2025年以來,我局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆三中、四中全會(huì)精神,根據(jù)普寧市2025年全面依法治市工作要點(diǎn)具體要求和實(shí)際,全面推進(jìn)依法行政,履行法治政府職能,促進(jìn)我市工業(yè)和商務(wù)領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展,為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn),現(xiàn)將有關(guān)推進(jìn)法治政府建設(shè)情況報(bào)告如下:
一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),組織各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部原原本本、深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的二十大報(bào)告、《中國共產(chǎn)黨章程(修正案)》,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話精神上來,統(tǒng)一到黨的二十大作出的重大決策部署上來,依法履職盡責(zé),不斷深化對(duì)新時(shí)代推進(jìn)法治建設(shè)戰(zhàn)略部署的理解與落實(shí)。
二、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想
開展習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí),把習(xí)近平法治思想納入黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容,通過干部職工大會(huì)、支部大會(huì)、上黨課等形式,組織局黨員干部職工系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想,以及《中國共產(chǎn)黨章程》《黨規(guī)》《黨紀(jì)》等黨內(nèi)法規(guī),在全單位形成“學(xué)法、守法、敬法、用法”的濃厚氛圍。通過完善學(xué)法制度和針對(duì)性的培訓(xùn),我局全體干部職工在2025年學(xué)法考試中取得了顯著成績,通過率達(dá)到100%。堅(jiān)持把加強(qiáng)法治教育培訓(xùn)作為提升干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)的有效途徑,引導(dǎo)全局干部健全學(xué)習(xí)長效機(jī)制,不斷優(yōu)化法制知識(shí)結(jié)構(gòu),豐富知識(shí)儲(chǔ)備,提高干部隊(duì)伍素質(zhì),提升干部的依法履職能力和水平。
三、主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任職責(zé)情況
局主要負(fù)責(zé)人深入學(xué)習(xí)黨的二十大精神,全面貫徹落實(shí)中央、廣東省和揭陽市關(guān)于法治建設(shè)的重大決策部署,嚴(yán)格履行“第一責(zé)任人”職責(zé),以提升法治意識(shí)、規(guī)范法治行為為目標(biāo),堅(jiān)持法治建設(shè),加快政府職能改革,完善法治機(jī)制,創(chuàng)新法治具體舉措,不斷提升基層法治建設(shè)水平。一是帶頭學(xué)習(xí),發(fā)揮帶頭、表率作用。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記重要講話精神落實(shí)到行動(dòng)中,牢固樹立了“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定了“四個(gè)自信”,做到了“兩個(gè)維護(hù)”,提高了政治思想素質(zhì)和政策理論水平,增強(qiáng)了工作的科學(xué)性和預(yù)見性,并提升了依法行政、依法辦事以及高效率開展實(shí)際工作的能力;二是抓干部職工學(xué)法。制定了干部職工年度學(xué)法計(jì)劃,并將干部職工學(xué)法納入學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,采取多種學(xué)習(xí)方式,組織深入學(xué)習(xí)法律法規(guī),在全單位形成“學(xué)法、守法、敬法、用法”的濃厚氛圍;三是抓全面從嚴(yán)治黨。堅(jiān)持把廉政建設(shè)放在首位,牢固樹立公仆觀念,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
四、貫徹落實(shí)法治政府舉措及成效
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作責(zé)任落實(shí)
切實(shí)履行局黨組書記推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),將建設(shè)法治政府置于全局工作的核心位置,堅(jiān)持黨組全面領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮其領(lǐng)導(dǎo)核心作用,確保黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于法治政府建設(shè)的全過程,切實(shí)提升全局對(duì)建設(shè)法治政府的使命感、緊迫感和責(zé)任感,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)體系,明確工作責(zé)任,形成分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,一級(jí)帶動(dòng)一級(jí),層層壓實(shí)責(zé)任的工作格局。
(二)及時(shí)公開政府信息,加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)
我局積極推進(jìn)政府信息公開目錄專欄和政府網(wǎng)站自欄目建設(shè),按照“公開、透明、便民”的原則,及時(shí)主動(dòng)做好政府信息公開目錄和政府網(wǎng)站自建欄目中“動(dòng)態(tài)類”、“通知公告類”、“政策法規(guī)類”等內(nèi)容的更新,做到動(dòng)態(tài)欄目15日內(nèi)更新,政策文件類6個(gè)月內(nèi)更新,財(cái)政和靜態(tài)類欄目當(dāng)年更新。政府信息公開目錄方面:2025年我局主動(dòng)公開政府信息共83件,未收到依申請(qǐng)公開政府信息。政府網(wǎng)站自建欄目方面:2025年我局更新發(fā)布信息共83件,未收到網(wǎng)民留言。
?。ㄈ┳ズ谜呗涞匾娦?,優(yōu)化服務(wù)強(qiáng)化保障
1、健全服務(wù)企業(yè)機(jī)制體制。落實(shí)好“揭陽市工業(yè)企業(yè)聯(lián)絡(luò)員制度”,完成全市企業(yè)聯(lián)絡(luò)員更新調(diào)整工作。企業(yè)聯(lián)絡(luò)員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)和園區(qū)負(fù)責(zé)同志掛鉤擔(dān)任,采取“一對(duì)一”指導(dǎo)幫扶,定期上門走訪服務(wù)企業(yè),幫助企業(yè)紓困解難。持續(xù)落實(shí)規(guī)上工業(yè)企業(yè)“綠卡”服務(wù)制度,完成“綠卡”服務(wù)制度延期工作,在行政審批、督查檢查上精簡松綁,在便民服務(wù)、政策優(yōu)待、資源配套上優(yōu)化升級(jí),推動(dòng)營商環(huán)境優(yōu)化升級(jí)。目前,已完成326家規(guī)上工業(yè)企業(yè)“綠卡”的申請(qǐng)與制發(fā)。
2、加大民營企業(yè)扶持力度。一方面,以市委、市政府名義印發(fā)《普寧市各套領(lǐng)導(dǎo)班子成員暖企助企調(diào)研工作實(shí)施方案》,采取由市各套領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)各鎮(zhèn)街園區(qū)分別對(duì)應(yīng)定點(diǎn)聯(lián)系的方式,實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)規(guī)上工業(yè)企業(yè)和限上商業(yè)企業(yè)開工復(fù)產(chǎn)情況走訪調(diào)研全覆蓋,助推全市一季度工商業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)“開門紅”。另一方面,我局帶隊(duì)到池尾各重點(diǎn)企業(yè)開展助企暖企政策宣講活動(dòng),深入了解企業(yè)經(jīng)營情況,指導(dǎo)企業(yè)熟悉各級(jí)優(yōu)惠政策的申報(bào)條件和流程,有針對(duì)性引導(dǎo)企業(yè)結(jié)合自身經(jīng)營情況和實(shí)際需求進(jìn)行申報(bào)。
3、積極開展政策解讀和培訓(xùn)工作。負(fù)責(zé)全面實(shí)施《中華人民共和國外商投資法》及其配套法規(guī),為外商投資企業(yè)做好服務(wù)工作,確保各項(xiàng)制度切實(shí)有效執(zhí)行。一是落實(shí)外商投資信息報(bào)告制度,實(shí)行“準(zhǔn)入前國民待遇和負(fù)面清單”制度,與市場(chǎng)監(jiān)督管理局緊密對(duì)接,優(yōu)化系統(tǒng)數(shù)據(jù)推送的關(guān)聯(lián)和匹配,提升企業(yè)信息報(bào)告報(bào)送效率。二是強(qiáng)化部門政策協(xié)同,主動(dòng)溝通相關(guān)部門,加快梳理修訂政策指引,為外資企業(yè)辦理業(yè)務(wù)提供便利。三是積極做好宣傳工作,對(duì)照《中華人民共和國外商投資法》的重點(diǎn)難點(diǎn)進(jìn)行解讀,組織外資管理人員學(xué)習(xí)培訓(xùn),進(jìn)一步提高我市外資管理工作人員的業(yè)務(wù)能力。
4、助力企業(yè)邁開步伐“走出去”。廣泛宣傳發(fā)動(dòng)企業(yè)申報(bào)廣交會(huì)展位,我市成發(fā)制衣、僑華科技、瑞源科技、盈利豐織造制衣、集杰制衣、啟發(fā)食品、金寶師食品、永美樂塑料等8家企業(yè)成功在第137屆、第138屆廣交會(huì)上參展。2025年7月組織20家外貿(mào)企業(yè)參加揭陽市商務(wù)局舉辦的“政策護(hù)航,外貿(mào)揚(yáng)帆”穩(wěn)外貿(mào)政策宣講會(huì),通過宣講商務(wù)、外匯、海關(guān)、金融等領(lǐng)域的外經(jīng)貿(mào)扶持政策及相關(guān)法律法規(guī),提供全方位法律服務(wù)。9月18日組織30名電商平臺(tái)及跨境電商企業(yè)、紡織服裝企業(yè)代表參加普寧市紡織服裝跨境電商招商推介會(huì),推進(jìn)了紡織服裝產(chǎn)業(yè)帶和全球跨境電商資源合作對(duì)接,讓更多“普寧好貨”走向國際市場(chǎng)。
五、存在不足和原因
我局在推進(jìn)法治政府建設(shè)中取得了一定成績,但也存在一些不足。一是法治政府建設(shè)配套制度尚待完善,工作推進(jìn)存在不平衡現(xiàn)象,二是工學(xué)矛盾依然突出,各股室職能繁重,導(dǎo)致參加普法培訓(xùn)的機(jī)會(huì)有限,三是在引導(dǎo)企業(yè)依法依規(guī)經(jīng)營生產(chǎn)方面主動(dòng)服務(wù)、靠前服務(wù)還需提高。
六、下一年工作計(jì)劃
?。ㄒ唬┻M(jìn)一步提高全局人員對(duì)法治政府建設(shè)工作重要性的認(rèn)識(shí)。健全法治政府建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),完善各項(xiàng)工作制度,切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)到位,措施到位,工作到位,落實(shí)到位。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的法治理念和知識(shí)培訓(xùn),切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)法治宣傳教育工作重要性的認(rèn)識(shí),以身作則,發(fā)揮表率帶頭作用,在全局中營造學(xué)法、用法、守法的良好氛圍,保障法治政府建設(shè)工作深入開展。
?。ǘ┻M(jìn)一步創(chuàng)新法治教育工作的理念和方法。一是拓展法治宣傳平臺(tái)。利用官方網(wǎng)站、LED屏幕等宣傳法律知識(shí),同時(shí)面向企業(yè)開展法治宣傳活動(dòng),以增強(qiáng)企業(yè)的法律意識(shí)和法治觀念。二是解決工學(xué)矛盾。要把法治宣傳教育融入崗位工作、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)等工作中,與各項(xiàng)日常工作緊密結(jié)合,確保法制教育與日常工作相互滲透,相互融合。三是加強(qiáng)典型宣傳和經(jīng)驗(yàn)交流。要通過大力宣傳干部職工遵紀(jì)守法、恪守社會(huì)公德與職業(yè)道德的先進(jìn)事跡,進(jìn)一步激發(fā)單位與人員的工作積極性,從而在全局范圍內(nèi)積極營造學(xué)法、懂法、用法、守法的良好氛圍。
(三)進(jìn)一步打造良好法治化營商環(huán)境。繼續(xù)貫徹落實(shí)國家和上級(jí)有關(guān)營商環(huán)境的政策,抓好營造法治化營商環(huán)境具體要求,促進(jìn)營商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。重點(diǎn)抓好工信和商務(wù)有關(guān)法律規(guī)章和規(guī)范性文件的宣傳貫徹工作,以服務(wù)企業(yè)事業(yè)發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù),開展有針對(duì)性的宣傳活動(dòng),推進(jìn)法治政府建設(shè)工作,為我市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
普寧市工業(yè)和信息化局
2026年2月24日