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揭陽市生態(tài)環(huán)境局行政處罰決定書

揭市環(huán)（普寧）罰〔2025〕30號

　　普寧市南徑佳洋塑料廠(個體工商戶)：              

　　經營者：羅楚溪

　　統(tǒng)一社會信用代碼：92445281MAG******Q

　　地址：普寧市南徑鎮(zhèn)南徑村東門工業(yè)區(qū)路3號

　　我局于2025年11月5日對你廠開展執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)你廠實施以下環(huán)境違法行為：

　　廢塑料再生造粒加工項目的環(huán)境影響評價文件未依法經審批部門審批，擅自于2025年10月份開工建設，存在未批先建環(huán)境違法行為。

　　以上行為有：1、現(xiàn)場勘查筆錄；2、詢問筆錄；3、現(xiàn)場相片等證據(jù)為憑。

　　上述行為違反《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第二十五條“建設項目的環(huán)境影響評價文件未依法經審批部門審查或者審查后未予批準的，建設單位不得開工建設?！钡囊?guī)定。

　　我局于2025年11月28日以《揭陽市生態(tài)環(huán)境局行政處罰事先（聽證）告知書》（揭市環(huán)（普寧）罰告字〔2025〕30號）告知你違法事實、處罰依據(jù)和擬作出的處罰決定，并告知你有權進行陳述申辯和要求聽證。你在法定時間內未要求舉行聽證，也未提交陳述申辯意見，視為放棄權利。

　　依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第四條“公民、法人或者其他組織違反行政管理秩序的行為，應當給予行政處罰的，依照本法由法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，并由行政機關依照本法規(guī)定的程序實施”、第五十七條第一款第（一）項“調查終結，行政機關負責人應當對調查結果進行審查，根據(jù)不同情況，分別作出如下決定:(一)確有應受行政處罰的違法行為的，根據(jù)情節(jié)輕重及具體情況，作出行政處罰決定?！?、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第三十一條第一款“建設單位未依法報批建設項目環(huán)境影響報告書、報告表，擅自開工建設的，由縣級以上生態(tài)環(huán)境主管部門責令停止建設，根據(jù)違法情節(jié)和危害后果，處建設項目總投資額百分之一以上百分之五以下的罰款”、《廣東省生態(tài)環(huán)境廳關于印發(fā)<廣東省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權規(guī)定>的通知》（粵環(huán)發(fā)﹝2021﹞7號）中《廣東省生態(tài)環(huán)境違法行為行政處罰罰款金額裁量表》第一章環(huán)評類第一項§1.1裁量標準 裁量起點為20%；項目應報批的環(huán)評文件類別為報告表類，裁量權重0%；建設項目地點為一般區(qū)域，裁量權重0%；建設情況為設備安裝階段，裁量權重5%；違法行為持續(xù)時間為3個月以下，裁量權重0%；近二年同類違法行為情況（含本次）1次，裁量權重0%；配合執(zhí)法調查情況為配合調查，裁量權重0%；（裁量百分值總和為25%，計算罰款金額=25%×888782.00元×5%=11109.77元）的規(guī)定，現(xiàn)決定對你作出如下行政處罰：

　　處以罰款人民幣壹萬壹仟壹佰零玖元柒角柒分整（11109.77元）。                                

　　限你自接到本處罰決定之日起15日內繳至指定銀行和賬號。逾期不繳納罰款的，我局可以根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第一項規(guī)定每日按罰款數(shù)額的3％加處罰款。

　　你如不服本處罰決定，可在收到本處罰決定書之日起60日內向揭陽市人民政府行政復議辦公室申請行政復議，也可以在6個月內向揭陽市榕城區(qū)人民法院提起行政訴訟。申請行政復議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。

　　逾期不申請行政復議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請揭陽市榕城區(qū)人民法院強制執(zhí)行。

揭陽市生態(tài)環(huán)境局 

2025年12月10日