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揭陽市生態(tài)環(huán)境局行政處罰決定書

揭市環(huán)（普寧）罰〔2025〕28號

　　普寧市南徑恩亮塑料廠(個體工商戶)：              

　　經(jīng)營者：羅恩亮

　　統(tǒng)一社會信用代碼：92445281MAE******Y

　　地址：普寧市南徑鎮(zhèn)南徑村東門二路北側(cè)

　　我局于2025年9月3日對你廠開展執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)你廠實(shí)施以下環(huán)境違法行為：

　　廢塑料再生造粒加工項目的環(huán)境影響評價文件未依法經(jīng)審批部門審批，擅自于2025年4月份開工建設(shè)，存在未批先建環(huán)境違法行為。

　　以上行為有：1、現(xiàn)場勘查筆錄；2、詢問筆錄；3、現(xiàn)場相片等證據(jù)為憑。

　　上述行為違反《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第二十五條“建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件未依法經(jīng)審批部門審查或者審查后未予批準(zhǔn)的，建設(shè)單位不得開工建設(shè)?！钡囊?guī)定。

　　我局于2025年10月10日以《揭陽市生態(tài)環(huán)境局行政處罰事先（聽證）告知書》（揭市環(huán)（普寧）罰告字〔2025〕28號）告知你違法事實(shí)、處罰依據(jù)和擬作出的處罰決定，并告知你有權(quán)進(jìn)行陳述申辯和要求聽證。你在法定時間內(nèi)未要求舉行聽證，也未提交陳述申辯意見，視為放棄權(quán)利。

　　依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第四條“公民、法人或者其他組織違反行政管理秩序的行為，應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，依照本法由法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，并由行政機(jī)關(guān)依照本法規(guī)定的程序?qū)嵤?、第五十七條第一款第（一）項“調(diào)查終結(jié)，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對調(diào)查結(jié)果進(jìn)行審查，根據(jù)不同情況，分別作出如下決定:(一)確有應(yīng)受行政處罰的違法行為的，根據(jù)情節(jié)輕重及具體情況，作出行政處罰決定。”、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第三十一條第一款“建設(shè)單位未依法報批建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、報告表，擅自開工建設(shè)的，由縣級以上生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令停止建設(shè)，根據(jù)違法情節(jié)和危害后果，處建設(shè)項目總投資額百分之一以上百分之五以下的罰款”、《廣東省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印發(fā)<廣東省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定>的通知》（粵環(huán)發(fā)﹝2021﹞7號）中《廣東省生態(tài)環(huán)境違法行為行政處罰罰款金額裁量表》第一章環(huán)評類第一項§1.1裁量標(biāo)準(zhǔn) 裁量起點(diǎn)為20%；項目應(yīng)報批的環(huán)評文件類別為報告表類，裁量權(quán)重0%；建設(shè)項目地點(diǎn)為一般區(qū)域，裁量權(quán)重0%；建設(shè)情況為設(shè)備安裝階段，裁量權(quán)重5%；違法行為持續(xù)時間為3個月以上6個月以下，裁量權(quán)重3%；近二年同類違法行為情況（含本次）1次，裁量權(quán)重0%；配合執(zhí)法調(diào)查情況為配合調(diào)查，裁量權(quán)重0%；（裁量百分值總和為28%，計算罰款金額=28%×1139234 .00元×5%=15949.27元）的規(guī)定，現(xiàn)決定對你作出如下行政處罰：

　　處以罰款人民幣壹萬伍仟玖佰肆拾玖元貳角柒分整（15949.27元）。                                

　　限你自接到本處罰決定之日起15日內(nèi)繳至指定銀行和賬號。逾期不繳納罰款的，我局可以根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第一項規(guī)定每日按罰款數(shù)額的3％加處罰款。

　　你如不服本處罰決定，可在收到本處罰決定書之日起60日內(nèi)向揭陽市人民政府行政復(fù)議辦公室申請行政復(fù)議，也可以在6個月內(nèi)向揭陽市榕城區(qū)人民法院提起行政訴訟。申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。

　　逾期不申請行政復(fù)議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請揭陽市榕城區(qū)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

揭陽市生態(tài)環(huán)境局   

2025年10月22日