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| 目錄組配分類: | 行政處罰信息 | 發(fā)布時(shí)間: | 2025-07-14 16 |
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揭陽市生態(tài)環(huán)境局行政處罰決定書
揭市環(huán)(普寧)罰〔2025〕17號(hào)
普寧市大壩新忠合銅材加工廠(個(gè)體工商戶):
統(tǒng)一社會(huì)信用代碼:92445281MAEGH1WA8E
經(jīng)營者:楊偉程
地 址:普寧市大壩鎮(zhèn)湖美村新越工業(yè)區(qū)東側(cè)第六街6號(hào)
2025年5月9日,我局執(zhí)法人員對(duì)你廠開展執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)你廠實(shí)施以下環(huán)境違法行為:
未向生態(tài)環(huán)境主管部門報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的有關(guān)審批手續(xù),擅自于2025年3月開工建設(shè)鑄造及其他金屬制品制造加工項(xiàng)目,存在未批先建環(huán)境違法行為。
以上事實(shí),有以下主要證據(jù)證明:
1、現(xiàn)場檢查(勘察)筆錄;2、調(diào)查詢問筆錄;3、現(xiàn)場相片。
你廠上述行為違反《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第二十五條“建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未依法經(jīng)審批部門審查或者審查后未予批準(zhǔn)的,建設(shè)單位不得開工建設(shè)?!?/span>的規(guī)定。
我局于2025年6月13日以《揭陽市生態(tài)環(huán)境局行政處罰事先(聽證)告知書》(揭市環(huán)(普寧)罰告〔2025〕17號(hào))告知你廠陳述申辯權(quán)、聽證申請(qǐng)權(quán),你廠在法定時(shí)間內(nèi)未提出陳述申辯意見或聽證申請(qǐng),視為放棄該權(quán)利。
你廠于2025年6月16日向我局提交公開道歉承諾從輕處罰的申請(qǐng),并于2025年6月17日在揭陽日?qǐng)?bào)(國內(nèi)統(tǒng)一刊號(hào):CN44-0033今日8版總第11680期05版面)登報(bào)公開道歉并作出守法承諾。經(jīng)我局核實(shí),確認(rèn)你廠符合《廣東省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》第十四條、《揭陽市環(huán)境違法行為道歉承諾從輕處罰工作指引》規(guī)定的道歉從輕情形。
依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第四條“公民、法人或者其他組織違反行政管理秩序的行為,應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的,依照本法由法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定,并由行政機(jī)關(guān)依照本法規(guī)定的程序?qū)嵤?。”、第五十七條第一款第一項(xiàng)“調(diào)查終結(jié),行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行審查,根據(jù)不同情況,分別作出如下決定:(一)確有應(yīng)受行政處罰的違法行為的,根據(jù)情節(jié)輕重及具體情況,作出行政處罰決定;”、《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第三十一條第一款“建設(shè)單位未依法報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、報(bào)告表,擅自開工建設(shè)的,由縣級(jí)以上生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令停止建設(shè),根據(jù)違法情節(jié)和危害后果,處建設(shè)項(xiàng)目總投資額百分之一以上百分之五以下的罰款”的規(guī)定,參照《廣東省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》附件1《廣東省生態(tài)環(huán)境違法行為行政處罰罰款金額裁量表》第一章環(huán)評(píng)類§1.1裁量標(biāo)準(zhǔn)裁量起點(diǎn)為20%;項(xiàng)目應(yīng)報(bào)批的環(huán)評(píng)文件類別為報(bào)告表類,裁量權(quán)重0%;建設(shè)項(xiàng)目地點(diǎn)為一般區(qū)域,裁量權(quán)重0%;建設(shè)情況為投入生產(chǎn)/使用階段,裁量權(quán)重15%;違法行為持續(xù)時(shí)間為3個(gè)月以下,裁量權(quán)重0%;近二年同類違法行為情況(含本次)1次,裁量權(quán)重0%;配合執(zhí)法調(diào)查情況為配合調(diào)查,裁量權(quán)重0%;(裁量百分值總和為35%,計(jì)算罰款金額=35%×756500.00元×5%=13238.75元)的規(guī)定;《揭陽市環(huán)境違法行為道歉承諾從輕處罰工作指引》第二項(xiàng)“(二)存在未批先建、未驗(yàn)先投、無證排污等手續(xù)方面問題的,當(dāng)事人適用道歉承諾從輕處罰的,按擬罰款金額的40%降低處罰;”的規(guī)定,即1.327875×(1-40%)=0.796725萬元,現(xiàn)決定對(duì)你廠作出如下行政處罰:
處以罰款人民幣柒仟玖佰陸拾柒元貳角伍分(7967.25)。
限你廠接到本處罰決定之日起十五日內(nèi)到指定的銀行或者通過電子支付系統(tǒng)繳納罰款。逾期不繳納罰款的,我局可以根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第一項(xiàng)規(guī)定每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。
你廠如不服本處罰決定,可在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向揭陽市人民政府行政復(fù)議辦公室申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以在六個(gè)月內(nèi)向揭陽市榕城區(qū)人民法院提起行政訴訟。申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,不停止行政處罰決定的執(zhí)行。
逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議,不提起行政訴訟,又不履行本處罰決定的,我局將依法申請(qǐng)揭陽市榕城區(qū)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
揭陽市生態(tài)環(huán)境局
2025年7月14日