金分廳整體進(jìn)駐市政務(wù)服務(wù)大廳，目前共有32個(gè)單位、630項(xiàng)事項(xiàng)進(jìn)駐市政務(wù)服務(wù)大廳，強(qiáng)化“一門(mén)式”政務(wù)服務(wù)供給。推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域減證提速，推行商事登記全程電子化，對(duì)涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)分類(lèi)改革，構(gòu)建以告知承諾制為主的行業(yè)準(zhǔn)入管理新模式。推動(dòng)落實(shí)便民利企行動(dòng)，推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批和不動(dòng)產(chǎn)登記“一窗受理”，圍繞“五減少兩增加”目標(biāo)，推動(dòng)全市優(yōu)化高中低頻事項(xiàng)302個(gè)，減少審批事項(xiàng)341項(xiàng)，減少證明材料108項(xiàng)，減少流程環(huán)節(jié)51個(gè)，減少辦理時(shí)限379天，減少跑動(dòng)次數(shù)82次，增加“一件事”辦理66件，增加優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)22件。組織下放鎮(zhèn)級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)314項(xiàng)，延伸村級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)106項(xiàng)，為基層放權(quán)賦能，激活基層治理活力。

　　二、存在問(wèn)題

　　2022年市政府辦公室法治政府建設(shè)雖然取得一定成效，但與人民群眾的期盼和適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)變化的需要相比仍存在一定差距，主要表現(xiàn)在：一是普法力度還需加大，仍未充分利用各種宣傳載體廣泛宣傳習(xí)近平法治思想，新媒體新技術(shù)在普法中運(yùn)用發(fā)揮不夠充分。二是用法能力有待提升，部分工作人員對(duì)法律法規(guī)學(xué)習(xí)還不夠深入，在實(shí)際工作中熟練運(yùn)用法律思維和法律方式解決復(fù)雜問(wèn)題的能力還需加強(qiáng)。三是改革創(chuàng)新力度不足，優(yōu)化“放管服”改革思考不多，政務(wù)公開(kāi)方式方法比較單一。

　　三、下一步工作計(jì)劃

　　接下來(lái)，市政府辦公室將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想，深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，全面建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、公開(kāi)公正、智能高效、廉潔誠(chéng)信、人民滿意的法治單位。

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)法治能力建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大關(guān)于法治政府建設(shè)的精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面依法治國(guó)的新理念新思想新戰(zhàn)略，堅(jiān)持不懈學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平法治思想，切實(shí)把習(xí)近平法治思想貫徹落實(shí)到法治政府建設(shè)全過(guò)程各方面。嚴(yán)格按照黨政主要負(fù)責(zé)人履行法治建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé)要求，形成由主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭、全體人員參與的學(xué)法用法氛圍，帶動(dòng)干部職工提高辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的能力。

　　（二）堅(jiān)持依法依規(guī)決策。加強(qiáng)法治建設(shè)制度、業(yè)務(wù)、隊(duì)伍“三項(xiàng)建設(shè)”，健全法治工作制度和機(jī)制，認(rèn)真貫徹“第一議題”“三重一大”等制度，堅(jiān)決踐行民主集中制，保證決策科學(xué)合理、程序到位。積極服務(wù)市政府黨組會(huì)議、全體會(huì)議、常務(wù)會(huì)議等，嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)議程序，加強(qiáng)對(duì)上會(huì)議題的審核，確保重大行政決策程序合法、內(nèi)容合法。扎實(shí)做好決策事項(xiàng)的跟蹤落實(shí)，強(qiáng)化督辦問(wèn)效，以實(shí)實(shí)在在的工作推動(dòng)各項(xiàng)決策部署落地見(jiàn)效。

　?。ㄈ┩七M(jìn)行政審批改革。全面拓展全市“三轉(zhuǎn)三再”教育活動(dòng)成果，積極發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，主動(dòng)作為，對(duì)全市行政審批事項(xiàng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行深入調(diào)查研究，加快“放管服”改革，持續(xù)推進(jìn)審批服務(wù)“就近辦”“指尖辦”“一次辦”“馬上辦”，推進(jìn)審批事項(xiàng)科學(xué)重組、流程再造，不斷提高審批效率，積極探索實(shí)施證明事項(xiàng)告知承諾制、容缺辦理等制度。壓實(shí)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，全面加快全市信用體系建設(shè)，推動(dòng)全市政務(wù)環(huán)境提質(zhì)增效。

　?。ㄋ模┰鷮?shí)推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。細(xì)化完善政務(wù)公開(kāi)工作機(jī)制，嚴(yán)格按照政府信息公開(kāi)的規(guī)定，把政務(wù)公開(kāi)貫穿于政務(wù)運(yùn)行全過(guò)程，進(jìn)一步理順政務(wù)公開(kāi)工作機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)政府政策的宣傳解讀，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，打通政策落地“最后一公里”。加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)信息化建設(shè)，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒其他單位好的經(jīng)驗(yàn)做法，不斷提升政務(wù)公開(kāi)隊(duì)伍的能力和水平，切實(shí)提高政府行政效能和公信力，提高辦事透明度。