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　　為進一步規(guī)范普寧市范圍內城鎮(zhèn)住宅區(qū)地下車位（庫）不動產統(tǒng)一登記工作，切實保障權利人合法權益，根據不動產登記的有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，結合我市實際，市自然資源局印發(fā)了《普寧市城鎮(zhèn)住宅區(qū)地下車位（庫）不動產登記管理規(guī)定（試行）》（以下簡稱《管理規(guī)定（試行）》），現(xiàn)就有關政策解讀如下：

　　一、《管理規(guī)定（試行）》的起草背景

　　(一)市委、市政府有要求。為保障城鎮(zhèn)住宅區(qū)地下車位（庫）權利人合法權益，市委、市政府專項部署，市主要領導多次調度，對地下空間不動產登記工作有具體任務和目標。

　　(二)企業(yè)群眾有期盼。地下空間尤其是城鎮(zhèn)住宅區(qū)地下車位（庫）不動產登記涉及廣大企業(yè)、群眾切身利益，企業(yè)、群眾關注密切，反映突出。

　　(三)登記事業(yè)發(fā)展到一定階段的必然趨勢。隨著不動產統(tǒng)一登記工作的深入推進，地下空間作為不動產統(tǒng)一登記的主要權利內容，開展地下空間不動產登記是登記事業(yè)發(fā)展到一定階段的必然趨勢。

　　二、《管理規(guī)定（試行）》的起草依據

　　主要依據：《中華人民共和國民法典》、《中華人民共和國城市房地產管理法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國土地管理法》、《不動產登記暫行條例》、《不動產登記暫行條例實施細則》、《廣東省物業(yè)管理條例》和《廣東省自然資源廳關于地上地下國有建設用地使用權及其所附建筑物構筑物所有權確權登記暫行辦法》（粵自然資規(guī)字〔2021〕3號）等。

　　三、《管理規(guī)定（試行）》的主要內容

　　1.第一章：總則。提出《管理規(guī)定（試行）》起草的目的、依據，地下車位（庫）的定義以及負責地下車位（庫）不動產登記管理工作的職能部門。

　　2.第二章：土地供應和規(guī)劃建設管理。主要內容是地下車位（庫）涉及地下空間建設用地使用權出讓合同應明確約定的問題，包括用途、使用期限和豎向界限等；以及明確地下車位（庫）與地上建筑工程一并辦理規(guī)劃建設手續(xù)等。

　　3.第三章：不動產登記流程和操作要求。主要內容是針對開發(fā)商或建設單位提供銷售地下車位（庫）登記前備案、地下車位（庫）的首次登記和轉移登記等流程進行規(guī)范。

　　4.第四章：附則。主要內容是說明上級有相關法律、法規(guī)或文件規(guī)定的，從其規(guī)定，以及職能部門對《管理規(guī)定（試行）》的解釋權和《管理規(guī)定（試行）》的施行時間、有效期。

　　《管理規(guī)定（試行）》的出臺進一步規(guī)范了我市城鎮(zhèn)住宅區(qū)地下車位（庫）的不動產登記程序，內容更加精簡，有利于更好地保障不動產權利人的合法權益，更加利民便民；更多地體現(xiàn)了科學發(fā)展的要求，更好的推進土地節(jié)約集約利用，有利于不動產統(tǒng)一登記工作的全面實施。