根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》、《國土資源部關于印發(fā)〈礦業(yè)權交易規(guī)則〉的通知》（國土資規(guī)〔2017〕7號）、《廣東省探礦權采礦權招標拍賣掛牌出讓管理辦法》（粵國土資法規(guī)發(fā)〔2010〕58號）、《廣東省自然資源廳關于加強我省建筑石料資源保障工作的通知》（粵自然資規(guī)字〔2020〕8號）等規(guī)定，經(jīng)普寧市人民政府批準，普寧市自然資源局委托揭陽市公共資源交易中心以網(wǎng)上掛牌方式公開出讓下列一宗采礦權?，F(xiàn)將有關事項公告如下：
一、網(wǎng)上掛牌出讓采礦權基本情況
(一)項目名稱：廣東省普寧市大壩鎮(zhèn)葫蘆地村石碑山礦區(qū)建筑用花崗巖礦采礦權。
(二)出讓人：普寧市自然資源局
(三)掛牌編號：普自然資采掛告〔2022〕1號
(四)開采礦種：建筑用花崗巖。
(五)地理位置：礦區(qū)位于普寧市市政府所在地 33°方向，直線距離約 10.4公里處，行政上隸屬普寧市大壩鎮(zhèn)管轄，中心點地理坐標：東經(jīng) 116°13′26″，北緯 23°22′21″。
(六)礦區(qū)面積及范圍坐標：面積 0.3474平方公里，由6 個拐點圈定，坐標如下：
(七)資源儲量：評估利用建筑用花崗巖資源儲量為1830.00萬立方米、綜合利用全風化花崗巖量308.63萬立方米、殘坡積層量126.86萬立方米、半風化花崗巖量591.08萬立方米、夾石破碎帶量168.52萬立方米。
評估利用建筑用花崗巖可采儲量1509.45萬立方米，綜合利用全風化花崗巖可采儲量284.89萬立方米，綜合利用殘坡積層可采儲量35.84萬立方米，綜合利用半風化花崗巖可采儲量526.90萬立方米，綜合利用夾石破碎帶可采儲量149.09萬立方米。
(八)開采標高：+262米至+40米。
(九)生產(chǎn)規(guī)模：100萬立方米/年。
出讓年限：17.4年(生產(chǎn)期15.4年，基建期1年，閉坑治理期 1年）。
(十)開采方式：露天開采。
(十一)資源開發(fā)利用情況：新設立采礦權
(十二)礦山地質(zhì)環(huán)境保護及土地復墾要求：采礦權競得人應按照“誰開采、誰治理”的原則，編制《礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復墾方案》，堅持“邊開采、邊復綠、邊治理、邊復墾”，履行礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理和土地復墾義務。競得人在采礦權新立登記后1個月內(nèi)，按照自然資源主管部門審查通過的《礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復墾方案》中核定的礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復與土地復墾費,在銀行開設專用存款賬戶，建立礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復基金賬戶，并將基金賬戶開設情況報送普寧市自然資源局。
二、競買人資格要求
(一)具有合法資格的中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè)法人，除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，均可申請參加競買，不接受個人報名。
(二)競買人未列入“信用中國”失信聯(lián)合懲戒對象或失信黑名單，未列入自然資源主管部門采礦權人嚴重違法名單。
(三)本次網(wǎng)上掛牌出讓只接受單獨競買，不接受聯(lián)合競買。
(四)按時足額繳交競買保證金。
三、時間安排
(一)公告時間：2022年11月4日至2022年12月1日。
(二)網(wǎng)上申請報名時間：2022年12月2日8時30分至2022年12月13日17時00分。
(三)繳交保證金時間：2022年12月2日8時30分至2022年12 月13日17時30分。
(四)網(wǎng)上掛牌時間（網(wǎng)上報價時間）：2022年12月2日8時30分至2022年12月15日10時00分。
(五)限時競價時間：2022年12月15日10時00分起。
四、掛牌起始價、保證金、增價幅度
掛牌起始價為人民幣20000萬元。
競買保證金為人民幣10000萬元，競買保證金必須在報名截止前以轉(zhuǎn)賬形式匯入指定賬號（以到賬時間為準）。
增價幅度為人民幣500萬元。
五、確定競得人方式
本次采礦權網(wǎng)上掛牌出讓不設底價，按照價高者得原則確定競得人。
六、申請競買方式和程序
(一)本次網(wǎng)上掛牌出讓的詳細資料和具體要求見揭陽市公共資源交易中心網(wǎng)站（網(wǎng)址：http://jysggzy.jieyang.gov.cn/）。競買申請人可進入該平臺下載本次掛牌出讓公告、須知及相關交易文件，并按上述文件規(guī)定的操作程序在網(wǎng)上參加競買。本次采礦權網(wǎng)上掛牌出讓只接受網(wǎng)上競買申請，即通過揭陽市公共資源電子交易平臺交易系統(tǒng)（網(wǎng)址：http://jysggzy.jieyang.gov.cn/）進行網(wǎng)上掛牌交易，不接受電話、郵寄、書面、口頭等其他形式的申請。
(二)符合條件的采礦權競買人必須在網(wǎng)上掛牌出讓前按要求進行網(wǎng)上注冊，辦理數(shù)字證書，并通過數(shù)字證書登錄網(wǎng)上掛牌交易系統(tǒng)，按規(guī)定的操作程序在網(wǎng)上參加競買。
(三)競買人按照公告要求按時足額繳納競買保證金后，方可參與網(wǎng)上競價交易活動。競買保證金須由競買人支付。競買保證金交納時間以網(wǎng)上競價平臺確認到達指定賬戶時間為準。網(wǎng)上競價平臺在確認競買保證金按時足額到賬后自動賦予申請人競買資格。競得人交納的保證金，由揭陽市公共資源交易中心代為繳納轉(zhuǎn)抵出讓價款。未競得人交納的競買保證金，交易中心將在網(wǎng)上競價活動結(jié)束后5個工作日內(nèi)予以無息退還。
(四)本次掛牌出讓活動在網(wǎng)上交易系統(tǒng)全封閉進行，實行資格審查后置；競買人網(wǎng)上申請時應按照系統(tǒng)提示上傳申請材料，必須保證書面申請材料與網(wǎng)上上傳及填寫資料一致，并保證網(wǎng)上上傳及填寫資料的真實性。網(wǎng)上報價結(jié)束后，競得人應于3個工作日內(nèi)持《競價結(jié)果通知書》和有關資料原件（含身份證明材料、營業(yè)執(zhí)照副本、社會信用代碼證、授權文件、競買保證金交納證明、交易條件中要求提供的資格文件等所有相關材料）遞交到普寧市自然資源局審查，如發(fā)現(xiàn)競買人存在不符合公告的資格要求、申請材料造假等情形，出讓人有權取消競買人的競得資格，保證金不予退還，并追究相關法律責任。
(五)競得人應在成交之日起5個工作日內(nèi)與揭陽市公共資源交易中心簽訂《成交確認書》。
(六)交易中心在簽訂《成交確認書》之日起5個工作日內(nèi)對成交結(jié)果進行信息公示，公示期不少于10個工作日。
(七)競得人應在簽訂《成交確認書》之日起10個工作日內(nèi)與出讓人簽訂《采礦權出讓合同》，并在簽訂《采礦權出讓合同》之日起10個工作日內(nèi)一次性繳納除競買保證金轉(zhuǎn)抵后尚欠的全額采礦權出讓費用。
七、網(wǎng)上報價、競價規(guī)則
(一)競買人應當謹慎報價，報價一經(jīng)提交，網(wǎng)上交易系統(tǒng)記錄即視為有效報價，不得撤回。
(二)同一競買人可連續(xù)、多次報價。
(三)在網(wǎng)上報價期限內(nèi)，有2個或者2個以上的競買人報名且至少有1個競買人成功報價的，網(wǎng)上報價期限截止時，系統(tǒng)自動進入網(wǎng)上限時競價階段。網(wǎng)上限時競價仍按“報價最高者得”的原則確定競得人。
(四)網(wǎng)上限時競價中，有競買人進行有效報價，以當時最高有效報價為最終報價，最終報價者為競得人；網(wǎng)上限時競價中無人報價的，以網(wǎng)上報價期限截止時最高有效報價為最終報價，最終報價者為競得人。
(五)在網(wǎng)上報價期限內(nèi)無人報價的，不再進行限時競價，掛牌不成交。
八、其他有關事項及重要注意事項
(一)根據(jù)《普寧市人民政府關于普寧市大壩鎮(zhèn)葫蘆地村石碑山新礦區(qū)采礦權出讓采用資產(chǎn)包處置方式的批復》（普府函〔2022〕125號），經(jīng)資質(zhì)單位評估，普寧市大壩鎮(zhèn)葫蘆地村石碑山新礦區(qū)采礦權出讓所涉及的毗鄰資源生產(chǎn)設施原權利人普寧市盛通碎石場有限公司投入形成的涉礦相關資產(chǎn)（生產(chǎn)線及配套）現(xiàn)狀市場價值為人民幣19174.02萬元（大寫：壹億玖仟壹佰柒拾肆萬零貳佰元）（含增值稅）【詳見 《普寧市大壩鎮(zhèn)葫蘆地村石碑山新礦區(qū)采礦權出讓所涉及的生產(chǎn)設施原權利人普寧市盛通碎石場有限公司投入形成的涉礦相關資產(chǎn)（生產(chǎn)線及配套）現(xiàn)狀市場價值評估項目》】（普財資評字〔2022〕第1047號。競買人在競買前應自行進行必要的現(xiàn)場踏勘，以避免不必要的投資風險和法律糾紛。競買人參與競買即視為對該評估結(jié)論的完全認可。競得人須于簽訂《成交確認書》之日起30個自然日內(nèi)向生產(chǎn)設施原權利人一次性支付19174.02萬元（大寫：壹億玖仟壹佰柒拾肆萬零貳佰元）（含增值稅），并與生產(chǎn)設施原權利人進行實物交接，資產(chǎn)交接涉及的稅費等相關規(guī)費由雙方按規(guī)定繳納，生產(chǎn)設施原權利人收到上述全額款項后，上述資產(chǎn)歸采礦權競得人所有。
(二)若競買申請人為非普寧市注冊登記的企業(yè)，在競得本次采礦權后，為便于競得人企業(yè)經(jīng)營和管理，競得人必須于1個月內(nèi)在普寧市注冊設立具有獨立法人資格的全資子公司（即100%股權由競買人持有）作為本項目的開發(fā)公司，并以該子公司的名義辦理采礦權出讓與登記發(fā)證手續(xù)。掛牌成交后，出讓人可先與競得人簽訂《采礦權出讓合同》，并在其子公司注冊登記后，由出讓人、競得人及其子公司協(xié)商簽訂補充協(xié)議。若競得人設立的子公司在簽訂《采礦權出讓合同》前已成立，也可由該子公司直接與普寧市自然資源局簽訂《采礦權出讓合同》?！?/p>
(三)采礦權出讓收益不包含采礦權占用費及其他法定稅費。
(四)競得人在《采礦權出讓合同》簽訂后180天內(nèi)必須提交采礦權登記所需資料，到普寧市自然資源局申請辦理《采礦許可證》。逾期無法提供相關材料申請辦理的，視為自愿放棄采礦權，不予退還采礦權競得人已繳納的全部費用。因政策調(diào)整造成無法在規(guī)定的時間內(nèi)提交相關材料的，競得人應提前一個月內(nèi)提交書面說明，經(jīng)出讓人同意，可按政策在規(guī)定時間內(nèi)依法依規(guī)延長登記辦理時間。
(五)采礦權競得人必須嚴格按照經(jīng)評審通過的《礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》規(guī)定的技術要求進行開采，不得超量開采、越界開采。強化礦山資源儲量動態(tài)檢測工作，按照相關文件要求提交礦區(qū)現(xiàn)場檢測資料和礦山資源儲量動態(tài)檢測報告。上述所有工作由競得人按照管理部門要求進行落實，相關費用由競得人承擔。
(六)采礦權競得人必須嚴格按照綠色礦山建設標準及要求進行規(guī)劃、設計、建設和運營管理。在正式投產(chǎn)一年內(nèi)完成綠色礦山建設，并經(jīng)過專家組審查驗收。
(七)采礦權競得人取得采礦許可證后，必須自行按規(guī)定辦理開采應具備的其他手續(xù)后方可實施開采。開采過程必須嚴格遵守礦產(chǎn)資源法律法規(guī)、相關礦業(yè)權管理政策，并遵循相關部門的要求，做好安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、水資源保護、土地復墾等工作，防止水土流失，節(jié)約集約利用礦產(chǎn)資源。
(八)采礦許可證有效期屆滿，競得人需繼續(xù)開采的，應按規(guī)定在采礦許可證有效期屆滿的30日前提出采礦權延續(xù)申請，競得人未按規(guī)定提出采礦權延續(xù)申請或申請不獲批準的，應申請關閉礦山，并按規(guī)定申請辦理采礦許可證注銷手續(xù)。
(九)為保障普寧地區(qū)經(jīng)濟建設需求，生產(chǎn)的建筑石料必須優(yōu)先保障普寧市重大工程、重點項目和民生工程建筑石料的建設。
(十)競得人必須做好礦山礦區(qū)范圍監(jiān)督管理系統(tǒng)的基礎工作，連接“ 揭陽市礦山礦區(qū)范圍監(jiān)督管理系統(tǒng)”，接受相關部門監(jiān)督，相關接入系統(tǒng)費用由競得人負責。
九、違約責任
競得人有下列行為之一的，視為違約，出讓人可取消其競得資格，競買保證金不予退還，并由競得人承擔相應的法律責任：
1.競得人逾期或拒絕簽訂《成交確認書》的；
2.競得人逾期或拒絕簽訂《采礦權出讓合同》的；
3.逾期或拒絕繳交有關稅費的；
4.提供虛假信息、文件或者隱瞞事實的；
5.競得人不能按交易文件要求履行約定的。
6.采取行賄、惡意串通等非法手段競得的；
7.不符合交易條件要求的；
8.構(gòu)成違約責任的其他行為。
十、風險提示
(一)采權礦投資風險較大，采礦權競買人必須充分了解和熟悉現(xiàn)行的礦產(chǎn)資源開發(fā)的有關法律法規(guī)及政策，因法律法規(guī)及政策變化所造成的風險由采礦權競買人自行承擔。該采礦權的《資源儲量核實報告》《礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》等已由具有相應資質(zhì)的機構(gòu)出具，并經(jīng)主管部門組織評審備案，但有關礦體的規(guī)模、形態(tài)、儲量、品位等可能與實際開采有差距，存在不可預見的風險。對此，采礦權競買申請人應知悉并自行評估和承擔風險。
(二)本次掛牌出讓只涉及采礦權。競買申請人應自行到礦區(qū)所在地的鎮(zhèn)、村就所涉及的土地、林地等用地權益事宜進行實地考察，了解租賃或承包意向，出讓人不統(tǒng)一安排現(xiàn)場踏勘。采礦權礦區(qū)范圍內(nèi)及周邊涉及土地利用、林地使用（調(diào)規(guī)、征、占、租用等）、水利、環(huán)保、應急、道路、水、電、遷移墳墓、排土場及加工堆放場地等事項，競得人應與縣級相關主管部門、當?shù)卣嚓P部門、村委會、村民及權利相關人協(xié)商解決，相關費用全部由采礦權競得人自行承擔。如因涉及礦區(qū)或周邊范圍的土地、林地、道路使用和林木、墳墓等等地上附著物的拆遷補償?shù)葯嘁鎲栴}與原權利人無法達成協(xié)議，從而導致無法按期建設和生產(chǎn)的，采礦權競得人自愿承擔由此引起的一切風險和損失，出讓人一律不予負責。
(三)礦山開采及生產(chǎn)銷售、運輸?shù)扰涮自O施應符合相關法律法規(guī)和部門文件規(guī)定，競得人應自行評估并承擔投資費用。
(四)競買申請人應詳盡了解本次掛牌出讓采礦權實地現(xiàn)狀及本方案所列條件、約定等。 競買申請人繳納交易保證金視為對本次出讓活動所列所有條款無異議并自愿全部接受，競得后承諾不以任何理由、任何方式提出異議，并自愿承擔一切法律責任。
（五）因法律法規(guī)和國家、省、市的產(chǎn)業(yè)、環(huán)保等政策調(diào)整不能繼續(xù)采礦的，或因不可抗力因素造成經(jīng)濟損失的，競得人應自行承擔風險，出讓人不承擔相關責任。
(六)未提及的其他風險。
十一、對交易礦業(yè)權異議的處理方式
申請人對本次采礦權出讓有任何異議，請在公告期內(nèi)以書面方式向出讓人提出。
十二、失信聯(lián)合懲戒提示
競買成交的，競得人不按要求簽訂成交確認書，或簽訂成交確認書后不按要求簽訂采礦權出讓合同的，出讓人將取消競買人的競得資格，保證金不予退還，并將競得人納入公共資源交易領域嚴重違法失信黑名單，實施聯(lián)合懲戒。
十三、本公告未盡事宜，以相關法律法規(guī)依據(jù)為準
十四、聯(lián)系方式
(一)出讓方
名稱：普寧市自然資源局
地址：普寧市市區(qū)河濱北路趙厝寮路段
聯(lián)系人：林先生
聯(lián)系電話：0663-2938181
(二)交易機構(gòu)
單位：揭陽市公共資源交易中心普寧分中心
地址：普寧市燎原街道燎原東路（群飛大廈7樓）
咨詢電話：0663-8071313
財務部聯(lián)系電話：0663-8071677，0663-8255003
技術支持電話：袁工：13480306855，林工：18565354614
（三）數(shù)字證書辦理單位
1.深圳市電子商務安全證書管理有限公司
2.數(shù)安時代科技股份有限公司
具體辦理及綁定方法參照揭陽市公共資源交易中心門戶網(wǎng)站（http://jysggzy.jieyang.gov.cn）“辦事指南”—“數(shù)字證書”相關指南。
地址/電話：
1.揭陽市政務服務中心3樓317辦事窗口，0663-8761822
2.揭陽市政務服務中心3樓320辦事窗口，0663-8264822
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2022年11月4日
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